Можно ли снимать на видео нарушение ваших прав?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли снимать на видео нарушение ваших прав?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос “правомерности совершаемых деяний” неизбежно приходит к каждому, кто решает заняться фотосъемкой. И чаще всего, предложения выключить камеру звучат от людей, не знающих наверняка правомочности собственных действий. Тем не менее, закон четко определяет ситуации, в которых съемка лица без его согласия запрещена. Соответственно, если ситуация не подпадает под случай запрета, снимать можно абсолютно все.
Что может считаться незаконной съемкой на камеру
Вышеуказанное утверждение подкрепляется ст.29 Конституции РФ. Согласно основному закону, любой гражданин имеет право получать и распространять информацию в любом виде любым способом. Видео и фотосъемка — часть сбора информации. И ваше право собирать таким образом информацию — охраняется законом.
Закон об информации также закрепляет право гражданина свободно снимать там, где не запрещено. Ст.7 Закона определяет понятие “сведений”, т.е. объектов съемки. Согласно ей, сведения, к которым нет ограничения по доступу, относятся к категории общедоступных. Соответственно, каждый человек может использовать эти данные по своему личному усмотрению.
Наступает резонный вопрос: что делать, если вам объявили, что съемку проводить нельзя? Ответ также содержится в Законе об информации. Ст.9 Закона определяет, что ограничения на съемку устанавливаются на федеральном уровне. Т.е. личная инициатива частного или юридического лица не является запретом.
Что будет за видео и фотосъемку людей без их разрешения
Съемка в общественных местах разрешена. Но она неизбежно связана с попаданием в кадр дополнительных участников действия в виде случайных прохожих. Гражданский кодекс (статья 152,1) охраняет право людей быть не запечатленными на изображениях. Тем не менее, ГК не вносит запретов на съемку. Данная статья требует от автора изображения лишь ограничений на распространение материалов. Т.е. можно обнародовать фотографии только с согласия участников съемки.
Для того, чтобы человек мог требовать ограничений на распространение фотографий с его участием, придется доказать, что именно он является центральной фигурой композиции.
Например: если центральная фигура фото — памятник, то не нужно просить согласия туристов, попавших в кадр, на публикацию фото. Если человек расположен на изображении в фокусе и в портретном режиме — он является центральной фигурой и его разрешение требуется.
Важно: Данное правило не распространяется на госслужащих при исполнении. Работников полиции, скорой помощи, пожарной службы, охраны и т.д. Съемка на видео без согласия физического лица в данном случае допускается полностью, если сотрудники при исполнении.
Комментарий к ст. 152.1 ГК РФ
1. Действующее российское законодательство не содержит определения понятия «изображение», об охране которого идет речь в комментируемой статье. Большой энциклопедический словарь Брокгауза Ф.А., Ефрона И.А. определяет значение слова «изображение» как форму представления информации (знаний), предназначенную для зрительного восприятия; изображение является очень наглядной и емкой формой представления информации . Также можно привести примеры определения «изображения» как объекта, образа, в той или иной степени подобного (но не идентичного) изображаемому объекту, когда подобие достигается вследствие физических законов получения изображения (например, оптическое изображение — изображение, материальным носителем которого служит электромагнитное излучение; обычно рассматриваемое как результат работы оптических систем) либо достигается результатом труда создателя изображения (например, рисунок, живопись, скульптура) .
Съемка видео и фотографирование без нарушений закона
Краткое резюме
-В общественных местах можно свободно делать любые записи, и затем распространять их опираясь на то, что в публичных местах закон не запрещает фото и видеосъемку.
— Нельзя фотографировать человека, если вы таким образом нарушите неприкосновенность его личной жизни (в общем случае в общественных, публичных местах можно делать видеосъёмку и фотографировать без ограничений, но если вы точно знаете, что можете нарушить личную и семейную тайну человека, то лучше делать этого не стоит)
— Если даже вы сфотографировали человека без его согласия (в том числе общественном месте), то для использования и публикации фотографии вам обязательно потребуется согласие этого человека, в том случае когда он является основным объектом съёмки
— Нельзя вести съемку и фотографировать на частной территории без разрешения владельца частной собственности (но это не касается публичных мест и заведений)
— Граждане имеют право делать запись своих действий или разговоров, не ставя в известность об этом других людей и используя при этом разрешенную аппаратуру. Эти записи могут быть использованы в суде и суд обязан их принять к рассмотрению.
— Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица запрещается законом, соответственно если негласная, скрытая видеосъемка ведется с целью сбора сведений о частной жизни какого-либо человека, или вы распространите какие-либо сведения о чьей-то частной жизни, полученные с помощью видеосъемки — это незаконно. В таких случаях вы можете попасть под уголовную ответственность предусмотренную ст.ст. 137, 138.1 УК РФ.
— Нельзя приобретать или продавать специальные технические средства для негласного получения информации. Это является уголовным преступлением.
Можно ли снимать человека без его согласия
В России не существует закона, который бы прямо запрещал ведение видеосъемки, фотографирование человека без его согласия. Зато предусмотрена ст. 152.1 ГК РФ, направленная на охрану изображения. Закон устанавливает необходимость получения согласия на обнародование и использование фотографии, видеозаписи с изображением человека от него самого. А если такой гражданин уже скончался на момент предстоящей публикации, свое разрешение должны дать дети (а при их отсутствии – родители) покойного. Получение согласия не обязательно только в следующих ситуациях:
- Изображение используют в государственных, общественных интересах. Например, в качестве доказательства на судебном процессе.
- Фото и видео сделаны в общественных местах. Но только при условии, что заснятый человек не является основным объектом на них. Например, можно снять и выложить в интернет фотографии с пляжа, где в кадр попали разные отдыхающие. Но нельзя намеренно фотографировать одного из них, а затем выставлять изображение в Сеть.
- Если запечатленный человек позировал, предоставляя тем самым оплаченную услугу.
Где нельзя фотографировать
Сразу в нескольких нормативно-правовых актах содержится информация о запрете проведения фото и видео съемки в определенных местах: АПК РФ (ст. 11), ГПК РФ (ст. 10), Закон РФ № N 5485-1 (от 21.06.1993). В первую очередь, нельзя снимать людей в любой местности, помещении, если данными деяниями нарушается их право на неприкосновенность частной жизни, на сохранение личной и/или семейной тайны. В данном случае не имеет значения публичность и медийность лица, попавшего в кадр. Где нельзя фотографировать и снимать видео:
- На любых объектах РЖД под запретом находится видеосъемка, если она предназначена для использования в коммерческих целях.
- Внутри стратегически значимых объектов (воинских частей, оборонных заводов).
- На территории ГЭС и АЭС. Причем снаружи снимать эти объекты не возбраняется. Существует только запрет на съемку внутри.
- В тюрьме, СИЗО, в суде и прочих структурах схожей направленности. Для ведения съемки здесь необходимо получать разрешительные документы.
- На заседаниях Государственной думы.
- На территории таможенно-пропускных пунктов, вблизи государственной границы, в служебных помещениях ФТС.
Закон разрешающий съемку должностных лиц
Основная статья, которая применима при незаконных ограничениях съёмки — «Самоуправство». Если оно не причинило существенного вреда, то это — административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.1 КоАП Российской Федерации. Если существенный вред все же причинен — то уже преступление (ст. 330 Уголовного кодекса Российской Федерации).
- Если сотрудник полиции незаконно препятствует съёмке, он несет ответственность за превышение должностных полномочий по статье 286 Уголовного кодекса Российской Федерации.
- Эти же нормы могут быть применены и при удалении фотографий с карты памяти фотоаппарата: закон (статья 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации) предусматривает уничтожение экземпляров произведения только в том случае, когда эти экземпляры являются контрафактными, то есть, когда при их создании были нарушены авторские права.
А изъятие самой камеры или флеш-карты — это уже «грабёж», предусмотренный ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть, «открытое хищение чужого имущества». Стоимость изъятого значения не имеет, состав преступления будет в любом случае.
Нормативная база не предусматривает отдельного закона, который бы регулировал порядок ведения видеосъемки, устанавливал запрет на таковую и так далее. Однако абсолютной свободы при использовании видеокамеры нет.
Важно! Частично данный вопрос регулируется следующими актами:
- Конституция РФ. Статья 29 устанавливает свободу массовой информации, что позволяет гражданам добывать информацию любыми законными способами;
- ГК РФ. Статья 129.1 предусматривает правила относительно использования изображений граждан (видео, фото, рисунки и так далее);
- ФЗ № 149-ФЗ «Об информации и информационных технологиях»;
- закон РФ «О защите прав потребителей», предоставляющий право требовать информацию о производителе и предлагаемом товаре.
Что говорит законодательство
Снимать полицейских на камеру в момент выполнения ими служебных обязанностей разрешается в местах, открытых для свободного посещения, и во время публичных мероприятий. Запрещается использовать камеру на режимных объектах и в местах, в которых запрещена видеофиксация (в случае закрытого судебного заседания, в отделении полиции).
Вопрос о видеосъемке полицейских регулируется:
- Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»;
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы в РФ»;
- Указом Президента РФ от 31.12.1993 № 2334.
При съемке сотрудников ГИБДД, осуществляющих свои полномочия, необходимо учитывать нормы Административного регламента МВД РФ 2017 г. Документ изменил подход к видеосъемке, который содержался в регламенте 2009 г. Ранее на сотрудников ГИБДД распространялся запрет на препятствование съемке. В новом документе такого правила нет.
Административный регламент ОВД относится к внутренним документам. Граждане не обязаны следовать его нормам. Однако теперь рекомендуется подходить к съемке сотрудников ГИБДД при исполнении ими служебных обязанностей более осторожно.
«Нет такого закона, в котором написано, кого снимать можно, а кого нельзя, — говорит адвокат Олег Матюнин. — Правила, запреты и ограничения, касающиеся съемки людей, „рассыпаны“ по федеральным законам. Но основные это ст.137 „Нарушение неприкосновенности частной жизни“ УК, ст.152.1 и ст.152.2 — „Охрана изображения гражданина“ и „Охрана частной жизни гражданина“ ГК РФ».Олег Матюнин отмечает, что нормы, допускающие или запрещающие фото- и видеосъемку, есть и в Трудовом, и в Уголовно-процессуальном кодексах, а также в целом ряде других федеральных законов. Но среди всех самый значимый — «Закон о персональных данных».
«В любых ситуациях имеет значение цель съемки и то, как ею в дальнейшем распоряжаются, — говорит адвокат. — Если гражданин зафиксировал других людей в момент совершения ими правонарушения и передал запись в правоохранительные органы, то это не наказывается. А если снимал без получения согласия, чтобы собирать личную информацию, например, для формирования досье на объект съемки или продажи собранных сведений, это рассматривается как нарушение закона».
Другие спорные нюансы, в которых можно или нельзя производить видеосъемку
Многие ситуации, в которых часто считается, что проведение видеосъемки запрещено, отнюдь не являются таковыми. Действующие в таких случаях запреты или ограничения вызваны сугубо незнанием законодательства или нежеланием его соблюдения в каких-либо целях. В частности, самыми распространенными случаями незаконных запретов на видеосъемку можно назвать:
- Съемка цен и товаров в магазинах. Любые запреты на проведение таковой съемки являются незаконными. В частности, часто охрана магазинов или администрация ссылается на защиту коммерческой тайны, однако цены при договоре публичной оферты никак не являются таковой. Другим аргументом может служить защита товарных знаков, однако в таком случае запрещено лишь конкретное использование товарных знаков в коммерческих целях, но никак не видеосъемка.
- Съемка зданий и общественных мест. Таковая съемка не требует получения никаких разрешений. Кроме этого не требует разрешений и съемка иных объектов и зданий, которая может производиться из мест с публичным доступом.
- Проведение профессиональной видеосъемки. Ведение съемки профессиональным оборудованием с точки зрения законодательства никак не отличается от съемок на любительские камеры или смартфоны и не может требовать никаких дополнительных разрешений.
- Видеосъемка в музеях. Практика взимания средств за проведение видеосъемки в музеях является незаконной. Исключение могут составлять случаи запретов съемки, связанных с обеспечением сохранности экспонатов – в таком случае может быть запрещено фотографирование со вспышкой. Также, запрет может касаться открытого публичного распространения полученных фото и видеоматериалов, но никак не их сохранения для личного пользования.
- Видеосъемка на концертах и аналогичных массовых мероприятиях. Концерты являются сами по себе объектами авторских или смежных с авторскими прав, что может позволять их организаторам обеспечивать защиту данных прав своими силами. В то же самое время, обеспечение таковой защиты не может препятствовать произведению съемки мероприятия его посетителями в личных целях.
Где нельзя фотографировать
Сразу в нескольких нормативно-правовых актах содержится информация о запрете проведения фото и видео съемки в определенных местах: АПК РФ (ст. 11), ГПК РФ (ст. 10), Закон РФ № N 5485-1 (от 21.06.1993). В первую очередь, нельзя снимать людей в любой местности, помещении, если данными деяниями нарушается их право на неприкосновенность частной жизни, на сохранение личной и/или семейной тайны. В данном случае не имеет значения публичность и медийность лица, попавшего в кадр. Где нельзя фотографировать и снимать видео:
Под запретом находится съемка любых объектов, являющихся государственной тайной. Остались сомнения? Компания «Знаток Право» проведет бесплатную юридическую консультацию для любого, кому нужна информация о действующих законах по проведению съемок.
Теперь рассмотрим несколько частных случаев, в которых ответим на вопросы, законна ли фото и/или видеосъемка в самых распространенных ситуациях.
1. Я иду по улице (сижу в парке или кафе), и мне в лицо тычет камерой посторонний человек (блогер). Имеет ли он (а) на это право?
По закону посторонний имеет право фотографировать или снимать вас на видео для личного пользования. Однако нарушение вашего права на неприкосновенность частной жизни происходит ровно в тот момент, когда данное лицо начинает показывать ваше изображение третьим лицам или публикует в социальных сетях и на иных ресурсах интернета.
Известные блогеры часто тычут своей камерой в тех людей на улице, мимо которых они проходят, сопровождая съемку едкими комментариями. Они ничего не нарушают ровно до тех пор, пока ваше фото или видео с вами не появится в публичном доступе.
2. Правомерен ли запрет владельцев торговых точек на фото или видеосъемку внутри магазинов, кафе, ресторанов, торговых центров?
Не правомерен, если вы не собираетесь использовать полученное изображение в коммерческих целях, т.е. с целью извлечения прибыли.
Вся информация о товарах, которую продавец предоставляет покупателю, представляет собой так называемую «публичную оферту», описанную в статье 437 Гражданского кодекса России. Доступ к информации, входящей в состав такой оферты, должен предоставляться неограниченному кругу лиц, поэтому она, в соответствии с законом «Об информации…», считается общедоступной.
С помощью чего именно покупатель будет фиксировать и обрабатывать такую информацию, владелец заведения регламентировать не может. Вы имеете полное право сфотографировать, например, ценники и внешний вид товара в магазинах для того, чтобы дома сравнить товары и цены в разных торговых точках и сделать правильный выбор.
Неправомерна ссылка владельцев торговых точек на коммерческую тайну.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О коммерческой тайне», таковой является «информация, «которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны».
То есть, для того чтобы какая-то информация стала «тайной», к ней нужно, прежде всего, ограничить доступ посторонних лиц. В торговые же залы доступ по определению разрешен всем, поэтому находящаяся в торговых залах информация по определению не может быть коммерческой тайной.
3. Правомерен ли запрет фотосъемки в церквях и иных религиозных учреждениях?
Прямого запрета на фото или видеосъемку в храмах закон не содержит. Однако проводить съемку в данных заведениях все же следует с осторожностью, поскольку в настоящее время общественный резонанс вызывает применение статьи 48 Уголовного кодекса России – «Оскорбление чувств верующих». И под это деяние нередко пытаются «притянуть» что угодно, в том числе – спользование фото или видеоаппаратуры в храмах.
4. Можно ли фотографировать или снимать на видео сотрудника полиции или иного государственного служащего?
Статья 8 Федерального закона «О полиции» устанавливает, что деятельность полиции является открытой и публичной. Открытость и доступность информации о деятельности государственных органов гарантируют и статья 4 Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», статья 3 Федерального закона «О противодействии коррупции», статья 3 Федерального закона «О системе государственной службы в Российской Федерации» и статья 3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Таким образом, вы имеете полное право вести фото или видеосъемку находящегося при исполнении служебных обязанностей сотрудника полиции, государственного или муниципального служащего или иного чиновника. Исключение составляют случаи, когда вы находитесь на так называемой «режимной территории», о которых уже было рассказано выше.
5. Можно ли вести фото и видеосъемку на территории поликлиник и больниц?
Стоит воздержаться от съемки, если вы не находитесь «один на один» с лечащим врачом в его кабинете, поскольку в кадр могут попасть другие посетители лечебного учреждения, а даже сам факт обращения в лечебное учреждение составляет врачебную тайну. Вести же съемку процесса именно вашего приема врачом закон не запрещает.
6. Я – фотограф. Могу ли я использовать фотографии своих клиентов в рекламных целях?
Только с письменного согласия вашего клиента, которое нужно прямо прописать в договоре оказания услуг. Иначе вы нарушите требования статьи 152.1 Гражданского кодекса России, и при грамотном подходе еще останетесь должны данному клиенту.
Когда нарушается закон?
Закон, запрещающий фотографировать людей без их согласия, будет нарушен в ситуациях:
- Фотограф обнародует изображения, поэтому к ним получают доступ посторонние лица в неограниченном количестве. По решению Верховного суда № 25 обнародование представлено действиями, которые предполагают предоставление доступа к фото путем его опубликования в разных общедоступных источниках, например, в СМИ или интернете.
- Использование фото в других целях. Например, они могут воспроизводиться или продаваться, показываться на публичных мероприятиях или перерабатываться. Даже импорт оригиналов или их размножение – это все действия, на которые требуется согласие от людей, находящихся на изображении.
Во всех вышеуказанных ситуациях требуется разрешение от модели. Многие граждане уверены, что нельзя фотографировать людей без их согласия. Статья 152.1 ГК указывает только на то, что не разрешается только пользоваться этими изображениями.
Фотографии применяются в интересах государства или общества
При ответе на вопрос, можно ли человека фотографировать без его согласия, можно уверенно отвечать положительно. При этом пользоваться данными изображениями надо аккуратно. Если на фото зафиксирована публичная личность, представленная Президентом, известным политиком или певцом, то распространять такие фото можно без опасения, что фотограф будет привлечен к какой-либо ответственности. Для этого не нужно получать согласие публичного человека.
Это обусловлено тем, что такие граждане являются значимыми фигурами для общества и истории в целом, поэтому должны терпимо относиться к интересу к их персоне со стороны других граждан. Поэтому их фотографии могут публиковаться в разных источниках.
Дополнительно фотографировать людей без согласия допускается, если это делается в общественных интересах, например:
- необходимость граждан обнаруживать или раскрывать угрозу, создаваемую демократии;
- предотвращение опасности, возникающей для общественности или окружающей среды;
- раскрытие разных преступлений.
Следует правильно разграничивать изображения, которые могут быть полезными для общества, с теми, которые не несут какую-либо важную информацию государству и гражданам.
Почему нельзя фотографировать людей без их согласия? Это обусловлено тем, что нарушается частная жизнь людей. Даже в отношении публичных личностей допускается делать их изображения в процессе их работы, а вот личная жизнь должна оставаться неприкосновенной. Лица, которые не занимаются публичной деятельностью, не должны специально запечатлеваться на фото для последующего использования изображения для получения выгоды или распространения для иных целей.