Специальный страховой и специальный трудовой стаж

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Специальный страховой и специальный трудовой стаж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


С введением в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 года по-новому стал определяться стаж, учитываемый для пенсии по старости. Главная его функция свелась к установлению права на получение пенсии. Он стал называться страховым, а его отличительной особенностью оказалась привязка к факту уплаты в этот период страховых взносов в ПФР. При этом величина пенсии начала зависеть не от стажа, а от суммы уплаченных взносов.

Особенности применения специального стажа

По отношению к каждому из вышеприведенных видов специального трудового стажа должен выполняться свой набор условий, составными частями которого наряду с обязательностью присутствия минимального количества пенсионных баллов являются:

При этом также следует ориентироваться на утверждаемые Правительством РФ (п. 2 и п. 5 ст. 30, п. 2 ст. 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

Таким образом, приведенные в описании каждого вида работ цифровые показатели условий применения специального стажа должны быть сформированы по правилам, утвержденным Правительством РФ. Общий подход к ним, согласно тексту закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, характеризуется следующим:

Специальный стаж, сформировавшийся до вступления в силу закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, можно учесть для досрочного назначения пенсии только в том случае, если он и в периоды своего формирования давал такое же право. Причем сделать это можно по правилам того периода (п. 4 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

О правилах заполнения документа, являющегося основным источником сведений о стаже, читайте в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».

Как влияет стаж на исчисление пенсии

Минимальная величина страхового стажа, необходимая для получения права на пенсию, в законе № 173-ФЗ определялась равной 5 годам. Она применялась до 2015 года,с начала которого вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, установивший в качестве минимально необходимого стаж 15 лет и переходный период для его полного применения.

В качестве переходного установлен период с 2015 по 2024 год, в течение которого протяженность страхового стажа, дающего право на получение пенсии, ежегодно увеличивается на 1 год. Таким образом, в 2015 году его длительность составила 6 лет, в 2016 году — 7 лет. В 2024 году в результате такого роста минимально необходимый страховой стаж станет равен 15 годам.

Понятие и классификация стажа

Стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности (поведения), а также иных периодов, с которыми нормы права социального обеспечения связывают определенные последствия в отношении конкретных социально-обеспечительных предоставлений.

Стаж в праве социального обеспечения рассматривается в нескольких аспектах:

1) как правовой институт, т. е. совокупность норм, сгруппированных по определенным признакам и призванных регламентировать порядок и условия исчисления и подтверждения периодов трудовой или иной общественно-полезной деятельности (поведения) для определения права на конкретные виды социального обеспечения и (или) их объема;

2) как юридический факт, т. е., как правило, один из элементов сложного юридического состава, на основе которого возникает социально-обеспечительное правоотношение (основание в пенсионировании за профессиональную деятельность определенного вида; условие, определяющее право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту; способ определения величины обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и страховыми пенсиями).

Исчисление производится в календарном порядке. Месяц — 30 дней, год — 12 месяцев. Период переводится в месяц и год соответственно.
Условиями для начисления досрочного пенсионного обеспечения являются:

  • достижения установленного для каждой категории лиц возраста;
  • наличие необходимого стажа;
  • индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть не менее 30;
Читайте также:  Статья 47 АПК РФ. Замена ненадлежащего ответчика

Для того, чтобы периоды работы были засчитаны в специальный страховой стаж необходимо соблюдение совокупности условий:

  • работа — основной вид деятельности;
  • полный рабочий день;
  • уплата взносов в Пенсионный фонд;

Если работа производилась неполную рабочую неделю, но полный рабочий день в связи с сокращением объемов производства, то исчисление идет по рабочему времени, отработанному фактически.
В стаж, помимо трудовой деятельности, включаются:

  • периоды, связанные с временной нетрудоспособностью;
  • периоды ежегодных оплачиваемых отпусков;
  • периоды дополнительных отпусков;

Не включаются периоды, когда работник был не допущен к работе или отстранен, периоды простоя.

Страховой стаж – это продолжительность периодов работы гражданина, а также иных социально значимых периодов деятельности. Стаж является одним из ключевых параметров, который даёт право на пенсию и влияет на её размер.

Стаж является сложным и обширным юридический фактом. Он поражает возникновение или изменение права на большинство видов материальной поддержки со стороны государства. В юридической литературе рассматриваются различные виды стажа: трудовой, общий и специальный страховой стаж.

Общий страховой стаж, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, представляет собой сумму всех трудовых и иных периодов занятости, за которые в Пенсионный Фонд РФ поступали страховые социальные взносы.

Специальный страховой стаж – это суммарная длительность времени, на протяжении которого работником реализовывалась трудовая деятельность в условиях, классифицируемых как трудные и неблагоприятные, в пределах местностей, имеющих особый статус, или в суровой природно-климатической зоне, при одновременной уплате страховых взносов в ПФР. Таким образом, это стаж, который связан с негативным влиянием условий труда на состояние здоровья и жизнь человека.

Каждый год вносятся различные поправки, касающиеся социального обеспечения. Данная тема очень актуальна в нашем государстве.

Цель данной темы – проанализировать понятие общий и специальный страховой стаж и определить его роль и значимость для современного общества.

Объектом исследования является общий и специальный страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Предмет исследования: нормативные правовые акты, посредством которых осуществляется правовое регулирование общего и специального страхового стажа для назначения пенсии по старости.

Цель данной темы – проанализировать понятие общий и специальный страховой стаж и определить его роль и значимость для современного общества.

Для достижения названной цели необходимо решить следующие задачи:

  1. Изучить периоды, включаемые в страховой стаж;
  2. Проанализировать порядок исчисления страхового стажа;
  3. Ознакомиться с доказательствами страхового стажа;
  4. Рассмотреть свидетельские показания как способ доказывания страхового стажа;
  5. Изучить юридическое значение специального страхового стажа;
  6. Рассмотреть разновидности специального стажа;
  7. Рассмотреть понятие выслуга лет;
  8. Ознакомиться с исчислением специального страхового стажа.

Научная проработанность темы исследования. Вопросы связанные с темой работы изучались в трудах таких авторов как: Ю.В. Белянинова, Р.Р. Долотина, С.А. Слесарев, И.Б. Лагутин, Е.С. Шахова, Е.Н. Воронов, Т. Ю. Голубева, М. А. Афанасьев.

В работе использованы эмпирическо-теоретические методы аналогия, абстрагирование, анализ; теоретические методы – метод восхождения от абстрактного к конкретному, идеализация, формализация и частнонаучные методы – сравнительно-правовой, формально-юридический, исторический и др.

  • Выслуга лет – одна из разновидностей специального стажа. С одной стороны, она отражает характер деятельности лица, направленной на служение государству при осуществлении общегосударственных задач. С другой стороны, выслуга лет очерчивает пределы такой деятельности, поскольку предполагается, что со временем в связи с характером службы и под влиянием определенных факторов объективно снижается профессиональная пригодность лица к осуществлению деятельности того или иного рода (профессиональная усталость).
  • Выслуга лет военнослужащих по контракту и приравненных к ним категорий, а также космонавтов и работников авиации представляет собой особый вид специального стажа. Особенность выслуги лет данных категорий состоит в возможности льготного (кратного) исчисления специального стажа, что вызвано необходимостью компенсации деятельности, связанной с риском для жизни и здоровья. Здесь учитываются особенности прохождения службы, которые могут быть обусловлены:
  1. спецификой местности, климатическими условиями и географическим расположением органов и формирований (Крайний Север, отдаленные и высокогорные местности);
  2. характером военной и приравненной службы (подводные лодки, работа по перезарядке ядерных реакторов кораблей);
  3. видом органов и формирований, где осуществлялась служба.
Читайте также:  Декларация при закрытии ИП в 2022 г.

В отношении федеральных государственных служащих и судей используются понятия «стаж государственной гражданской службы» и «стаж судейской деятельности» вместо термина «выслуга лет».

Возникновение такого понятия, как страховой стаж, напрямую связано с реформой пенсионного обеспечения в России. Впервые упоминание о нем встречается в тексте Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного обеспечения» от 01.04.96 № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31.12.02 № 198-ФЗ).

Из смысла действующих нормативных актов выводим следующее определение. Общий страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой и иной деятельности застрахованного лица в течении его жизни, за которые выплачивались страховые взносы.

Одним из условий назначения страховой пенсии по старости (наряду с достижением установленного возраста: мужчины — 65 лет, женщины — 60 лет) является наличие страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет (п.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При полном отсутствии страхового стажа устанавливаются, так называемые, государственные пенсии.

Разница между трудовым стажем и страховым стажем формальна. Под трудовым понимается общая длительность деятельности (общественной, профессиональной) до начала 2002 г. После этой даты начинается исчисление страхового, под которым понимается общая длительность рабочих периодов, во время которых за конкретного рабочего, сотрудника, руководителя предприятием осуществлялись выплаты взносов в ПФ России.

То есть из этого делаем вывод, что для назначения страховой пенсии по старости самым важным аспектом являются выплаты взносов в Пенсионный фон Российской Федерации. Выплаты рассчитываются по периодам, отработанным сотрудником в той или иной сфере, пусть это была работа не связанная с риском для жизни и наоборот. Доказать страховой стаж можно как документами, а в случае их утери и тому подобное – свидетельскими показаниями. Но всё это, так или иначе, должно быть учтено в конечной назначенной страховой пенсии в суммарном выражении.

Особенности начисления стажа для разных категорий лиц

У каждой категории работников или служащих имеются свои трудовые нагрузки, именно на их основании и происходит определение стажа работы для каждого.

В том случае, если гражданин осуществляет летно-испытательные работы, то возраст выхода на пенсию будет определяться следующим образом:

  • Возраст лица, управляющего полетами, должен составлять не менее 50 лет – для женщин, и 55 лет – для работников мужского пола, при этом стаж работы каждого из них должен быть не менее 20 и 25 лет.
  • В том случае, если лицо уходит на заслуженный отдых ранее установленного срока в связи с проблемами со здоровьем, стаж работы может быть уменьшен до 15 и 20 лет соответственно.

Гражданам, являющимся военнообязанными на основании контракта, в выслугу лет будет засчитываться время несения службы и в Российской Федерации и за ее пределами, при условии, что между государствами подписано соответствующее соглашение. Кроме того, выслуга лет будут включать периоды плена лица, если таковые имелись в его военной деятельности.

Страховой спецстаж федеральных госслужащих включает в себя помимо периодов выполнения непосредственных обязательств по занимаемой должности еще и периоды замещения должностей, которые устанавливаются исключительно презентом РФ. В качестве доказательства будет приниматься трудовой документ с соответствующей записью.

Выход на пенсию по вредности

По списку 1 досрочно выходят лица, работающие на опасных или вредных производствах, по списку 2 – на тяжелых. Пенсия устанавливается с учетом специального трудового стажа.

Пенсионный возраст, лет Общий стаж,
не менее лет
Спецстаж,
не менее лет
По списку 1 для мужчин (женщин)
50 (45) 20 (15) 10 (7,5)
снижается на 1 год за полный год спецстажа 20 (15) не менее половины
По списку 2 для мужчин (женщин)
55 (50) 25 (20) 12,5 (10)
снижается на один год за 2,5 (2) года спецстажа 25 (20) не менее половины

Под специальным стажем, собственно, понимается учтенный временной период деятельности, полезной для общества. Например, работа учителя или врача. Повествуя об этом виде стажа, мы исходим из того, что основное его предназначение:

  • Назначение досрочной пенсии.
  • Пенсии по выслуге лет.
  • Надбавок к зарплате, компенсирующих или стимулирующих.
  • Основание для назначения на должность, государственную или другую общественно-важную.
Читайте также:  Паспорт без прописки действителен или нет, как прописаться?

К гражданам, которым исчисляется специальный стаж и которые вправе претендовать на указанное выше обеспечение, относятся:

  • Государственные служащие.
  • Военнослужащие.
  • Лица, проходящие службу, приравненную к военной. Например, работники МВД, ФСБ, МЧС и т. д.
  • Лица, занятые на вредном производстве.
  • Лица, проживающие и работающие в регионах, определенных законодателем, как неблагоприятные для труда и жизни. Например, на Крайнем Севере.
  • Космонавты.
  • Летно-испытательный состав.
  • И ряд других, к примеру, временно нетрудоспособных, беременных, родивших.

Теперь более подробно рассмотрим некоторые из категорий, как формируется стаж, как его подтвердить.

Специальный страховой стаж

Это время деятельности, связанной с вредностью, опасностью, тяжестью, или в особом климате, когда перечислялись обязательные страховые выплаты. Юридическое значение этого термина: он определяет право на досрочную пенсию. Она определяется законом 400-ФЗ от 28.12.2013.

Категории граждан Пенсионный возраст Стаж
Страховой Специальный
Мужчины (женщины)
Трудящиеся под землей, с вредностью, на горячем производстве 50 (45) 20 (15) 10 (7,5)
снижается на 1 за рабочий год не менее 1/2
Работающие в тяжелых условия труда 55 (50) 25 (20) 12,5 (10)
снижается на 1 за 2,5 (2) рабочих года не менее 1/2
Рабочие локомотивных бригад, ответственные за перевозку и безопасность на ж/д, метро, водители грузовиков на добыче полезных ископаемых 55 (50) 12,5 (10)
Мастера лесозаготовок
Члены экипажей судов морей и рек
Управляющие полетами гражданских авиаперевозок
Геологи, геофизики, гидрологи, работающие на полевых работах
Механизаторы портов на погрузке-разгрузке 20 (15)
Водители маршрутов в городах
Работающие в системе исполнения наказаний 15 (10)
Работающие Крайнего Севера, 15
приравненных территорий 20
Обслуживающие авиасуда гражданских перевозок, при стаже в такой авиации, 25 (20)
в т.ч. на техобслуживании авиасудов 20 (15)
Трудящиеся в течение целого дня на добыче полезных ископаемых, строительстве шахт 25
шахтеры, проходчики 20
Моряки судов морей и рек на обработке и приеме рыбы, морепродуктов 25 (20)
Летчики гражданских авиаперевозок, 25 (20)
прекратившие полеты по здоровью 20 (15)
Спасатели по достижении 40, либо независимо от возраста 15
Должности в пожарной охране, органах исполнения наказаний, ГО и ЧС 50 25
Педагоги
Медицинские работники:
— на селе 25
— на селе и в городе, только в городе 30
Испытатели авиатехники, 25 (20)
оставившие полеты по здоровью 20 (15)
Жители Крайнего Севера и приравненных территориях, оленеводы, рыбаки, охотники 50(45) 25 (20)
Женщины
Трактористы, машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных-машин 50 20 15
Трудящиеся текстильной промышленности, где интенсивность и тяжесть работ выше нормы 20

Страховая досрочная пенсия военнослужащим

Военнослужащие могут ее получать. После выхода со службы такие граждане нередко трудятся на гражданских специальностях. Администрация предприятия выплачивает за них страховые деньги.

Пенсионная выплата устанавливается, если трудящийся:

  • застрахован в системе обязательного пенсионного страхования;
  • достиг установленного возраста;
  • накопил спецстаж;
  • накопил определенные баллы;
  • является военным пенсионером.

Определение трудового стажа, его правовая значимость и типы

Трудовой стаж в праве социального обеспечения представляет собой одно из главных понятий. Соединяются правоотношения в области социального обеспечения, которые имеют влияние на большое количество социальных прав граждан.

Определение 1

Трудовой стаж определяется как общее время трудовой или общественной деятельности. Время, место, перерывы не имеют значения, важна лишь суммарная продолжительность. Все виды стажа складываются в единый трудовой стаж.

Трудовой стаж осуществляет функции: условие предоставления обеспечения и регулятор размера обеспечения.

Замечание 1

У трудового стажа есть качественные и количественные параметры. Количественные параметры создают общее время трудового стажа. Качественные, в свою очередь, показывают состояние и вид трудовой деятельности.

На сегодняшний день можно определить несколько видов стажа:

  • Общий трудовой и непрерывный стаж;
  • Страховой стаж;
  • Выслуга лет.


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *