Пенсии чернобыльцам: перерасчет чернобыльских пенсий в Украине

Правовые ответы 11 января, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии чернобыльцам: перерасчет чернобыльских пенсий в Украине». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кому дают льготный автомобиль?

2. Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов

3. Льготы детям чернобыльцев: перечень основных льгот

4. Льготы чернобыльцам в 2022 году

5. Решение Конституционного суда игнорируют

6. Пенсии чернобыльцев возрастут: закон частично вступил в силу

7. Льготы чернобыльцам в 2021 году: последние новости

8. КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий

9. Новый механизм начисления пенсий чернобыльцам

10. Льготы Ликвидаторам На Чаэс Украина 2021

11. В следующем году всем чернобыльцам Украины поменяют удостоверения

12. Категории чернобыльцев

13. Предусмотрены ли льготы детям чернобыльцев после 18 лет

Законом также предусмотрена льгота, связанная со снижением пенсионного возраста. Правом досрочного выхода на пенсию пользуются участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые работали в зоне отчуждения с момента аварии до 1 июля 1986 г. – независимо от количества рабочих дней, а в период с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 г. – не менее 5 календарных дней.

Кому дают льготный автомобиль?

Статья 20 Закона № 796-XII предусматривает предоставление автомобилей для чернобыльцев категории 1, в частности:

внеочередное бесплатное — для лиц с инвалидностью I группы независимо от наличия медицинских показаний и для лиц с инвалидностью II группы при наличии медицинских показаний, но при отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством;
внеочередное льготное обеспечение автомобилем лиц с инвалидностью II группы при наличии медицинских показаний и противопоказаний к управлению с правом передачи управления автомобилем члену семьи. Бесплатно или на льготных условиях лица с инвалидностью II группы имеют право на обеспечение автомобилем и при отсутствии медицинских показаний;
на льготных условиях в порядке общей очереди имеют право на обеспечение автомобилем лица с инвалидностью III группы при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством.

В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.

В 2018 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.

Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов

Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.

Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.

Общие выплаты для пострадавших

К денежным выплатам, которые перечисляются в отношении чернобыльцев, можно отнести следующие:

Доплата до размера прежней заработной платы, если лицо было переведено на другую работу по медицинским показаниям. Такие суммы доплачиваются трудоустроенным гражданам:
• до момента восстановления их трудоспособности;
• до момента установления инвалидности.
Пособие по временной нетрудоспособности. Его размер составляет 100% от среднего показателя заработка гражданина.
Ежемесячная компенсация для чернобыльцев и проживающих с ними детей в возрасте до 14 лет. Данная компенсация перечисляется с целью приобретения продовольствия и составляет 970,38 руб.

Ежемесячная компенсация, выплачиваемая с целью возмещения вреда здоровью. Средства перечисляются в сумме:
• 20 289,67 руб. инвалидам 1-й группы:
• 10 144,84 руб. инвалидам 2-й группы;
• 4 057,91 руб. инвалидам 3-й группы.

Выплаты для переселившихся и эвакуированных пострадавших

С 01.02.2020 размеры ежегодной компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление составляют:

для инвалидов 1, 2 группы – 1 617,30 руб.
для инвалидов 3 группы – 1 293,86 руб.
для ликвидаторов 86-87 годов – 970,38 руб.
для ликвидаторов 88 года – 646,88 руб.
для ликвидаторов 89-90 годов – 323,47 руб.

Лицам, эвакуированным или переселившимся из области отселения, гарантируется перечисление таких выплат, как:

Компенсация материального ущерба при утрате имущества, которая включает в себя стоимость:
• жилых помещений, дач, гаражей и хозяйственных построек, находившихся у граждан в собственности по состоянию на 1 января 1994 года;
• домашнего имущества, зараженного радиацией;
• сельскохозяйственных животных, подвергшихся облучению;
• утраченных садово-ягодных насаждений и иных посевов.
Компенсация расходов на проезд.
Оплата стоимости услуг по погрузке и разгрузке багажа, которая перечисляется:
• нетрудоспособным лицам;
• многодетным семьям;
• одиноким матерям;
• одиноким женщинам.
Ежемесячная компенсация на оздоровление.

Льготы детям чернобыльцев: перечень основных льгот

Для оформления и предоставления льгот, изначально дети должны подтвердить свой статус, тоесть родство с пострадавшими в результате аварии. Для этого их родители или законные представители (если ребенок несовершеннолетний) должны предъявить в социальную службу такие бумаги:

предоставление 50% скидки на покупку топлива для обогрева жилья (в случае отсутствия центрального отопления);
безочередное вступление в строительные или гаражные кооперативы;
предоставление бесплатной медицинской помощи;
первоочередное предоставление мест в лечебных и санаторно-курортных учреждениях;
первоочередное обслуживание в аптеках и медицинских пунктах;
первоочередное выделение земельного надела.

Льготы чернобыльцам в 2022 году

Зона отчуждения. Она находится с 4-м реактором. На этой территории запрещается проживать людям и вести любую производственную деятельность.
Зона отселения. Из этого района переселялись люди для уменьшения нанесения вреда радиационным фоном.
Зона с правом на отселение. Это район с постоянным контролем со стороны медиков, замеров уровня радиационного поражения. В зоне проводится регулярная профилактика охраны здоровья.
Зона с уровнем радиации на допустимом уровне. Граждане, проживающие в этой местности, имеют права на льготы и государственную поддержку.

компенсация вреда, нанесенного здоровью;
компенсация повреждений, нанесенных имуществу;
возмещение возможного риска из-за опасности в Чернобыльской зоне;
возмещение риска из-за опасности деятельности в зоне наличия вредных веществ;
льготы на коммунальные услуги.

Субсидии при оплате коммунальных услуг. Размер составляет 50 % от общей суммы по выставленным счетам;
Приобретение топлива с пятидесятипроцентной скидкой для лиц, проживающих в частных домах, не оборудованных системами отопления;
Возможность внеочередного получения земельных участков в кооперативах, без необходимости занесения своего имени в специальный список;
Ежемесячное возмещение вреда здоровью;
Возможность получения обслуживания в любого рода медицинских учреждениях (даже в частных) и аптеках, вне очереди. Помимо этого, граждане имеют право бесплатно получать медицинское обслуживание в тех государственных учреждениях, за которыми они закреплены;
Дети льготников вне очереди поступают в сады и школы, имеют льготы при поступлении в ВУЗ;
При выходе на пенсию, льготники в первую очередь обеспечиваются местами в санаторных учреждениях для престарелых;
Внеочередное улучшение жилищных условий, при подаче документов, подтверждающих такую необходимость;
Освобождение от уплаты отдельных видов налогов. Возможность получения налоговых вычетов, даже при отсутствии налогообложения;
Льготное устройство на работу при переезде на новое место жительства из зоны отселения. На период трудоустройства (не более 4 месяцев), за гражданином сохраняется средний заработок;
Предоставление социальной карты, куда перечисляются средства на приобретение продуктов.

Лицам, у которых появилась лучевая болезнь. По результатам проведения медицинского обследования таким гражданам дается статус инвалида; Назначение льгот в такой ситуации допускается, когда человек постоянно проживал или осуществлял трудовую деятельность в зоне радиоактивного заражения в момент катастрофы или в период устранения ее последствий;
Гражданам, получившим какие-либо заболевания, причиной которых стала радиация, но при условии, что такие болезни проявились спустя некоторое время после аварии. Данная норма распространяется на тех людей, которые проживали на месте нахождения АЭС, или принимали непосредственное участие в устранении последствий взрыва;
Привилегии распространяются на ликвидаторов, которые получили серьезные заболевания, спровоцированные высокой радиоактивной активностью. Зачастую, такие ситуации заканчивались присвоением инвалидности;
Лицам, которые на момент эвакуации были вывезены из города. Данная норма также распространяется на людей, которые в момент этой аварии находились в утробе матери, так как последствия радиоактивного облучения взрослого человека отразились и на них;
Лицам, которые выступили в качестве доноров костного мозга, трансплантируемого для пострадавших в результате взрыва. Такие доноры получают привилегии от государства всегда. Тот факт, где проходила операция, не имеет никакого значения;
Гражданам, постоянно проживающим в зоне, отведенной для отселения, а также лицам, которые были направлены туда властями для трудовой деятельности и восстановления отдельных видов производств;
Людям, проживающим или работающим на территориях, где зафиксирован умеренный уровень радиации – при длительном нахождении в зоне даже небольшое количество радиоактивных частиц может оказать негативное действие на состояние организма.

Решение Конституционного суда игнорируют

Почти год назад Конституционный суд признал изменения в закон по сокращению соцгарантий чернобыльцам неконституционными. Но власть не выполняет решение суда, до сих пор не восстановила льготы и не возобновила выплаты. В бюджетном запросе Минсоцполитики чиновники приводят данные, что в этом году дополнительные расходы на выплаты по восстановленным судом льготам чернобыльцам составляют 12,4 млрд грн. То есть именно столько власть не выплатит чернобыльцам, игнорируя закон.

Но это еще не все. Ведь даже после частичной отмены льгот на социальные гарантии с 2015 года власть выделяла лишь половину необходимых средств. Ежегодно при утверждении бюджета страны депутаты определяют объем финансирования на чернобыльцев и их семьи. И несмотря на то что с 2014 года гривня обесценилась, а доходы бюджета выросли в три раза, объем финансирования на их социальную поддержку на протяжении пяти лет не рос и находился в пределах 2 млрд грн. Но даже по скромным расчетам Министерства социальной политики, для финансирования программы по чернобыльцам необходимо было выделить из бюджета в два раза больше денег. Так, в 2016 году из необходимых, по расчетам чиновников, 3,6 млрд грн, выделили 1,86 млрд грн; в 2017 году из предусмотренных 3,8 млрд грн — лишь 2 млрд грн; в 2018 году из положенных 4,1 млрд грн — только 2,1 млрд грн. Исходя из этих данных за 2016–2018 гг., власть выплатила чернобыльцам на 5,54 млрд грн. меньше, чем получалось по их же (чиновников) расчетам.

Пенсии чернобыльцев возрастут: закон частично вступил в силу

Ранний выход на пенсию граждан Чернобыльской зоны сохраняется и по настоящее время. К тому же существует вероятность ежегодной индексации пенсии гражданам, участвующих в ликвидации аварии на ЧАЭС. Этому послужило повышение пенсионного возраста по всей стране.

Мой дедушка был ликвидатором аварии на ЧАЭС и получил серьезное облучение. Прожил недолго и оставил одну жену с детьми. Люди губили свое здоровье не для того, чтобы потом нуждаться в средствах для существования.

Начнем с возраста, в котором пострадавшие от аварии в Чернобыле в принципе могут выйти на пенсию. Речь, конечно, идет о пенсии по старости. Если чернобыльцу поставлена инвалидность той или иной группы, он является пенсионером по этому основанию в любом возрасте.

: Земельный Налог Челябинская Область 2021 Льгота Пенсионерам

Поэтому пенсии чернобыльцев с 1 апреля 2021 года вырастут на 2%. В рублях это означает прибавку на 259 рублей — до 13209 рублей. Те, кто проживал в зоне радиоактивного загрязнения, получит прибавку в 207 рублей. Их пенсия вырастет до 10567 рублей в месяц.

Возможно, в ближайшее время также будет пересмотрена методика, к которой прибегают при расчете пенсионных выплат. Например, в 2021 году пенсии начисляются с включением в формулу средней зарплаты украинцев за 2 года, умноженной на годы стажа, а затем эту цифру соотносят со средним доходом по стране. В 2021 году в формулу будет включена заработная плата уже за 3 года.

Предположительно в 2021 году страна начнет пожинать плоды проходящей ныне пенсионной реформы.

Так как размер государственных пенсий, назначаемых инвалидам и другим гражданам, подвергшимся воздействию радиации, полностью зависит от размера социальных пенсий, исходя из этого, можно рассчитать размер пенсий на 2021 год. Помимо пенсий по гособеспечению, 1 января произошла индексация страховых пенсий на 7,05%. Данное касается только тех получателей, которые считались неработающими.

Помимо заявления и паспорта для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо:

свидетельство о смерти;
документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, например, свидетельство о рождении (усыновлении, удочерении), заключении брака или т.д.;
другие документы, в которых имеются определенные сведения (решение суда, справки жилищных органов, образовательных учреждений, удостоверение опекуна и т.д.).

А что вы скажете на то что пишет колядин со сборищем неграмотных которые плохо сображают что написано в законе для пострадавших от чернобыльской катастрофы они так трактуют закон что он только для них.

в октябре 50 и оформление пенсии участника ликвидации , в чернобыле с мая 1986, доставка грузов в порт Чернобыль( сухой бетон, щебень, ЖБИ. ) сухогрузом , с июля по октябрь перевозка вахты на т/х ВОСХОД, потом армия и работа водителем, 33 года стажа и средняя зарплата за последние 5 лет около 7-тысяч, интересно какую пенсию в октябре насчитают.

Льготы чернобыльцам в 2021 году: последние новости

Участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, отработавших на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому в установленном порядке (мужчины — 12 лет 6 месяцев и более, женщины — 10 лет и более), возраст выхода на пенсию уменьшается дополнительно на один год сверх предусмотренного этой статьей.

Для людей, относящихся к пострадавшим от радиационных и техногенных аварий и катастроф, назначаются ежемесячные выплаты в целях компенсации вреда. Особое внимание уделяется пострадавшим в результате событий 1986 года на атомной электростанции в Чернобыле (закон №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Ежегодно 1 апреля Правительство Российской Федерации индексирует социальные пенсии на коэффициент, который зависит от темпа роста потребительских цен (уровня инфляции в стране) за прошедший год. Таким образом, с первого апреля 2018 года размер социальной пенсии увеличится на 4,1% и составит 5240,65 рублей.

близкие родственники погибшего кормильца;
добровольно покинувшие загрязненную радионуклидами территорию (зону с правом на отселение);
лица, живущие и работающие в зоне радиоактивного заражения;
переселенцы (к ним относятся дети, находившиеся в этот момент в утробе матери);
люди, работающие в зоне отчуждения;
ликвидаторы аварии в 1986—1990 гг.;
инвалиды катастрофы на ЧАЭС;
люди, перенесшие лучевую болезнь и другие недуги вследствие чернобыльской аварии.

125% — для близких родственников погибшего «чернобыльца»;
200% — для граждан, работающих и живущих в зонах радиоактивного загрязнения согласно Закону № 1244-1;
250% — ликвидаторам катастрофы, детям матерей одиночек или сиротам, инвалидам 1 и 2 групп вследствие радиоактивного облучения, инвалидом 3 группы, если есть несовершеннолетние иждивенцы.

— Участникам ликвидации, занятым на работах в пределах 10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году, предоставляется право на досрочную пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет при наличии стажа работы не менее 20 лет у женщин и не менее 25 лет у мужчин, при условии уплаты обязательных страховых взносов не менее 15 лет.

Время работы по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах 10-километровой зоны подтверждается справками работодателей, у которых сохраняются первичные документы об этой работе, а также справками архивных учреждений. В справке должны быть указаны периоды работы по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, зона радиоактивного загрязнения, название населенных пунктов, в которых проходила работа, первичные документы, на основании которых выдана справка. Основанием для ее выдачи могут служить командировочное удостоверение с отметкой о нахождении в соответствующих зонах, военный билет и другие документы, содержащие необходимые сведения.

Целевым назначением рассматриваемого типа выплат является компенсация неблагоприятных последствий для здоровья, которые зафиксированы по причине вредного воздействия факторов радиационного и техногенного характера. В большинстве случаев законодатель устанавливает выплаты лицам, которые находились в зоне возможного воздействия вредных факторов, даже если негативные последствия для состояния здоровья не выявлены.

КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий

После присвоения статуса «чернобылец» гражданам РФ предоставляют различные льготы. В этой ситуации выдают чернобыльское удостоверение.

Вдове чернобыльца выплата предоставляется по достижении 50 лет, вдовцу – 55 лет, либо до подтверждения инвалидности.

В 2022 году будет применяться иной порядок. Согласно заявлениям представителей Правительства РФ, индексация страховых пенсий в 2021 году произойдет не дважды, а лишь один раз – 1 января 2022 года. Основой будет служить не прошлогодний уровень инфляции, как раньше, а появившиеся возможности Пенсионного фонда. Предполагается примерное увеличение средней выплаты на 1 000 руб. в месяц.

В 2022 году будет применяться иной порядок. Согласно заявлениям представителей Правительства РФ, индексация страховых пенсий в 2022 году произойдет не дважды, а лишь один раз – 1 января 2021 года. Основой будет служить не прошлогодний уровень инфляции, как раньше, а появившиеся возможности Пенсионного фонда. Предполагается примерное увеличение средней выплаты на 1 000 руб. в месяц.

В большинстве случаев законодатель устанавливает выплаты лицам, которые находились в зоне возможного воздействия вредных факторов, даже если негативные последствия для состояния здоровья не выявлены.

Новый механизм начисления пенсий чернобыльцам

Ежемесячная дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, согласно Закону Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» выплачивается в следующих размерах:

1) лицам, принадлежащим к категории 1:

из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС:

лицам с инвалидностью I группы — 474,5 гривны;

лицам с инвалидностью II группы — 379,6 гривны;

лицам с инвалидностью III группы — 284,7 гривны;

для других лиц с инвалидностью, в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой:

лицам с инвалидностью I группы — 341,64 гривны;

лицам с инвалидностью II группы — 227,76 гривны;

лицам с инвалидностью III группы — 170,82 гривны;

2) лицам, относящимся к категориям 2-4:

лицам, принадлежащим к категории 2 — 170,82 гривны;

лицам, принадлежащим к категории 3 — 113,88 гривны;

лицам, принадлежащим к категории 4 — 56,94 гривны;

3) детям с инвалидностью, а также больным вследствие Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью — 170,82 гривны.

Ежемесячная компенсация семьям за потерю кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, который был на его иждивении, в размере 113,88 гривны.

Повышение пенсий нетрудоспособным пенсионерам, которые проживают на территориях радиоактивного загрязнения составляет:

тем, кто проживает в зоне безусловного (обязательного) отселения — 13,2 грн.;
тем, кто проживает в зоне гарантированного добровольного отселения — 10% грн.;
тем, кто проживает в зоне усиленного радио экологического контроля — 5,2 грн.

Вопрос: Мой муж ликвидатор аварии на ЧАЭС 2 категории. Сейчас он ожидает назначения инвалидности. Будут ли после назначения инвалидности какие-то изменения в пенсионном обеспечении?

Ответ: Лица, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и которые отнесены ко 2 категории, имеют право на уменьшение пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», в зависимости от года, в котором проводились работы в зоне отчуждения и периода проживания в зоне безусловного (обязательного) отселения (статья 55 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (далее — Закон)).

Инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, относятся к 1 категории.

Льготы Ликвидаторам На Чаэс Украина 2021

доплату до размера прежнего заработка, если в связи с состоянием здоровья чернобыльца перевели на работу с менее высокой зарплатой;
право на использование ежегодного отпуска в любое удобное время + дополнительный двухнедельный оплачиваемый отпуск;
повышенное пособие по безработице в размере 100% среднего заработка независимо от стажа;
преимущественное право сохранить работу при сокращении штата и преимущественное право на трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия.

Помимо вышеприведенных льгот, которые устанавливают для чернобыльцев в России, различные преференции положены и участникам ликвидации тяжелых последствий катастрофы на ЧАЭС, которые живут в соседних странах. Таковыми, например, являются следующие государства:

Гражданам, пострадавшим во время и от различных последствий аварии на ЧАЭС, присваивают статус «чернобылец» и дают разнообразные льготы (например, отдельные пенсии ветеранам-инвалидам). Также подобных льготников и их потомков обеспечивают новым жильем и предоставляют медицинское бесплатное обслуживание.

Зона отчуждения. Это район г. Чернобыль расположен рядом с 4 чернобыльскими реакторами. На такой территории не живут и не работают;
Зона отселения — часть территории РФ за пределами зоны отчуждения, с которого после возникновения чернобыльской катастрофы уехали многие люди. Граждан, которые проживают в этом месте, также обеспечивают различными льготами;
Зона с правом на отселение. Это зараженный район, в котором регулярно берут радиационные различные замеры. Гражданам, которые захотели покинуть это место, предоставляют определенные преференции;
Зона с допустимым радиационным уровнем. Лица, которые до сих пор живут в подобном месте, тоже получают господдержку.

свидетельство о рождении или паспорт, другие справки, которые подтвердят родственную связь с потерпевшим лицом, находившимся на зараженной территории ЧАЭС;
справку о том, что несовершеннолетний находится на иждивении (касается не только случаев инвалидности);
справки о том, что родственник был участником ликвидации или пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.

Статья актуальна на 2021 год

Права и льготы граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также вследствие других ядерных аварий, испытаний и военных учений, гарантируются в Украине Законом «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы» 1991 года № 796-XII. Данный закон о чернобыльцах является действующим и на сегодняшний день.

Помимо указанного закона, правительством Украины принят целый ряд постановлений, которыми регулируются отдельные вопросы по предоставлению льгот чернобыльцам и их семьям в 2020 году. О них пойдет речь ниже в этой статье.

Прежде чем подробнее рассмотреть, какие именно льготы предусмотрены для чернобыльцев, и в том числе рассказать о повышении чернобыльских выплат на питание, напомним, какие категории граждан подпадают под этот статус.

Лицами, имеющими статус чернобыльца, считаются:

непосредственные участники ликвидации аварии на ЧАЭС;
потерпевшие от Чернобыльской катастрофы – граждане, в том числе дети, которые пострадали от радиоактивного излучения;
граждане — непосредственные ликвидаторы других ядерных аварий и их последствий (ядерных испытаний, военных учений);
граждане, пострадавшие от радиоактивного излучения вследствие других аварий, нарушения правил хранения и захоронения радиоактивных веществ, если это случилось не по их вине.

В следующем году всем чернобыльцам Украины поменяют удостоверения

Мужчина, 1946 года рождения, страховой стаж 28 лет 7 месяцев, или 343 месяца. Коэффициент стажа — 0,28583 (343: 100: 12). Поскольку пенсия назначена до октября 2011 года, необходимый страховой стаж — 25 лет, соответственно, сверхнормативный стаж — 3 года (28 г. — 25 р. = 3 р.)

Рекомендуем прочесть: Новый Закон О Коллекторах 2021 Года

Третья категория — получатели пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», пенсия которым назначена с применением средней заработной платы 928,81 грн. Это пенсии, назначенные до 1 января 2021 года из заработка за работу в зоне отчуждения (пенсии чернобыльцев, определенные в минимальном размере, не пересчитываются).

пострадавшие при ликвидации аварии от лучевой болезни (пенсия – 250% социальных выплат);
вынужденные продолжать жить и вести трудовую деятельность на зараженных территориях с высоким уровнем радиации (пособие – 20% социальных выплат).

Планируемые реформаторские мероприятия, касающиеся пенсионного обеспечения, затронут возраст ухода на заслуженный отдых. Граждан, пострадавших во время катастрофы, данные новшества обойдут стороной. Действующие льготные условия, выплаты пенсий, а также порядок определения возраста окончания трудовой деятельности останется на нынешнем уровне.

В случае если размер пенсионной выплаты ( с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи, сумм индексации и других доплат) не достигает для инвалидов — участников ликвидации аварии на ЧАЭС, 1 группы — 285%, 2 группы — 255%, 3 группы — 225% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, выплачивается ежемесячная государственная адресная допомога к пенсии в сумме, которой не хватает до указанных размеров.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 23.11.2011 № 1210 «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» определен механизм исчисления пенсий, в частности, по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и установлены минимальные размеры пенсий по инвалидности.

законе № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года, регулирующем назначение государственных пенсий;
законе № 1244-1 от 15 мая 1991 года, посвященном поддержке непосредственно тех лиц, кто так или иначе испытал последствия от Чернобыльской аварии.

Первый акт устанавливает право «чернобыльцев» (под этим словом подразумевают ликвидаторов последствий катастрофы и пострадавших жителей) при определенных условиях получать государственную пенсию. Вместе с тем в законе отмечается, что инвалиды данной категории вправе взамен выбрать пенсию по старости — при наличии на то оснований.

Пенсия назначается Пенсионным Фондом РФ, и гражданину для ее оформления необходимо обратиться по месту жительства. Основными документами на назначение будет паспорт гражданина и заявление с указанием вида желаемых выплат.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Комитет по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы предложил внести изменения в Закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы».

оказание помощи семьям, имеющим детей школьного возраста, проживающих на территориях радиоактивного загрязнения;
льготы и компенсации пострадавшим детям и их родителям;
доплату гражданам, работающим на территориях радиоактивного загрязнения;
сохранение за работниками средней заработной платы и стажа работы при увольнении в связи с отселением или самостоятельным переселением;
компенсации и льготы гражданам, отнесённым к категории 4 и ряд других.

Если человек официально проработал в течение 5 лет, он должен получать в 2021 году государственную пенсию чернобыльцев. Для этого нужно обратиться в местный орган Пенсионного фонда, написать заявление, предъявить паспорт и трудовую книжку. Явиться в ПФ может как сам пострадавший, так и его доверенное лицо.

Вследствие взрыва на Чернобыльской АЭС пострадало множество людей, которые находились неподалеку от места катастрофы или же были теми, кто приложил все силы, чтобы ликвидировать аварию. В связи с этим данные физические лица, согласно статье 28.1 Федерального закона №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеют право на «… пенсию по старости, которая назначается с уменьшением возраста. Возраст выхода на пенсию по старости граждан не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин». Предусматриваются и компенсационные выплаты.

Огромное количество граждан пострадало от взрыва на Чернобыльской АЭС. После этого печального события большое количество граждан в Белоруссии, Украине, Казахстане и России получили статус чернобыльцев. Такой статус позволяет получать различные льготы на основании специального удостоверения.

Кто может получить статус чернобыльца?

В первую очередь это те, кто получил опасные дозы облучения вследствие аварии и живет на загрязненных территориях
Ликвидаторы, то есть все те, кто сразу после взрыва начали устранять последствия катастрофы
Жители, которые получили дозу облучения, но заболевание проявилось позже
Инвалиды по случаю наличия лучевой болезни
Доноры, которые делятся своим костным мозгом с больными гражданами
Все те, кто с 1996 года и по настоящее время живет на особых территориях

Именно последняя категория чернобыльцев будет интересовать нас больше всего.

Всего выделяется четыре вида зон на зараженной территории.

Одна из них – зона отчуждения. На ее территории нельзя проживать. В ней работают специалисты различного профиля, а также военные и полиция, которые поддерживают порядок на территории.

Наибольший интерес для данной статьи представляют оставшиеся три вида зон проживания:

Зона отселения. Это самые близкие к зоне отчуждения территории. Радиационный фон здесь повышен, и правительство проводит всевозможные мероприятия, которые позволяют защитить жителей от негативного воздействия радиации
Зона с правом отселения. Это целые области, где могут жить люди. Уровень радиации здесь невысок. На таких территориях уровень радиации постоянно держится под контролем. Результаты замеров сообщаются населению
Зона с льготным экономическим положением. Уровень радиации здесь приемлемый. Правительство делает все возможное для улучшения качества и уровня жизни людей. Такая политика реализуется посредством реализации специальных программ, в том числе и экологических

Во всех зонах уровень радиации держится под неусыпным контролем, могут приниматься решения о переводе территорий из одной зоны в другую.

Границы специальных зон установлены постановлением Правительства №1582 от 18.12.1997 года.

Итак, если люди проживают на территории специальных зон, то они имеют право на определенный набор льгот, в том числе по детским пособиям.

Существует несколько категорий граждан, которые имеют право на получение пособия на детей. К ним относятся:

В первую очередь пособие могут оформить все работающие граждане, кто имеет официальное трудоустройство и запись об этом присутствует в трудовой книжке
Студенты – очники, которые имеют детей
Уволенные женщины. При этом не важно, по какой причине произошло увольнение и в какой именно момент – в период декрета или еще при беременности
Военнослужащие и их супруги
Все декретницы

При оформлении пособий нужно учитывать важный момент – получать выплату может не только мама ребенка, но и его отец или даже бабушка. Если они проживают в одной из зон проживания, то заявитель будет получать чернобыльские выплаты на детей.

Чернобыльцам льготы положены теперь только на один объект налогообложения из каждой их категории, указанной в законе, по индивидуальному выбору человека.

Льготы по НДФЛ. Чернобыльцам в 2021 году положены налоговые вычеты: стандартные (0,5 тыс. или 3 тыс. рублей – подробнее о градации можно узнать в тексте ст.

Если ребенок чернобыльца достиг совершеннолетия, он получает право на внеочередное улучшение жилусловий, скидки при оплате квитанций за услуги ЖКХ и квартплату, защиту от сокращения на работе. Внукам чернобыльцев льготы 2021 года обеспечивают право на зачисление в детсад без регистрации в очереди.

Рассмотрим, какие выплаты и льготы положены лицам, пострадавшим от облучения в чернобыльской зоне, — чернобыльцам и их членам семей, а также ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС и их детям до и после 18 лет.

В соответствии с Приказом Минобороны, Минздрава и Минфина России № 228/271/63н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации после катастрофы на Чернобыльской АЭС», перечень лиц, имеющих право на этот статус, таков:

Эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения.
Переселенные, в том числе добровольно, из зоны отселения в 1986 году и после. Это распространяется и на детей, в том числе детей, которые в тот момент были еще в материнской утробе. Они тоже считаются чернобыльцами, хотя и родились в другом месте.
Постоянно проживающие или работающие в зоне проживания с правом на отселение.
Чернобыльцы, постоянно проживающие или работающие в области отселения до момента переезда оттуда.
Выехавшие по своей воле из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и после.
Военные, сотрудники ОВД, противопожарной службы, служившие или служащие сейчас в зонах отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение.

Для получения особого статуса нужны документы, которые подтвердили бы факт проживания (прохождения военной службы) в областях радиоактивного загрязнения: выписка из домовой книги, архива ЖЭУ, справка из паспортного стола. На их основании и присуждают льготы.

Решение о том, доказан статус или нет, принимает орган соцзащиты, и на это ему дается месяц.

Социальное законодательство выделяет четыре категории граждан, которым предоставляются льготы для чернобыльцев в 2020 году:

Ликвидаторы, получившие инвалидность и потерявшие трудоспособность.
Граждане, присутствовавшие на пораженной территории после аварии определенное количество дней: с момента ЧС до 01.07.1986 — без установления периода, с 01.07 до 31.12.1986 — не менее пяти дней. Для находившихся в зоне облучения — не менее 14 дней, в том ��исле и гражданские.
Ликвидаторы последствий, жители территорий добровольного переселения, граждане, находившиеся в зоне более 1 месяца с 1988 по 1990 годы.
Постоянно проживающие в зоне радиологического контроля более 4 лет.

Основные положения по обеспечению льготами этих категорий граждан прописаны в российском законе 1991 года № 1244-1, который ежегодно корректируется в соответствии с общей социальной политикой государства.

На какую господдержку в 2020 году смогут рассчитывать чернобыльцы (льготы и пенсии), последние новости не меняются уже много лет. По-прежнему они вправе рассчитывать на:

сокращение возраста для назначения пенсии по старости (для ликвидаторов — 55 и 50 лет для мужчин и женщин соответственно, для инвалидов вследствие аварии — 50 и 45 лет);
компенсацию ущерба, нанесенного здоровью;
возмещение стоимости утраченного имущества;
оплату возможных рисков из-за опасности в зоне отчуждения;
компенсацию опасности работы на территории, пораженной вредными веществами;
получение льгот на оплату коммунальных услуг.

Категории чернобыльцев

Зона, попавшая под воздействие негативной радиоактивности, разделена на четыре территории:

Зона отчуждения. Земли, расположенные вокруг здания АЭС, находящиеся в непосредственной близости от 4-х энергоблоков. На данной территории проживание граждан запрещено, также как и ограничена возможность ведения хозяйственной деятельности и природопользования.
Зона отселения. Население было отселено с данной территории до момента понижения риска радиационного ущерба. Лица, выехавшие с загрязненной радиацией области, могут полностью рассчитывать на возмещение вреда и социальную поддержку.
Область, где проживающие лица имеют право на отселение. В данной зоне осуществляется постоянный медицинский контроль за здоровьем каждого человека, а также проводятся различные мероприятия, направленные на снижение риска заболеваемости населения. Из данной области граждане также имеют право переехать и пользоваться льготами, предусмотренными Законом.
Зона с допустимым уровнем радиации. Жители этой территории также имеют право на социально-экономические льготы и поддержку государства.

Предусмотрены ли льготы детям чернобыльцев после 18 лет

Вышеуказанный перечень финансовых выплат, социальных льгот и услуг направлен на помощь не только детям, но и внукам пострадавших от радиационного облучения вследствие Чернобыльской аварии. Но право на большинство выплат сохраняется за ними лишь до достижения восемнадцатилетнего возраста. Совершеннолетним же родственникам предоставляется небольшая часть льгот.

за этой категорией сохраняется право на улучшение жилищных условий вне очереди;
также предусмотрены внеочередные места в детских садах для детей, внуков или даже правнуков;
сохраняется право на пятидесятипроцентную скидку на оплату квартиры и коммунальных услуг;
при сокращении на рабочем месте, родственников ликвидаторов Чернобыльской АЭС по законодательству увольняют в самую последнюю очередь. Данная категория некоторым образом защищена от сокращения;
за официально трудоустроенными чернобыльцами законом закреплено право на дополнительный отпуск, который является оплачиваемым.