Статья 7.27 КоАП РФ. Мелкое хищение
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 7.27 КоАП РФ. Мелкое хищение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наказание за кражу зависит от множества факторов. Учитывается все — был ли ранее вор судим за аналогичное преступление, каково его материальное положение, сколько ему лет, что он украл, действовал один или в составе группы, здоров ли душевно.
Комментарий к ст. 7.27 КоАП
1. Объект данного правонарушения составляют отношения собственности, а непосредственным предметом посягательства выступает имущество.
2. Объективная сторона правонарушения состоит в противоправных действиях, направленных на завладение чужим имуществом путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй и третьей статьи 159 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса РФ.
Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.
Мелкое хищение путем кражи образует состав административного правонарушения с момента тайного изъятия чужого имущества и возможности им распорядиться.
Хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает ста рублей.
Хищение не признается мелким, если имеются признаки преступлений, предусмотренных ст. 158 — 160 УК РФ. При этом следует учитывать, что уголовно-правовой запрет граничит с административно-правовым запретом, и определить нижний порог уголовно-правового запрета невозможно без определения верхнего порога административно-правового запрета. В этом отношении показательным является то, что Президиум Верховного Суда РФ прекратил дело в отношении Т., обвинявшегося в хищении чужого имущества стоимостью 38 руб. (бутылка водки) за отсутствием в его действиях состава преступления, указав при этом, что он должен был подлежать административной ответственности за совершение мелкого хищения .
———————————
БВС РФ. 2002. N 4. С. 12.
3. Субъекты правонарушения — граждане, достигшие 16 лет.
4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла, направленного на завладение чужим имуществом с целью обращения его в свою пользу.
По одному штрафу за один заход
Если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. Таковы новые положения ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, действующие с 06.04.2022.
Например, инспекция труда при проверке установила, что организация не обеспечила спецодеждой 10 сотрудников, которым средства индивидуальной защиты полагались по нормам ТК РФ. Работодателя оштрафуют на основании ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ на сумму от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, но однократно – без умножения этой величины на число обделенных работников.
Когда при тех же обстоятельствах обнаружены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) КоАП РФ либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое наказание (с учетом положений ч. 2-4, 6 ст. 4.4 КоАП РФ).
Какая ответственность следует за кражу, если похищенное имущество стоит дороже 5 тыс. рублей
Частью 2 ст. 158 УК РФ закреплены санкции за вышеуказанное преступление при цене украденных вещей дороже 5 тыс., но дешевле 250 тыс. рублей. Преступник может быть подвергнут следующим вариантам наказаний:
- штрафу до 200 тыс. рублей, либо равному доходу виновника за период до 1,5 лет;
- привлечению к обязательным, исправительным или принудительным работам (продолжительностью 480 часов, 2 года, 5 лет соответственно);
- лишению свободы продолжительностью до 5 лет;
- дополнительно к принудительным работам и лишению свободы могут применить год ограничения свободы.
В случае, если ущерб оценён на сумму от 250 тыс. рублей до 1 млн рублей, виновник понесёт ответственность по ч. 3 этой же статьи и может быть подвергнут:
- штрафу в размере до полумиллиона рублей, либо эквивалентному доходу субъекта преступления за трёхлетний период;
- привлечению к принудительным работам продолжительностью до пяти лет, которые суд может дополнить ограничением свободы сроком до 1,5 лет;
- лишению свободы до 6 лет (вдобавок к нему могут приговорить к штрафу (не более 80 тыс. рублей) или ограничению свободы на 1,5 года).
Комментарий к Ст. 158 Уголовного кодекса
1. Понятие хищения, данное в примечании 1 к статье 158 УК РФ, является центральным для большинства статей этой главы УК.
2. Предметом хищения может быть чужое имущество, однако не любое имущество, перечисленное в ст. 128 ГК РФ, может являться предметом хищения, а лишь обладающее тремя признаками.
3. Вещный признак имущества как предмета хищения предполагает, что имущество как предмет хищения должно иметь определенную физическую форму, т.е. его материальную субстанцию можно воспринять органами чувств в объективном мире.
Соответственно, не могут являться предметом хищения: а) интеллектуальная собственность и вытекающие из нее права (ст. 138 ГК РФ, ч. IV ГК РФ). С одной стороны, посягательства на интеллектуальную собственность образуют самостоятельные составы преступлений (например, ст. 146 — 147, 180 УК РФ). С другой стороны, предметом хищения могут быть вещи, в которых овеществлена интеллектуальная собственность (например, рукописи, кассеты, диски и т.п.), однако с тем, чтобы квалифицироваться как хищение, такие предметы должны похищаться исключительно ради самих себя, а не ради того, что в них зафиксировано; б) информация, посягательства на которую могут быть в ряде случаев квалифицированы по ст. 272, 275, 276 УК; в) вода, газ, тепловая, электрическая и прочие виды энергии, а также услуги радио, телефонные услуги и интернет-услуги, предоставляемые потребителям, неправомерное использование которых следует квалифицировать по ст. 165 УК; г) так называемые легитимационные знаки, т.е. номерные жетоны гардеробов и камер хранения, иные знаки, удостоверяющие прием вещей на хранение, карточки банковского клиента и т.п., а также документы, предоставляющие право на получение чужого имущества, но при этом не являющиеся ценными бумагами (например, документы на доступ к банковскому сейфу, ломбардные квитанции). Похищение этих предметов следует квалифицировать как приготовление к мошенничеству.
Могут являться предметом хищения: а) вещи (как движимые, так и недвижимые). При этом недвижимые вещи могут являться предметом хищения как в том случае, если эти вещи являются недвижимыми в силу закона (воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и т.п.), когда в отношении их возможны все формы хищения, так и в том случае, если эти вещи недвижимы в силу своей природы (в данной ситуации возможно лишь мошенничество). Если недвижимое в силу природы имущество можно превратить в движимое (например, разобрать по бревнам дом), то возможны все формы хищения; б) деньги в любой валюте, но при этом являющиеся наличными и подлинными. Похищение безналичных денег также образует хищение, но только в форме мошенничества (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. N 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»); в) ценные бумаги; г) так называемые суррогаты денег, т.е. предъявительские документы, выполняющие роль денежного эквивалента при расчетах за определенные товары, работы или услуги: талоны на горюче-смазочные материалы, абонементные книжки, проездные билеты и талоны, жетоны для оплаты, знаки почтовой оплаты (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 1980 г. N 6 «О практике применения судами Российской Федерации законодательства при рассмотрении дел о хищениях на транспорте»; п. 8.1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 г. N 4 «О судебной практике по делам о хищениях государственного и общественного имущества»).
Кражи и изменение в законодательстве
Наказание напрямую зависит, украл ли человек первый раз или повторно. Если сумма ущерба для жертвы считается значительной, да и вор совершил кражу далеко не первый раз, то применяется ст. 158 УК РФ, часть 2. Основная статья, которая раскрывает все виды наказаний и уголовной ответственности за кражу — 158 УК РФ.
Преступление считают полностью законченным, когда преступник смог воспользоваться украденным (например, продал его). Если же он попал в руки правосудия до этого факта, то преступление квалифицируется как похищение на кражу.
Особый интерес данная тема получила в 2016 году, когда депутатом Государственной Думы И. А. Яровой был внесен проект федерального закона № 771 893 6 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации». На это был получен отзыв Правительства РФ, а затем закон вступил в силу.
Признаки, при которых хищение станет уголовно наказуемым деянием
Кража — тайное хищение чужого имущества. Незаметное для собственника и третьих лиц. Может, даже и в их присутствии, но лицо действовало и думало, что совершает действия втайне. Открытое хищение, с угрозой применения оружия или его применением — нет.
Мошенничество — это хищение путем обмана или злоупотребления доверием. Это сознательное сообщение ложных сведений. При которых собственник не препятствует изъятию у него собственности (средств). Их совершает нарушитель тоже с корыстной целью, это важно. Не временно попользоваться имуществом, а именно обратить в свою собственность. Как мелкое хищение могут быть признаны и действия в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ), при получении выплат (159.2), в страховании (159.5), в сфере компьютерной информации (159.6).
Присвоение, растрата происходят тогда, когда имущество временно находилось у нарушителя в соответствии с договоренностью. Например. экспедитор владеет тем или иным имуществом в силу трудового договора.
Как мелкое хищение все эти действия будут квалифицироваться, если сумма ущерба не превысит 2500 руб. И!! Деяние не содержит отягчающих признаков. Все эти признаки содержит Уголовный кодекс РФ в соответствующих статьях. Группа лиц по предварительному сговору, в проникновением в жилище и т.п.
Многие считают, что наказание, которое полагается за хищение до 1000 рублей, далеко не всегда является уместным и справедливым. Ведь бывают случаи, когда люди, действительно страдающие от финансовых трудностей, крали в магазине хлеб или товары первой необходимости. В связи с этим, к закону о таком правонарушении предлагают внести поправки. Автором пакета поправок выступила Ирина Яровая – заместитель председателя Гос Думы РФ.
Данный пакет поправок включает в себя положение о том, штраф может налагаться только на нарушителя, укравшего товар, стоимость которого превышает 5000 рублей. Если же цена украденной продукции меньше, то преступник должен понести наказание в виде исправительных работ, сроком до 50 часов. Арест также не должен применяться в подобных случаях.
Вместе с тем, за квалифицированные кражи, а именно: совершенные группой лиц, квартирные кражи, карманное воровство, наказание должно остаться прежним.
Особенно жесток закон в отношении рецидивистов. Если лицо не раз было поймано на краже, оно должно будет понести следующее наказание:
- выполнение исправительных работ – до 360 часов;
- штраф вплоть до восьмидесяти тысяч рублей;
- пребывание в исправительной колонии в течение срока до двух лет.
Рецидивистом в данном случае будет считаться тот, кто повторно совершил хищение на сумму до 1000 рублей в течение одного календарного года.
На сегодняшний день эта законодательная инициатива еще находится в процессе рассмотрения. Возможно, в ближайшем времени депутаты придут к единому мнению по этому поводу и пакет поправок приобретет юридическую силу.
Статья 7.27. Мелкое хищение
1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 7.27, являются отношения собственности. Виновный посягает на право частной, муниципальной, государственной, иной собственности. Поправки внесенные Федеральным законом от 16.05.08 N 74-ФЗ “О внесении изменений в ст. 3.5 и 7.27 КоАП РФ” – вступили в силу с 31.05.08.
2. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ст. 7.27, характеризуется тем, что виновный совершает мелкое хищение (т.е. если стоимость похищенного имущества не превышает: до 31.05.08 – 1 МРОТ (100 рублей) а не 5 МРОТ (как это было до вступления в силу Закона N 133), а после 31.05.08 – 1000 рублей) путем:
1) кражи (т.е. тайного похищения чужого имущества). При этом нужно учесть, что под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Кража с проникновением в жилище, иное помещение, хранилище – если размер похищенного не превышает 1000 рублей – также подпадает под действие ст. 7.27. При пересмотре вступивших в законную силу судебных актов нужно учитывать, что Законом 133 ст. была 7.27 изменена. Мелкой до 31.05.08 считалась кража (если иное не предусмотрено ст. 158-160 УК), если размер похищенного не превышала 100 рублей.
Ни грабеж (т.е. открытое хищение чужого имущества), ни разбой (т.е. нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни, здоровья, либо с угрозой применения такого насилия) не могут быть отнесены к мелкому хищению, даже в случаях, когда было похищено имущество стоимостью до 1000 рублей (а ранее – 100 рублей);
2) мошенничества (т.е. похищения чужого имущества или прав путем обмана или злоупотребления доверием);
3) присвоения (т.е. обращения в свою собственность либо в собственность других лиц, в обогащении которых виновный заинтересован) или растраты (т.е. обращения имущества в собственность любых третьих лиц) чужого имущества.
Оконченным мелкое хищение считается с момента совершения любых упомянутых выше действий (лишь при растрате данное административное правонарушение может быть совершено и в форме бездействия).
Налицо материальный состав административного правонарушения: ответственность наступает лишь при наличии последствия – имущественного ущерба, причиненного хищением собственнику. С другой стороны, именно небольшим (мелким) размером похищенного это правонарушение отличается от уголовных преступлений, предусмотренных в ст. 158 УК (“Кража”); ст. 159 УК (“Мошенничество”), ст. 160 УК (“Присвоение или растрата”). См. об этом подробнее в книге: Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (для предпринимателей). Изд. 5-е. М.: Изд-во “Экзамен”, 2006.
3. Субъектом данного правонарушения могут быть вменяемые физические лица, достигшие возраста 16 лет (см. коммент. к ст. 2.3, 2.8).
В отличие от УК нормы КоАП не предусматривают возможности хищения группой лиц, организованной группой и т.п.
4. Субъективная сторона анализируемого правонарушения характеризуется только прямым умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).
5. По ст. 7.27 допускается применение лишь одного вида наказания – административный штраф, который назначается судьей (см. коммент. к ст. 3.5, 23.1).
Деликты в трудовом праве
Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение норм трудового права, изложенных как непосредственно в ТК РФ, так и в иных нормативных актах, включая сам КоАП.
Так, нарушение положений ТК и иных нормативных актов влечет за собой наложение штрафа на работодателя в границах от 1000 рублей (для ИП и физических лиц) до 50 000 рублей для юридических лиц.
Размер штрафа, в силу положений п.2 ст. 5.27, может быть увеличен в границах от 10 000 до 70 000 рублей, если работодатель привлекается к ответственности за нарушение трудового законодательства повторно.
Кроме того, КоАП устанавливает собственные виды административных деликтов, а именно:
- незаключение или уклонение от заключения с работником трудового договора;
- фактическое допущение к работе работника, с которым не был заключен трудовой договор;
- умышленная подмена трудового договора гражданско-правовым договором с работником;
- ненадлежащее составление трудового договора с работником;
- невыплата заработной платы или неполная ее выплата при условии отсутствия в действиях работодателя состава уголовного преступления;
- учинение работнику препятствий в деле выбора банка для перечисления заработной платы;
- умышленное занижение размера заработной платы работников ниже нормы, предусмотренной ТК.
Административные протоколы по правонарушениям в сфере трудового законодательства составляются, в соответствии с п.6 ст. 28.3 КоАП РФ, должностными лицами государственных органов, контролирующих исполнение трудового законодательства.
Рассматриваются материалы по административным нарушениям в сфере трудового законодательства судьями в соответствии с принципом территориальности.
Пример из судебной практики №1
Ранее судимый гражданин Н., безработный, злоупотреблявший алкогольными напитками, совершил открытое хищение чужого имущества.
Увидев в супермаркете большой яркий пакет, злоумышленник поднёс его ближе к выходу. Улучив момент, когда охранник переключил своё внимание, нарушитель вынес пакет из магазина.
Охранник вовремя среагировал и задержал преступника на улице, после чего вызвал полицейских.
Первоначально исходя из свидетельских показаний и других обстоятельств дела противоправное деяние было квалифицировано как грабёж.
Однако в процессе судебного следствия квалификация правонарушения была изменена на покушение на грабёж, а злоумышленнику была вменена ответственность за незаконченное преступление. Это было сделано в результате оценки содержимого украденного пакета, в котором находилось детское утеплённое одеяло стоимостью 700 рублей.
Виновник подтвердил, что цель похищать одеяло у него отсутствовала. Он ошибся, посчитав, что в пакете находится что-то более ценное.
Вместе с тем, поскольку гражданин Н. ранее совершал аналогичные деяния, изменение состава преступления не повлекло существенных улучшений положения осуждённого: он был лишён свободы сроком на 1 год и 6 месяцев.
Можно ли избежать наказания
В новой редакции УК РФ, которая начала действовать с 2016 года, прописан особый статус обвиняемого в тех случаях, когда он возместил причиненный ущерб до возбуждения уголовного дела. В частности, согласно статье 76.1 УК РФ гражданин освобождается от ответственности за совершенное преступление в области налогообложения, если он возместит государству причиненный ущерб.
Если же преступление было совершено в отношении юридического лица или гражданина, то наказания также можно избежать при выполнении каждого из нижеследующих требований:
- Гражданин впервые совершил подобное преступление;
- Причиненный ущерб был компенсирован в полной мере;
- Сумма компенсации составила двойную стоимость имущества;
- Деяние соответствует правонарушению, прописанному частью 2 статьи 76.1.
Процессуальная система нашего государства в последнее время несколько меняет вектор. Если она раньше была обвинительной, то сегодня все чаще заводится речь о гуманности.
К примеру, многие правонарушения, совершенные гражданами впервые, считаются следствием заблуждения. Самым эффективным способом исправления общества служит порицание с последующим прощением. Естественно, подобные подходы неприменимы к тяжким преступлениям. Что же касается кражи, то примирение сторон возможно только в том случае, когда деяние квалифицируется по части 1 или 2 статьи 158 УК РФ. Части 3 и 4 данной статьи содержат в себе квалификационные признаки более тяжких преступлений.
Размер значительного ущерба для юридических лиц
УК РФ не может быть менее двух с половиной тысяч рублей. Очевидно, что значительный ущерб организации должен составить не меньшую сумму. В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» говорится, что «при решении вопроса о том, причинен ли значительный ущерб собственнику или иному владельцу имущества, следует исходить из стоимости уничтоженного имущества или стоимости восстановления поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего, например в зависимости от рода его деятельности и материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества».Новая редакция Ст.
Значительный ущерб для юридического лица
В соответствии с пунктом 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05 марта 2013 года № 323-О «По жалобе гражданина Газаряна Сурена Владимировича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации» причинение значительного ущерба является обязательным признаком объективной стороны составов преступлений, предусмотренных и частью первой, и частью второй статьи 167 УК Российской Федерации, отграничивающим их от административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.17 КоАП Российской Федерации. Значительный ущерб для юр лиц по ч 1 ответ. Москва Просмотрен 294 раза. Задан 2011-04-23 10:22:34 +0400 в тематике «Уголовное право» Значительный ущерб для статей главы 23 ук рф — Значительный ущерб для статей главы 23 ук рф.далее 1 ответ. Москва Просмотрен 290 раз.