В Красноярском крае стал известен размер выплаты детям войны
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Красноярском крае стал известен размер выплаты детям войны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».
Кто относится к детям войны?
Соответственно, если человек родился до начала войны, однако не работал в 1941-1945 годах в тылу или не обеспечивал обороноспособность страны (или документы об этом не сохранились), формально он не считается ветераном – и, соответственно, ни под какие федеральные выплаты не попадает.
Однако регионы в России имеют право вводить меры социальной поддержки для отдельных категорий населения, и в некоторых из них существует и категория «Дети войны».
Статья 1. Категория лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона
С целью признания тяжелого жизненного пути жителей Красноярского края, чье детство совпало с годами Второй мировой войны, настоящий Закон распространяется на категорию лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края, которым на время окончания (2 сентября 1945 года) Второй мировой войны было меньше 18 лет (далее — дети войны).
Статья 2. Меры социальной поддержки детей войны
Детям войны, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
а) 50 процентов оплаты жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края;
б) 50 процентов оплаты коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края, и (или) нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) право на приобретение единого социального проездного билета или на получение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии — междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения в порядке, установленном Правительством края;
г) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в период с 15 мая по 30 сентября;
д) ежемесячная денежная выплата в размере 220 рублей. Ежемесячная денежная выплата подлежит индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги. Размер индексации устанавливается ежегодно законом края о краевом бюджете;
е) обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой в размере 50 процентов их стоимости.
Статья 3. Порядок предоставления мер социальной поддержки
1. Лицам, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки по настоящему Закону и иному нормативному правовому акту, предоставляются меры социальной поддержки по настоящему Закону или иному нормативному правовому акту по их выбору, если законодательством не предусмотрено иное.
2. Предоставление мер социальной поддержки детям войны, указанным в статье 1 настоящего Закона, осуществляется при предъявлении ими паспорта.
3. Выплата ежемесячных денежных выплат в соответствии с настоящим Законом осуществляется через отделения почтовой связи и российские кредитные организации по месту жительства получателя в порядке, установленном Правительством края.
4. Мера социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения предоставляется при предъявлении паспорта и проездного удостоверения. Порядок выдачи проездного удостоверения и его образец устанавливаются Правительством края.
5. Порядок обеспечения детей войны лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) в размере 50 процентов их стоимости и перечень лекарственных средств устанавливается Правительством края.
6. При определении размера мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предусмотренных настоящим Законом, предоставляемых в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, до утверждения органом государственной власти края нормативов потребления коммунальных услуг в отношении услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению применяются нормативы потребления коммунальных услуг, установленные органами местного самоуправления в отношении соответствующих коммунальных услуг.
Статья 4. Финансирование и реализация мер социальной поддержки ветеранов
1. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, является расходным обязательством Красноярского края.
2. Средства на предоставление мер социальной поддержки, установленных пунктом “е” статьи 2, предусматриваются в законе края о краевом бюджете Красноярскому краевому фонду обязательного медицинского страхования.
3. Порядок возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки детей войны устанавливается Правительством края.
Статья 5. О дополнительных мерах социальной поддержки, не предусмотренных настоящим законом
Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, профсоюзные органы могут принимать в пределах своих полномочий дополнительные меры по улучшению материально-бытовых условий, медицинского, торгового и транспортного обслуживания граждан, на которых распространяется действие настоящего закона.
Статья 6. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу 1 января 2012 года.
Губернатор Красноярского края
Кузнецов Л. В.
В Красноярском крае «дети войны» будут получать дополнительную выплату
Пособия, связанные с рождением и воспитанием детей, называют «детскими». В России принято считать, что человек является ребенком от рождения и до 18 лет. Поэтому в статье мы затронем выплаты, касающиеся детей от рождения до совершеннолетия.
Детские пособия бывают единовременными и ежемесячными. Так, например, единовременное пособие при рождении ребенка – выплачивается один раз, а пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет – каждый месяц.
Также детские пособия делятся на федеральные и региональные. Если пособие федеральное, то условия его назначение и сумма – одинаковая для всех жителей России. Если же пособие региональное, то оно устанавливается по правилам конкретного региона. Тут важно сказать, что если региональное пособие предусмотрено, например, в Москве, то это не означает, что такое же пособие полагается жителям, допустим, Тверской области.
При усыновлении ребенка старше 7 лет, ребенка с инвалидностью или братьев и сестер, можно получить единовременное пособие. В 2021 году его размер – 144 307 Р, а с 1 февраля 2022 года больше – 152 677 рубле (после индексации на 1,058). Если детей несколько, то пособие полагается на каждого.
Как оформить удостоверение или свидетельство, дающее право на льготы
Удостоверение о праве на льготы членам семей погибших военнослужащих могут получить граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России, из числа:
- нетрудоспособных членов семьи погибшего (умершего), состоявших на его иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
- независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы:
- родителей погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
- супругов погибшего (умершего) инвалида войны, не вступивших в повторный Брак;
- супругов погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак;
- супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих одиноко;
- супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих с несовершеннолетним ребенком (детьми);
- супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет;
- супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
- членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
- членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Дополнительное пособие от регионов
В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.
Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.
Кроме мер, аналогичных тем, которые содержатся в проекте федерального закона, регионы предоставляют «своим» «детям войны» следующие компенсации:
- льготное лекарственное обеспечение;
- льготное медицинское обслуживание;
- бесплатное зубопротезирование;
- предоставление субсидий по оплате ЖКУ.
Расчет льготы, если положены разные субсидии
Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.
Аналогичная норма имеется и в большинстве региональных нормативно-правовых актов, которые действуют на данный момент.
Несмотря на то, что первоначальный проект закона о «детях войны» был впервые представлен на рассмотрение депутатам Государственной Думы еще в 2014 году, до сих пор на федеральном уровне данная категория льготников не выделена. Соответствующий статус присваивается лишь в некоторых регионах на основании местных нормативных актов. Перечень льгот для региональных льготников сильно разнится в зависимости от проживания в конкретном субъекте федерации.
- «Получаю ежемесячную региональную доплату в 520 рублей. Помимо этого мной была получена единоразовая выплата к 9 мая. Означает ли это, что я потеряю право на ежемесячные выплаты?»Ответ: Нет, любы непостоянные выплаты, в том числе приуроченные к какой-либо торжественной дате, не влияют получение региональных или федеральных ЕДВ, право на которые вы имеете.
- «Распространяется ли действие закона «О ветеранах» на участников других боевых действий?Ответ: Закон № 5 ф3 в последней редакции ставит тождественность между ветеранами ВОВ и военнослужащими, выполнявшими правительственные боевые задания на территории РФ и в других странах.
- «Я являюсь ветераном труда. Имею ли я право на надбавку в качестве ребенка войны, если проживаю в Мордовии?»Ответ: В соответствии с федеральными законами, а также с Законом Республики Мордовия за номером 102-3, Вам необходимо будет выбрать – какую из мер финансовой поддержки Вы будете получать. Быть адресатом нескольких дополнительных социальных выплат нельзя по закону.
Кого можно отнести к детям войны
В законодательстве РФ нет статуса «дети войны», а есть понятие ветерана Великой Отечественной Войны (№5-ФЗ от 12. 03.1995 г.) труженика или участника ВОВ. К этим людям относятся и те, кто работал в тылу, в том числе дети и подростки. Нормативный акт о детях войны давно подготовлен, но не утвержден — в связи с нехваткой бюджетных средств, необходимых для облегчения жизни таких граждан.
Инициаторы проекта закона предложили разработать документ, удостоверяющий статус детей войны. А преференции будут приравнены к материальной помощи ветеранам ВОВ. Но в различных регионах и даты рождения, и преференции гражданам, пережившим войну, могут быть разными.
Основаниями для предоставления помощи государство считает тяжелое довоенное время, когда люди испытывали голод и страдания, потеряли близких. Неважно, участвовали ли они в военных действиях, главное — их нахождение на территории, оккупированной фашистами. Старость таких людей власти стараются сделать достойной, чтобы они не испытывали нужды и голода в наше время.
Республика, в которой проживали дети войны, не имеет значения — главное, что они были прописаны в СССР.
По статистике, свыше 20 тысяч советских подростков были членами партизанских отрядов, действовали в тылу врага, были разведчиками и диверсантами, подрывали вражеские поезда. Но даже если они ни в чем подобном не участвовали, им всем положены преференции и льготы от государства. Статус детей войны могут получить все, кто родился в обозначенный период и жил в СССР.
Особенности предоставления льгот детям войны
Даже в тех регионах, где предусмотрены льготы для детей войны, существует ряд правил для их предоставления, в частности:
- преференции носят заявительный характер, то есть предоставляются только по заявлению самого льготника либо лица, представляющего его интересы на законных основаниях;
- право на льготы подтверждается лишь после подачи соответствующего пакета документов;
- каждый обратившийся в органы социальной защиты при наличии у него нескольких оснований для получения одной и той же формы поддержки, должен выбрать лишь одно из них. В частности, это более всего касается материальных выплат. В таком случае выбирается то основание, которое предусматривает больший размер компенсации.
- Право на льготы не может быть передано кому-либо, кроме лица, подтвердившего наличие оснований для ее предоставления.
На какую поддержку могут рассчитывать дети войны?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.
Лица, обладающие медалью за самоотверженный труд в годы ВОВ, также имеют право на получение такого статуса. Блокадники и инвалиды ВОВ могут получить ряд привилегий, если предоставят в орган соцзащиты паспорт и документ о праве на льготы.
Гражданин Ракитин Павел родился в 30-х годах на территории современной Беларуси. Его отец погиб на фронте. С 2000 г. постоянно проживает в Красноярском Крае.
Местная власть определяет самостоятельно, что положено детям войны, поэтому чтобы ознакомиться с перечнем льгот, необходимо обратиться к региональному законодательству.
Мы собрали все авторские колонки на отдельное место — внизу в правой части экрана. И не забывайте, что право высказаться мы даем всем — пишите в редакцию, высказывайте своё мнение!
Местные льготы получают граждане, чье детство прошло в годы войны и которые достигли пенсионного возраста. В отдельных регионах РФ предусмотрены меры социальной поддержки непосредственно для категории граждан, родившихся в годы ВОВ.
Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям.
В Амурской области в 2019 году будут выплачивать ежемесячное пособие в размере 600 рублей. Также будут предоставляться льготные путевки на санаторно-курортное лечение, в Белгородской области — предусмотрена доплата к пенсии в размере 500 рублей каждый месяц + внеочередная установка стационарного телефона и определение в дома престарелых без очереди.
Предоставляют поддержку детям войны и в некоторых других регионах. Общее требование для претендентов на получение помощи – они не могут входить в иные льготные категории. Например, участники Великой Отечественной войны, которые уже получают помощь, не смогут оформить себе выплату как ребенку войны.
По нему сохраняется возможность пользования медицинскими услугами в лечебном заведении, в котором претендент был закреплен до момента выхода на пенсию.
Волгоградская область признала детьми войны всех, родившихся с 1927 по 1945 год. Эти люди сами решают, какую из возможных льгот или денежную выплату они выберут ежемесячно.
В Омской области действует кодекс о социальной защите. По нему несовершеннолетние в период ВОВ лица, потерявшие в годы войны одного или обоих родителей, получают скидку при оплате социальных услуг размером половины их стоимости.
Волгоградская область признала детьми войны всех, родившихся с 1927 по 1945 год. Эти люди сами решают, какую из возможных льгот или денежную выплату они выберут ежемесячно.
На свой пиар чиновники запланировали десятки миллионов. А на всех 140000 детей войны — одним миллионом обошлись. Вот в этом и есть ваш весь пиар — господа чиновники.
Законопроект состоит из трех глав — общих положений, мер социальной поддержки и заключительной части. В первой статье дается характеристика рассматриваемой группе граждан. Указывается возраст «детей войны», а именно точные даты рождения таких лиц. В статье 2 говорится про государственную политику.
В каждом регионе порядок назначения рассматриваемого статуса регулируется собственным законодательством и может незначительно отличаться. Различны и условия для присвоения категории.
В этом случае очевидными претендентами на указанную ежемесячную выплату являются около 60 тысяч человек, не имеющих никаких льготных статусов.
Несколько лет назад в Государственной Думе активно обговаривался законопроект № 493165-6, согласно которому россияне, родившиеся с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и жившие в СССР во времена Великой Отечественной войны, могли бы получать ежемесячную помощь из ПФР в размере 1 000 рублей.
В Пермском крае социальную поддержку получают только сироты войны. Эти люди получают преимущественное право посещений учреждений культуры, им оплачивают один раз в год проезд на поезде к месту гибели или захоронения родителей.
Если претенденту положена ежемесячная выплата, она назначается со следующего месяца со дня подачи заявки.
А таких насчитывается около 19 процентов от общего числа граждан, чьи родители погибли на полях сражений.
Точного определения, кто относится к детям войны, нет. Согласно законопроекту, к таким лицам должны причисляться граждане, постоянно проживавшие на территории бывшего СССР во время Великой отечественной войны и родившиеся с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года включительно.
К тому же в пропитанной бюрократизмом стране не все «дети войны» могут доказать документально гибель родителей. Парламентариев успокоили, что этот вопрос планируется решить путем запроса материалов из архивов и военкоматов.
Губернатор Лев Кузнецов знает, сколько могут стоить такие «подарки» (детям войны, а также учителям, врачам и другим «одариваемым» московскими решениями), знает он и, мягко говоря, не лучшее состояние краевого бюджета, из которого всё это придётся оплачивать. Может быть, поэтому он и не дал пока положительного заключения на проект краевого закона о детях войны?
Перечень льгот для данной категории граждан, установленные на Федеральном уровне
Как было указано выше, законодательные акты Федерального уровня по таким гражданам еще не приняты, но исходя из их проектов, на которые ориентируются региональные власти, в них установлен определенный перечень льгот и компенсаций, которые положены таким гражданам.
Денежная надбавка к существующей пенсии. К сожалению, ее размер и периодичность не установлены, но в регионах применяются постоянные и временные выплаты. Постоянные финансовые компенсации выражаются в определенной фиксированной денежной сумме, обычно это 1500 рублей, которая доплачивается к основной пенсии. Такая надбавка подлежит постоянной индексации, поэтому с каждым годом становится больше. Временные доплаты, это единоразовая помощь, которая выплачивается к празднику – Дню Победы, или к другим торжественным датам.
Кто входит в категорию «дети войны»
Даже родившимся в последний год войны уже больше 70 лет. Это поколение, лишенное детства, мирного неба и крова, познавшее голод, боль утраты родных, близких людей. Поколение, вместе со взрослыми стоявшее у станка, пахавшее землю и растившее хлеб. Детство без игрушек, школы, мирных радостей — военное детство.
К поколению «детей войны» относят родившихся на территории бывшего СССР в период с 22.06.1928 по 3.09.1945 года (эти даты чаще всего упоминаются в разных нормативных документах).
Важно! Более 12 миллионов нынешних россиян родились в указанный период и пережили все ужасы войны и тяготы послевоенных лет.
Но этого определения на данный момент нет в федеральном законодательстве России. Присутствует оно в нормативно-правовых документах нескольких российских регионов.
Кто такие дети войны?
В Российской Федерации под детьми войны понимают те люди, которые родились с 1928 по 1945 года.
Для получения такого статуса требуется проживание в СССР на протяжении всей Великой Отечественной Войны.
Льготы для детей войны предусматриваются в: уплате налогов, оказании медицинской помощи, улучшении жилищных условий и бесплатном проезде в общественном транспорте.
Оформление доплаты детьми войны
Перед тем, как оформить надбавку к пенсионному обеспечению, нужно узнать, в какой орган обращаться и изучить правила составления заявления. На начальном этапе гражданину потребуется посетить отделение соцзащиты и уточнить, предусмотрены ли льготы в регионе проживания.
Кроме того, сотрудники указанного органа сообщат, какие документы необходимо собрать при оформлении доплаты. Бумаги используются для подтверждения статуса ребенка войны.
На рассмотрение заявления отводится месяц. Затем сотрудники органов социальной защиты выносят мотивированное решение. Ответ направляется заявителю в форме письма.
Важно! В зависимости от того, где проживает пенсионер, могут меняться правила, согласно которым обращение происходит в отделение соцзащиты или в местную администрацию. В последнем случае подразумевается, что лицо живет в небольшом населенном пункте.
Расчет льготы, если положены разные субсидии
Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.
Аналогичная норма имеется и в большинстве региональных нормативно-правовых актов, которые действуют на данный момент.
Несмотря на то, что первоначальный проект закона о «детях войны» был впервые представлен на рассмотрение депутатам Государственной Думы еще в 2014 году, до сих пор на федеральном уровне данная категория льготников не выделена. Соответствующий статус присваивается лишь в некоторых регионах на основании местных нормативных актов. Перечень льгот для региональных льготников сильно разнится в зависимости от проживания в конкретном субъекте федерации.