Изменения инструкция по бюджетному учету 157н: что нужно знать

КВР

КОСГУ

Примечание

Код

Бюджетные статьи расходов с расшифровкой

Код

Наименование

Основные нововведения касаются порядка применения классификации операций сектора госуправления (Приказы Минфина № 209н от 29.11.2017, № 133н от 24.09.2021). Собрали все изменения КОСГУ на 2022 в одной таблице для бюджетных заказчиков:

По особому учитывают виды расходов бюджетной классификации на 2022 год по КВР 247. Этот код ввели еще в 2021 году. Его включили в бюджетные статьи расходов с расшифровкой «Закупка энергетических ресурсов» (Приказ Минфина № 85н от 06.06.2019). Этот код используют независимо от того, когда заключили договор или приняли кредиторскую задолженность (письмо Минфина № 02-05-10/10752 от 17.02.2021).

Как списать материальные запасы в бюджетном учреждении: порядок списания

Списание стоимости материальных запасов может происходить 2 способами:

• по фактической стоимости отдельного предмета;
• средней фактической стоимости.

Выбранный способ для соответствующего актива или группы активов должен применяться последовательно в течение всего отчетного года. Опишем на примере, как списать материальные запасы в бюджетном учреждении.

Пример

На складе школы находится 5 метров рулонного ватмана по цене 150 руб. за метр, 7 метров ватмана по цене 177 руб. за метр. Дополнительно в начале месяца было закуплено еще 10 метров ватмана по цене 168 руб. за метр. За месяц использовано 15 метров ватмана. Определим среднюю фактическую стоимость 1 использованного метра ватмана и общую сумму затрат.

Средняя фактическая стоимость 1 метра равна:

(5 × 150 + 7 × 177 + 10 × 168) / (5 + 7 + 10) = 166,8 руб.

Общая сумма затрат на использованный ватман равна:

166,8 × 15 = 2 502 руб.

Для отражения транзакций выбытия также используются отдельные счета аналитического учета счета «Материальные запасы», заканчивающиеся на 440 и обозначающие уменьшение стоимости соответствующих материалов.

Строительные материалы

Согласно п. 11.4.4 Порядка № 209н расходы на оплату договоров на приобретение (изготовление) строительных материалов, за исключением строительных материалов для целей капитальных вложений, относятся на подстатью 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» КОСГУ.

Таким образом, строительные материалы, приобретенные (изготовленные) в целях выполнения строительных работ, не связанных с капитальными вложениями (например, текущий ремонт здания), следует отражать по дебету счета 0 105 34 344 «Увеличение стоимости строительных материалов – иного движимого имущества учреждения».

Все виды материалов, включая строительные материалы, приобретенные (изготовленные) для целей капитальных вложений (в рамках капитального ремонта с реконструкцией), подлежат отражению на счете 0 105 34 347 «Увеличение стоимости строительных материалов – иного движимого имущества учреждения».

В то же время строительные материалы, приобретенные (изготовленные) для ремонта движимого имущества – объектов нефинансовых активов (например, приобретение ДСП, стекла, шурупов для ремонта мебели), следует отражать на счете 0 105 36 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов – иного движимого имущества учреждения».

* * *

Помимо рассмотренных правил учета материальных запасов, в Методических рекомендациях:

• приведен перечень случаев, когда положения ФСБУ «Запасы» не применяются (в том числе при ведении бухгалтерского учета библиотечных фондов, живых организмов, культивируемых для получения биологической продукции, объектов культурного наследия, финансовых инструментов);

• разъяснен порядок определения первоначальной стоимости материальных запасов, в том числе при обменной операции, изготовлении собственными силами, а также если их стоимость выражена в иностранной валюте;

• даны рекомендации по формированию резерва под снижение стоимости запасов;

• разъяснены вопросы по реклассификации материальных запасов.

Отдельные рекомендации посвящены переходным положениям ФСБУ «Запасы» при его первом применении.

Виды материальных запасов

На счете 0 105×1 000 «Медикаменты и пере­вязочные средства» учитываются государствен­ными (муниципальными) учреждениями медикаменты, компоненты, эндопротезы, бакте­рийные препараты, сыворотки, вакцины, кровь, пе­ревязочные средства и др.

На счете 0 105×1 000″Медикаменты и пере­вязочные средства» независимо от отраслевой принадлежности учреждения или структурного подразделения учитываются спирт и дорогостоя­щие медикаменты.

Порядок учета и списания медикаментов опре­делен Инструкцией по учету медикаментов, пере­вязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учрежде­ниях здравоохранения, состоящих на государст­венном бюджете СССР, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 02.06.1987 № 747 по согласованию с Министерст­вом финансов СССР от 25.03.1987 № 41 -31.

По нормам данной Инструкции этиловый спирт и дорогостоящие медикаменты (а также ядовитые и наркотические лекарственные средства и новые препараты для клинических испытаний и исследо­ваний) подлежат предметно-количественному учету.

В соответствии с указанными выше докумен­тами оперативный учет ведется с соблюде­нием следующих требований:

• страницы книги предметно-количествен­ного учета аптекарских запасов Должны быть пронумерованы и заверены подписью главного бухгалтера. На каждое наименова­ние, фасовку, лекарственную форму, дози­ровку лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, откры­вается отдельная страница;

• учет поступления и списания запасов, подлежащих предметно-количественному учету, ведется ежедневно. Основанием для ежедневной записи поступивших лекарственных средств служат счета поставщиков, а для ежедневных записей выданных ле­карственных средств — накладные (требо­вания), акты или другие документы;

• на основании первичных документов на от­пуск лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, состав­ляется ведомость выборки, записи в кото­рой ведутся по каждому наименованию в отдельности. Ведомость подписывается за­ведующим аптекой или его заместителем. Общее количество отпущенных за день ука­занных материальных ценностей согласно выборке за день переносится в книгу пред­метно-количественного учета;

• лекарственные средства, подлежащие предметно-количественному учету, должны выписываться из аптеки на отдельных на­кладных (требованиях) со штампом, печатью учреждения и утверждаться руководителем учреждения. В них должны указываться но­мера историй болезни, фамилии, имена и отчества больных, для которых выписаны лекарственные средства;

• накладные (требования) на лекарственные средства, подлежащие предметно-количе­ственному учету, выписываются в пяти эк­земплярах. Из них два экземпляра поступают в учреждение, три экземпляра остаются в аптеке.

На счете 0 105×2 000 «Продукты питания» учи­тываются продукты питания, продовольственные пайки, молочные смеси, лечебно-профилактиче­ское питание и т. д.

Специфика бухгалтерского учета продуктов пи­тания определяется особенностями деятельности соответствующего государственного (муници­пального) учреждения или структурного подраз­деления. Как правило, продукты питания передаются со склада (кладовой) в производство на основании Меню-требования на выдачу продук­тов питания (ф. 0504202).

На счете 0 105×3 000 «Горюче-смазочные ма­териалы учитываются все виды топлива, горючего и смазочных материалов: дрова, уголь, торф, бен­зин, керосин, мазут, автол и т. д.

В учреждениях, использующих различные виды горюче-смазочных материалов (ГСМ), должен быть организован их раздельный учет в зависимо­сти от направлений использования (для нужд транспортного обеспечения, для обеспечения ра­боты машин и механизмов, для отопления и т. п.). В транспортных подразделениях топливо списыва­ется по фактическому расходу. При этом мате­риалы в пределах норм расхода ГСМ на автомобильном транспорте, утвержденных в уста­новленном порядке, списываются на счет учета расходов (при осуществлении приносящей доход деятельности — на счет учета себестоимости из­готовленной продукции, работ и услуг); стоимость материалов, использованных сверх установленных норм, — на счет учета доходов с последующим вос­становлением за счет виновных лиц или списанием за счет установленных источников.

Нормы расхода топлива и смазочных материа­лов на автомобильном транспорте доведены в Ме­тодических рекомендациях, утвержденных Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р.

На счете 0 105×4 000 «Строительные мате­риалы» учитываются все виды строительных мате­риалов:

• силикатные материалы (цемент, песок, гра­вий, известь, камень, кирпич, черепица), лесные материалы (лес круглый, пиломате­риалы, фанера ит. п.), строительный металл (железо, жесть, сталь, цинк листовой и т. п.);

• металлоизделия (гвозди, гайки, болты, ско­бяные изделия и т. п.), санитарно-технические материалы (краны, муфты, тройники и т. п.), электротехнические материалы (ка­бель, лампы, патроны, ролики, шнур, про­вод, предохранители, изоляторы и химико-москательные (краска, олифа, толь и т. п.) и другие аналогичные материалы;

• готовые к установке строительные конструк­ции и детали (металлические, железобетон­ные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий и сооружений, сбор­ные элементы;

• оборудование для отопительной, вентиля­ционной, санитарно-технической системы (отопительные котлы, радиаторы и т. п.);

• оборудование, требующее монтажа и пред­назначенное для установки. К оборудова­нию требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений, а также комплекты за­пасных частей такого оборудования. При этом в состав оборудования включаются и контрольно-измерительная аппаратура или другие приборы, предназначенные для мон­тажа в составе установленного оборудова­ния, и другие материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ.

Общий принцип, который используется при отнесении материалов к строительным, заключается в том, что на счете строительных материалов учета отра­жаются все материалы, использование которых предусмотрено проектно-сметной документацией.

Поступление строительных материалов в уч­реждениях отражается аналогично поступлению материалов общего назначения — по дебету счета 0 105×4 000 «Строительные материалы» и кредиту счетов учета расчетов и расходов.

При строительстве или реконструкции, осуществляемой хозяйственным способом, израсходованные материалы списываются непо­средственно на счета учета капитальных вложений.

На счете 0105×5 000 «Мягкий инвентарь» учи­тываются следующие виды мягкого инвентаря:

• белье (рубашки, сорочки, халаты и т. п.);

• постельное белье и принадлежности (мат­рацы, подушки, одеяла, простыни, пододе­яльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т. п.);

• одежда и обмундирование, включая спец­одежду (костюмы, кофты, юбки, куртки, плащи, полушубки, платья, пальто, брюки и т.п.);

• обувь, включая специальную (ботинки, са­поги, сандалии, валенки и т. п.);

• спортивная одежда и обувь (костюмы, бо­тинки и т. п.);

• прочий мягкий инвентарь.

В состав специальной одежды входят специ­альная одежда, специальная обувь и предохра­нительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы, другие виды специ­альной одежды).

Предметы мягкого инвентаря при поступлении их в учреждение маркируются материально ответ­ственным лицом в присутствии руководителя уч­реждения или его заместителя и работника бухгалтерии специальным штампом несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета с ука­занием наименования учреждения, а при выдаче предметов в эксплуатацию производится допол­нительная маркировка с указанием года и месяца выдачи их со склада. Маркировочные штампы должны храниться у руководителя учреждения или его заместителя.

Мягкий инвентарь выдается в эксплуатацию по требованию-накладной (ф. 0315006).

Пришедшие в негодность предметы мягкого инвентаря списываются с баланса учреждения с учетом сроков и норм износа по акту о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).

Списанные предметы мягкого инвентаря после утверждения акта подлежат утилизации и оприхо­дованию ветоши.

На счете 0 105×6 000 «Прочие материальные запасы» учитываются материалы:

• спецоборудование для научно-исследова­тельских и опытно-конструкторских работ, приобретенное по договорам с заказчиками для обеспечения выполнения условий дого­воров до передачи его в научное подразде­ление;

• молодняк всех видов животных и животные на откорме, птицы, кролики, пушные звери, семьи пчел независимо от их стоимости;

• приплод молодняка при наличии в учрежде­ниях рабочего скота;

• посадочный материал;

• реактивы и химикаты, стекло и химпосуда, металлы, электроматериалы, радиомате­риалы и радиодетали, фото принадлежности, подопытные животные и прочие материалы для учебных целей и научно-ис­следовательских работ, драгоценные и дру­гие металлы для протезирования, а также инвалидная техника и средства передвиже­ния для инвалидов;

• хозяйственные материалы (электрические лампочки, мыло, щетки и др.), канцелярскиепринадлежности (бумага, карандаши, ручки, стержни и др.):

• посуда;

• возвратная или обменная тара (бочки, би­доны, ящики, банки стеклянные, бутылки и т.п.) как свободная (порожняя), так и находя­щаяся с материальными ценностями;

• корма и фураж (сено, овес и другие виды кормов и фуража для животных), семена, удобрения;

• книжная, иная печатная продукция, кроме печатной продукции, предназначенной для продажи, а также библиотечного фонда и бланочной продукции строгой отчетности (бланков ценных бумаг, квитанционных кни­жек, голограмм, аттестатов, дипломов, бланков удостоверений, бланков трудовых книжек (вкладышей к ним) и других бланков, изготовленных типографским способом по форме, утвержденной правовым актом ор­гана власти, содержащей номер, серию, имеющих степень защиты и специальные требования по их хранению, выдаче и уни­чтожению;

• запасные части, предназначенные для ре­монта и замены изношенных частей в маши­нах и оборудовании, транспортных средствах, объектах производственного и хозяйственного инвентаря;

• материалы специального назначения;

• иные материальные запасы.

Спецоборудование для научно-исследова­тельских и опытно-конструкторских работ, приобретенное по договорам с заказчиками для выполнения условий договоров до его передачи в подразделение, выполняющее НИР или НИОКР в рамках хозяйственного договора, учитывается на счете 0 10536 000 «Прочие материальные запасы — иное движимое имущество».

При передаче спецоборудования в подразде­ление, выполняющее хозяйственный договор, его стоимость относится на затраты по данному дого­вору.

По завершении работы и передаче результатов заказчику оборудование по согласованию сторон может быть передано заказчику или оставлено ис­полнителю.

«1С:БУХГАЛТЕРИЯ ДЛЯ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ» В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

24 августа 2006 Архивный материал

Источник: «Финансовая газета» № 34(региональный выпуск), август, 2006 г.

На основании какого документа в программе «1С:Бухгалтерия для бюджетных учреждений» можно оформить передачу материальных запасов в эксплуатацию?

Согласно п. 58 Инструкции по бюджетному учету (утверждена приказом Минфина России от 10.02.06 г. № 25н) отражение в учете операций по передаче материальных запасов в эксплуатацию осуществляется на основании следующих первичных документов:

Требование-накладная (ф. 0315006);

Меню-требование на выдачу продуктов питания (ф. 0504202);

Ведомость на выдачу кормов и фуража (ф. 0504203);

Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).

В соответствии с п. 59 Инструкции по бюджетному учету документы «Меню-требование на выдачу продуктов питания» (ф. 0504202), «Ведомость на выдачу кормов и фуража» (ф. 0504203), «Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения» (ф. 0504210) являются основанием для списания материалов и продуктов питания с учета.

В зависимости от существа хозяйственной операции передача материальных запасов в эксплуатацию может оформляться в программе «1С:Бухгалтерия для бюджетных учреждений» документами «Требование-накладная», «Списание материальных запасов», «Меню-требование».

Если в момент выдачи в эксплуатацию материальные запасы можно списать с учета прямым расходом с оформлением, например, Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) или Меню-требования на выдачу продуктов питания (ф. 0504202), то для оформления таких операций в программе применяются документы «Списание материальных запасов» и «Меню-требование», с помощью которых списываются материальные запасы со счета 105 «Материальные запасы» и оформляется Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) и Меню-требование на выдачу продуктов питания (ф. 0504202) соответственно.

Если при выдаче в эксплуатацию материальных запасов необходимо обеспечить их сохранность до момента, когда они станут не пригодны для дальнейшего использования, например посуда или мягкий инвентарь, то для таких операций применяется Требование-накладная. При этом делаются бухгалтерские записи по перемещению материальных запасов внутри учреждения — с МОЛ-кладовщика на МОЛ, ответственного за сохранность материальных запасов (из подразделения (склад) в подразделение, в котором будет производиться их эксплуатация). Из документа можно сформировать для печати Требование-накладную (ф. 0315006).

В нашей организации проведена проверка и было сделано замечание по Главной книге, сформированной в программе «1С:Бухгалтерия для бюджетных учреждений». Указано, что проводки по внутреннему перемещению основных средств и материалов не должны попадать в Главную книгу, а в программе «1С:Бухгалтерия для бюджетных учреждений» они входят в отчет «Главная книга». Как быть?

Согласно Инструкции по бюджетному учету внутреннее перемещение нефинансовых активов (НФА) отражается на счетах бюджетного учета следующими записями:

Д-т 0.101.ХХ.310, К-т 0.101.ХХ.310 — внутреннее перемещение объектов основных средств между материально ответственными лицами в учреждении (п. 20);

Д-т 0.102.01.320, К-т 0.102.01.320 — внутреннее перемещение объектов нематериальных активов между материально ответственными лицами в учреждении (п. 27);

Д-т 0.103.ХХ.330, К-т 0.103.ХХ.330 — внутреннее перемещение объектов непроизведенных активов между материально ответственными лицами в учреждении (п. 32);

Д-т 0.105.ХХ.340, К-т 0.105.ХХ.340 — внутреннее перемещение материальных запасов между материально ответственными лицами в учреждении (п. 58).

Учет операций по выбытию и перемещению объектов нефинансовых активов — основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов — ведется в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071).

В соответствии с п. 3 Инструкции по бюджетному учету «корреспонденция счетов в журнале операций записывается в зависимости от характера операций по дебету одного счета и кредиту другого счета. По истечении месяца данные оборотов по счетам из журналов операций записываются в Главную книгу».

Таким образом, приведенные выше записи должны попадать в соответствующие журналы операций как по дебету счета учета НФА, например 101.04.310, так и по кредиту и увеличивать обороты по дебету (графа 8 формы 0504071) и кредиту счета (графа 9 формы 0504071), которые по истечении месяца должны быть перенесены из журналов операций в Главную книгу (рис. 1).

Группировка матзапасов в бюджете

Аналитический учет материальных запасов в казенном учреждении следует детализировать по субсчетам. Для этого в учетной политике организации предусмотрите группировку счета 105 по субсчетам. Допускается включить в рабочий план счетов учреждения следующие субсчета:

А вот автономные и бюджетные учреждения обязаны выделять особо ценное имущество. Группировка по субсчетам проходит в аналогичном порядке. Только для особо ценного имущества следует указывать группу счета 105 — 20. Например, товары, отнесенные к особо ценным, учитывайте на субсчете 0 105 28. Имущество бюджетного и автономного предприятия, не относящееся к особо ценному, фиксируйте в группе счета 105 — 30.

Учет побочного продукта

На практике нередки ситуации, когда в процессе производства или при проведении работ организация получает кроме основного еще побочный продукт. Например, грунт, оставшийся после обустройства площадки, или жмых, полученный при производстве масла. ФСБУ 5/2019 не регулирует порядок учета побочных продуктов.

Согласно МСФО (IAS) 2 побочные продукты могут оцениваться по чистой возможной цене продажи, которая вычитается из себестоимости основного продукта (п. 14 МСФО (IAS) 2).

Под чистой возможной ценой продажи понимается расчетная цена продажи в ходе обычной деятельности за вычетом расчетных затрат на завершение производства и расчетных затрат, которые необходимо понести для продажи (п. 6 МСФО (IAS) 2, п. 29 ФСБУ 5/2019). Например, стоимость грунта, которая исключается из себестоимости работ по устройству площадки, будет определяться по цене его возможной реализации (без учета НДС) за минусом предполагаемых расходов на подготовку к продаже. Как следствие, балансовая стоимость основного продукта незначительно отличается от его себестоимости (п. 14 МСФО (IAS) 2).

Этот аспект важно учитывать в преддверии вступления в силу для обязательного применения ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения».

По новым правилам, для правильного формирования стоимости капитальных вложений, а затем и основных средств, необходимо расчетную стоимость побочной продукции вычитать из величины капитальных вложений (п. 15 ФСБУ 26/2020).

Похожие записи:

• Льготы на коммунальные услуги ветеранам боевых действий
• Как получить справку, что вы не ИП? Бесплатно и без посещения ФНС?
• Право на наследство второй очереди