Социальные льготы и привилегии ветеранам боевых действий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные льготы и привилегии ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось. Вероятнее всего, первое чтение будет перенесено на следующий 2023 год.

Распространенные вопросы о жилищных субсидиях и ответы на них

Вопрос №1. Если размер льготы выше цены квартиры, можно ли забрать разницу себе и потратить на собственные нужды?

Ответ: Нет, если стоимость жилого помещения, приобретаемого за счет средств жилищного сертификата, меньше, то вам потребуется вернуть остаток в региональный бюджет.

Вопрос №2. Имеет ли право ветеран выписаться из квартиры, купленной по жилищной субсидии, с целью реализации жилья?

Ответ: После покупки жилья за счет субсидий и оформления его в собственность, он вправе распоряжаться своим имуществом, как захочет. Это значит, что ветеран может выписаться, продать, подарить недвижимость. На такие права не предусмотрены ограничения законом. Однако получить сертификат на покупку жилья повторно он уже не сможет.

Внимание! Субсидия предоставляется ветеранам боевых действий, которые встали в очередь на ее получение до 01.01.2015 года.

Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.

Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:

Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.

При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.

Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД

Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось. Вероятнее всего, первое чтение будет перенесено на следующий 2023 год.

Стоит заметить, что решение по законопроекту депутатам нужно будет принимать с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.

Аналогичная позиция и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД. Какое же итоговое решение будет принято по данной инициативе, станет известно уже в 2023 году.

Какие необходимы документы

Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.

Основной пакет документов включает в себя:

  1. Паспорт.

  2. Военный билет.

  3. Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.

  • личные дела;
  • трудовая книжка;

  • удостоверение офицера;

  • выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;

  • командировочные удостоверения;

Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.

Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:

  1. Паспорт.

  2. Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;

  3. Фотографии установленного образца.

  4. Заявление.

Ежемесячная сумма, которая причитается ВБД, – 3212,04 руб., но в полном размере она будет выплачиваться только при условии, что федеральный льготник напишет заявление об отказе от набора социальных услуг. Его размер тоже проиндексировали, он увеличился в стоимости с 1 155,6 руб. до 1 211,66 руб.

Если заявление об отказе от одной услуги или всего пакета не подано своевременно, из ЕДВ вычитается по умолчанию вся сумма:

  • получение бесплатных лекарств и медикаментозных средств оценено государством в 933,25 руб.;
  • предоставление бесплатных путевок в санаторий или профилакторий для лечения и реабилитации – 144,37 руб.;
  • бесплатный проезд в ж/д транспорте – в пригородных электричках или междугородных поездах, к месту лечения в санатории и из него – 134,04 руб.
Читайте также:  Образец дополнительного соглашения к трудовому договору 2023 года

Льготы ветеранам боевых действий: есть ли и какие положены, законы

Так выглядит обложкаРазворот удостоверения

На территории Российской Федерации ветераны относятся к особой категории граждан, за которыми закреплены специальные меры социальной поддержки – различные выплаты и компенсации, оказываемые государством гражданам на безвозмездной основе. Всего же в России установлены следующие категории ветеранов:

  • на 50-про­цент­ную льго­ту при опла­те жило­го поме­ще­ния;
  • выпла­ту поло­ви­ны сто­и­мо­сти земель­но­го нало­га за один земель­ный уча­сток;
  • бес­плат­ный про­езд в город­ском обще­ствен­ном транс­пор­те (за исклю­че­ни­ем так­си) по соци­аль­ной кар­те: льго­та дей­ству­ет для вете­ра­нов и чле­нов его семьи, при усло­вии, что ВБД поль­зо­вал­ся ею до 01.01.2005 г.;
  • 50% льго­та на вод­ный при­го­род­ный транс­порт.
  • военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
  • состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
  • летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
  • граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;
  1. Удостоверение подписывает и заверяет печатью должностное лицо, выдавшее документ.
  2. Если в удостоверение внесли неправильную или неточную запись — заполняют новое, а испорченный бланк выбрасывают и составляют акт об этом.
  3. Медаль ветерана боевых действий — знак отличия, который выдается в награду за достижение на службе.

Важно! Пенсионерам Костромской области назначается доплата к пенсии, если они отличились в регионе в различных сферах деятельности. Обратите внимание! Документом, дающим право на льготы, является пенсионное удостоверение, что не требует отдельного оформления.

На основании действующего законодательства к участникам боевых действий относятся все граждане, принимавшие участие в военных конфликтах. Если человек нес службу в процессе ведения активных военных действий, то ему может быть присвоен статус ветерана, открывающий доступ к большому перечню льгот.

Какие льготы и выплаты имеют ветераны СВО

Жилищные льготы Медицинские привилегии Трудовые привилегии Пенсионные льготы
1. Скидка в размере 50% на все услуги ЖКХ. 1. Ежегодное и прохождение диспансеризации. 1. Льготы при поступлении в ВУЗ для ветеранов боевых действий на Украине, а также членов их семьи. Пенсия по выслуге лет, утрате кормильца увеличится минимум на 32%. Если ветеран боевых действий станет инвалидом, то ему полагается финансовая надбавка от государства в 100% размере.
2. Денежная субсидия до 100% на коммунальные услуги, если ВБД, является малоимущим. 2. Приём без очереди в различные интернаты, дома отдыха и социально-оздоровительные центры. 2. Право уйти в отпуск не по установленному графику.
3. Установка домашнего телефона по поданному заявления вне очереди. 3. Бесплатные путёвки в санатории с полной оплатой проезда в 2 конца. 3. Дополнительные 35 суток отпуска без сохранения заработной платы.
4. Право на получение единовременной выплаты на приобретение/строительство жилья. 4. Различные типы протезирования, кроме стоматологических, полностью оплачиваются из ФБ России. 4. Ежегодный дополнительный отпуск сроком на 15 дней с сохранением заработной платы.
5. Привилегии при вступлении в садоводческое товарищество. 5. Получение дотаций на приобретение лекарственных препаратов.
6. Оформление специализированного сертификата на приобретение жилья в личную собственность площадью не более 18 6. Ветеран СВО вправе пройти осмотр у врача без очереди.

Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица

Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:

  • Категории федеральных льготников;
  • А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.

Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.

Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.

Категория получателей пособия Размер ЕДВ в 2023 году
с 1 по 31 января 2023 г. с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%)
Инвалиды 1 группы 4430,70 4980,11
2 группы 3164,22 3556,58
3 группы 2533,00 2847,09
дети 3164,22 3556,58
участники войны 6328,41 7113,13
Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) 3164,22 3556,58
Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны 1899,73 2135,30
Ветераны боевых действий 3481,85 3913,60
Участники ВОВ 4746,29 5334,83
Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы 74616,99 83869,50
Читайте также:  Кого не пустят за границу за долги

Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.

Стоит ли ожидать повышения ЕДВ ВБД на 50% в 2023 году?

В высшем законодательном органе РФ пока только говорят о необходимости повышения выплат для ветеранов боевых действий. Первой это предложение сделала партия ЛДПР. Для того чтобы повышение стало реальным, необходимо подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение в Госдуму.

Именно это и планирует реализовать как можно скорее фракция Леонида Слуцкого.

Парламентарии предлагают повысить ежемесячную денежную выплату потому, что плановая индексация не соразмерна существующему росту цен. Все дорожает, а ЕДВ в действительности теряет покупательную способность из-за высокой инфляции. По мнению представителей фракции эту несправедливость следует незамедлительно устранить с помощью дополнительной индексации выплат, после чего их размер составит:

  • С момента увеличения и до 31.01.2023 – 5222,78 рубля. Итого прибавка составит 1740,03 рубля;
  • С 01.02.2023 – 6136,76 рубля.

Но принятие закона – Процедура не быстрая, она требует поэтапного рассмотрения в нескольких чтениях. На данный момент же нет официальной информации о продвижении законопроекта. Поэтому пока рано утверждать, что в 2023 году ветеранам боевых действий точно повысят ЕДВ более чем наполовину.

Сложности могут возникнуть и при несогласии поддержать законопроект со стороны Правительства. Ведь для этих целей бюджет на один только год должен будет выделить 224 млрд рублей. Министры однозначно сделают акцент на том, что в казну эти суммы не закладывались, а иные источники финансирования авторами законопроекта не определены.

После того как заявитель будет поставлен в очередь на получение средств, ведомство обязано уведомить его об этом.

Поскольку сертификаты выделяются из федерального, а не регионального бюджета, очередь существует всероссийская. При этом в регионе присваивается свой номер очереди для гражданина. Например, по всероссийской очереди заявление зарегистрировано под номером 200, а в регионе проживания ветерана боевых действий оно будет 50. В этом случае при поступлении средств в региональный бюджет на выплату жилищного сертификата, гражданин получит его пятидесятым по очереди.

Сертификат выдается на ветерана боевых действий, а не на всю его семью. В случае если гражданин погиб или скончался до получения средств, члены его семьи имеют право на получение выплаты, если иное не оговорено нормативно-правовыми актами.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:

  • по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
  • по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.

При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:

Какие льготы сохранены ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г.
Лекарства + санаторий 2600,61
Лекарства + проезд 2613,20
Лекарства 2776,52
Проезд + санаторий 3574,37
Санаторий 3737,69
Проезд 3750,28

Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.

Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.

Какая индексация запланирована на 2023 год

Согласно Федеральному закону, все категории граждан, которым положена выплата, могут на нее рассчитывать раз в месяц. Но при этом, с целью улучшения жизни ветеранов боевых действий, регулярно проводится индексация выплачиваемой суммы. Как правило, индексация проводится 1 февраля каждого года, и 2023 год не исключение.

Пересчет производится согласно инфляции из расчета предыдущего года. Примерное повышение составит не менее 4,3 % в 2022 году, а вот на 2023 и 2024 запланировано повышение не более чем на 4%. Кроме того, ветеран боевых действий имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, которая на данный момент не превышает 3212,04 руб. Но для получения выплаты требуется соблюсти ряд условий.

В частности:

  • ветеран боевых действий должен отказаться от приобретения лекарственных препаратов по страховой сумме, то есть за свою покупку придется платить самостоятельно;
  • потребуется отказаться от бесплатного проезда в пригородных и поездах дальнего следования;
  • отдых в таких заведениях, как санаторий, оздоровительные учреждения, будет осуществляться на платной основе.

ЕДВ инвалидам в 2023 году

Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:

  • 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
  • 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
  • 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Читайте также:  Сгорают ли штрафы ГИБДД, если прошло 2 года и их не платили?

Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:

Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде
1 гр. 2 гр. и дети-инвалиды 3 гр.
полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд)
3503,80 2080,27 1370,78
лекарства + санаторий
3667,12 2243,59 1534,10
лекарства + проезд
3679,71 2256,18 1546,69
лекарства
3843,03 2419,50 1710,01
проезд + санаторий
4640,88 3217,35 2507,86
санаторий
4804,20 3380,67 2671,18
проезд
4816,79 3393,26 2683,77

Что изменилось в 2022 году

Расширен список лиц, относящихся к участникам БД:

  • служащие органов ФСБ России, принимавшие участие в отражении вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации с даты начала СВО на Украине;
  • работники прокуратуры Российской Федерации, исполнявшие служебные обязанности на территории Чечни и прилегающих к ней территориях (декабрь 1994 г. — декабрь 1996 г.);
  • сотрудники органов прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, принимавшие участие в контртеррористических операциях на Северном Кавказе;
  • лица, обеспечивающие выполнение задач во время СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР.

Новый закон о ветеранах боевых действий, получивших увечья в ходе СВО

31 августа в России предложили расширить список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной соцпомощи в стационарах и на дому. В список новых категорий входят и ветераны боевых действий, получившие в ходе выполнения своих обязанностей увечья.

Данной категории россиян предлагают оказывать бесплатную помощь в стационарах и на дому. Законопроект касается не только социальной помощи, например, приготовления пищи, уборки и ремонта, но и медицинской и психологической помощи, оказания помощи в трудоустройстве, в получении образования и юридических услуг.

Согласно расчетам законопроекта, на поддержку ветеранов боевых действий и других категорий граждан, перечисленных в документе, понадобится около 3 млрд рублей в год. Если инициатива будет одобрена и принята, то документ вступит в силу и будет реализован с 1 января 2023 года.

Чем отличается участник боевых действий от ветерана

Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.

Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:

  1. Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
  2. Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
  3. Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
  4. Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
  5. Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
  6. Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
    • Алжир;
    • Египет;
    • Ангола;
    • Йеменская народная республика;
    • Вьетнам;
    • Сирия;
    • Эфиопия;
    • Афганистан;
    • Камбоджа;
    • Мозамбик;
    • Лаос;
    • Бангладеш;
    • Ливан;
    • Таджикистан;
    • Чечня;
    • Северокавказский регион;
    • Южная Осетия и Абхазия.

    .

Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.

Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.

В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.

Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?

В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.

Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).

11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.

Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *