Получите консультацию прямо сейчас!

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получите консультацию прямо сейчас!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


По мнению КС РФ, оспариваемые нормы АПК РФ лишь устанавливают минимальный стандарт обеспеченности участников арбитражного судопроизводства квалифицированной юридической помощью: чтобы в случае ведения дела через представителей (кроме лиц, которые в силу закона, иного правового акта или учредительного документа уполномочены выступать от имени организации) лицо гарантированно бы имело профессионального представителя.

18210801000011050110, 18210801000011060110

Как стать судебным представителем – порядок оформления полномочий

Полномочия представителя оформляются на основании доверенности.

Оформление полномочий представителя проходит через доверенность через нотариуса или же приравненных к нему должностных лиц, юридические лица выписывают доверенность на имя своих сотрудников через уполномоченный исполнительный орган – директора.

Подтверждение полномочий представителей осуществляется следующими способами:

  • Физические лица в своих интересах предъявляют лишь паспорт, в интересах иных лиц – доверенность на ведение дел в суде.
  • Индивидуальные предприниматели при защите интересов лично – паспорт, выписку из ЕГРИП.
  • Законные представители – документы, устанавливающие родство или опекунство над лицом, представляемым в суде.
  • Адвокат представитель в суде предъявляет ордер и свое удостоверение, а также доверенность на осуществление полномочий, прописанных в ч.2 ст. 54 ГПК РФ и ч. 2 ст. 62 АПК РФ.
  • Сотрудник организации – юрист или иное должностное лицо предъявляет доверенность, выписанную руководителем организации.
  • Руководитель организации – доверенность вышестоящей инстанции (если имеется подчинение), учредительные документы с описанием полномочий, приказ о своем назначении на должность.
  • Представители государственных органов – доверенность, приказ о назначении на должность (для руководителей).

Если сторона по делу не желает оформлять доверенность, можно ввести в процесс (только в гражданский процесс, не в арбитраж!) представителя по заявлению.

Для этого сторона заявляет ходатайство о допуске представителя в дело и в дальнейшем допущенное доверенное лицо пользуется всем комплексом прав и полномочий представителя. За исключением отдельно оговоренных в ч. 2 ст. 54 ГПК РФ, требующих оформления в доверенности. Но ввиду присутствия доверителя в этом нет необходимости: он самостоятельно реализует свои права.

Процесс представления интересов в судах различных инстанций – это сложная и требующая юридического опыта процедура. Желательно доверять защиту своих прав опытным юристам, что позволит минимизировать возможные риски и ошибки.

Комментарии к ст. 61 АПК РФ


1. Для подтверждения полномочий руководителей организаций суду могут быть представлены надлежащим образом оформленные копии протоколов собраний учредителей (участников) юридических лиц или приказов руководящих органов организаций (выписки из них) об избрании или назначении гражданина руководителем организации, копии учредительных документов организации и т.д. Арбитражный суд, рассматривающий дело, может потребовать от руководителя организации представить для ознакомления оригиналы указанных документов.

Полномочия законных представителей могут быть подтверждены следующими документами, удостоверяющими их статус:

  • родители вправе представить суду документы, подтверждающие их родство с представляемым ими лицом, участвующим в деле, — паспорт, метрики, соответствующие документы, выданные органами записи актов гражданского состояния;
  • усыновители могут представить суду копию вступившего в законную силу решения суда об установлении усыновления (удочерения) ребенка, соответствующие документы, выданные органами записи актов гражданского состояния;
  • опекуны и попечители вправе представить суду копии решений органов опеки и попечительства, в соответствии с которыми они назначены опекунами или попечителями представляемых ими лиц, участвующих в деле.

Комментарии к статье 61 АПК РФ

До 01.10.2019 года требование о наличии высшего юридического образования представителя содержалось только в КАС РФ. С 01.10.2019 года подобные требования появляются в ГПК и АПК РФ…См. подробнее «Кто может быть представителем в суде по ГПК, АПК и КАС РФ с 2019?»


Подтверждение полномочий руководителя организации

Часть 1 ст. 61 АПК РФ закрепляет правило об оформлении полномочий руководителя организации, который действует от имени организации. Для участия в процессе руководителя организации (как органа юридического лица) или руководителя коллегиального органа юридического лица не требуется доверенности для оформления полномочий, так как они действуют в процессе в соответствии с учредительными документами. Они должны предъявить документ, подтверждающий их статус и факт наделения их полномочиями.

Подтверждение полномочий законных представителей

Часть 2 ст. 61 АПК РФ устанавливает порядок подтверждения полномочий законных представителей. К законным представителям закон относит родителей, усыновителей, опекунов и попечителей, которые защищают в арбитражном суде права и законные интересы недееспособных граждан.

Полномочия законных представителей подтверждаются предъявлением документа, удостоверяющего их статус и полномочия. Родители представляют документы, подтверждающие родственные отношения с ребенком (свидетельство о рождении ребенка) и удостоверяющие личность (паспорт). Опекуны и попечители подтверждают наличие своих полномочий предъявлением соответственно опекунского или попечительского удостоверения. Усыновитель подтверждает свои полномочия или свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК РФ), или свидетельством о рождении ребенка в случае вынесения судебного решения о записи усыновителей в качестве родителей ребенка в книге записей актов гражданского состояния (ст. 136 СК РФ).

Законом установлены определенные ограничения прав законных представителей в интересах защиты несовершеннолетних детей и иных лиц, находящихся под опекой или попечительством. Эти ограничения перечислены в ст. 37 ГК РФ.

Для арбитражного процесса наличие указанных ограничений означает, что суд не вправе принимать отказ законного представителя от иска или признание им иска по имущественному спору, стороной которого является лицо, находящееся под опекой или попечительством, если на это в деле нет согласия органа опеки и попечительства.

Читайте также:  6-НДФЛ: инструкция по заполнению и пример

Подтверждение полномочий адвоката

Часть 3 ст. 61 АПК РФ относится к оформлению и подтверждению полномочий адвоката. Данная норма отсылает к закону об адвокатуре. В случаях, предусмотренных законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В настоящее время в ордере указываются наименование коллегии адвокатов, наименование или номер и адрес юридической консультации, номер регистрационной карты и номер ордера, фамилия и инициалы адвоката, которому поручено ведение дела, а также какое дело и в каком суде рассматривается.

Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. В арбитражном процессе адвокат выступает на основании договора поручения (ст. 25 закона об адвокатуре). В соответствии со ст. 63 АПК РФ в протоколе судебного заседания должны быть указаны данные о доверенности и данные, удостоверяющие статус адвоката.

Подтверждение полномочий профессионального представителя

В связи с введением требования о наличии у представителя высшего юридического образования необходимо представление суду документов о высшем юридическом образовании или о наличии у него ученой степени по юридической специальности, а также документов, удостоверяющих полномочия представителя.

Наличие высшего юридического образования у представителя по делам может подтверждаться дипломом бакалавра, дипломом специалиста, дипломом магистра. При наличии ученой степени по юридической специальности требуется представление соответствующего диплома (к примеру, о присвоении ученого звания кандидата юридических наук по юридической специальности).

По общему правилу полномочия представителя на ведение дела в суде оформляются доверенностью. Статьи 185, 186 ГК РФ регулируют вопросы составления доверенности.

В доверенности должен быть определен объем полномочий представителя. При наделении представителя специальными полномочиями (всеми или отдельными специальными полномочиями) они должны быть перечислены в доверенности.

Доверенность может быть общей, выдаваемой на ведение всех дел в суде, или разовой — на ведение одного дела в суде.

Оформление доверенности от имени организации

Часть 5 ст. 61 АПК РФ отдельно регулирует оформление доверенности от имени организации. Доверенность от имени юридического лица должна содержать определенные реквизиты. Согласно ст. 185.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы, то доверенность на представление интересов такой организации в суде должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью.

Арбитражный суд при допуске в процесс вправе предложить представить учредительные документы юридического лица для определения, имеет ли данное лицо право на выдачу доверенности. В арбитражный суд могут быть представлены также заверенные выписки из учредительных документов.

Оформление доверенности от имени индивидуального предпринимателя

Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в нотариальном порядке. Таким образом, индивидуальный предприниматель имеет право выбора при оформлении полномочий своего представителя.

Оформление доверенности от имени гражданина

Доверенность, выдаваемая гражданами, как правило, удостоверяется в нотариальном порядке. Однако в силу действующего законодательства к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности, указанные в п. 3 ст. 185 ГК РФ.


Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ

Положениям АПК РФ о представительстве в Арбитражном суде первой инстанции посвящены п. п. 20 — 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», где содержатся, в частности, следующие разъяснения:

Чем подтверждаются полномочия представителя?

Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются доверенностью. Требование о приложении к исковому заявлению и представлении суду документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности на адвокатов не распространяется (часть 3 статьи 61 АПК РФ, пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Судебная практика в связи с представительством в арбитражном суде

Представительство в арбитражном суде требует от поверенного действовать в соответствии с волей своего доверителя (ст. 973 ГК РФ). В судебной практике встречаются ситуации, когда действия представителя компании или ИП идут вразрез с указанными правилами. Это влечет к негативным последствиям. Также возможна другая ситуация. Компания или ИП заявляют о недобросовестности своих представителей, пытаясь признать выданные ранее доверенности недействительными.

Так, кассация оставила в силе судебные акты нижестоящих судов, в которых истец пытался признать одностороннюю сделку по выдаче доверенности адвокату недействительной. Апелляционный суд указал: истец не привел доказательств того, что адвокат действовал вопреки воли доверителя (постановление АС Западно-Сибирского округа от 10.10.2014 по делу № А46-11383/2013).

Больше всего распространены ситуации, когда полномочия представителя не были оформлены надлежащим образом.

Например, апелляция отменила решение первой инстанции. Помимо прочего, апелляционный суд отметил, что допуск адвоката в арбитражный процесс без надлежаще оформленных полномочий не допускается (постановление Десятого ААС г. Москвы от 28.06.2016 по делу № А41-5647/2016).

При необходимости представления интересов в арбитражном суде следует не только внимательно изучить правила оформления полномочий представителя, но и проверить добросовестность самого представителя.

1. Комментируемая норма вытекает из положения п. 1 ст. 9 ГК РФ, согласно которому граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, которые могут быть реализованы ими лично либо через представителей. Согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочие представителя может быть основано на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Как правило, полномочия представителя в арбитражном суде подтверждаются надлежаще удостоверенной доверенностью. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Доверенность может быть выдана несколькими лицами одному или нескольким лицам в том случае, если передаваемые полномочия одинаковы и касаются однородных интересов.

Читайте также:  Глава 6 ГПК РФ. Доказательства и доказывание (действующая редакция)

В Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Правления ФНП от 18.07.2016 (протокол N 07/16) (письмо ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3), отмечено, что лицо, выдающее доверенность, обращается за ее нотариальным удостоверением в силу того, что обязательная нотариальная форма установлена законодательством РФ, либо по собственному желанию (ст. 53 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1). Таким образом, доверенность на представителя в арбитражном процессе не обязательно должна быть заверена у нотариуса. При этом в данном случае применимы нормы, предусмотренные ст. 185.1 ГК РФ, об удостоверении доверенности.

Полномочия представителя указываются в доверенности, при этом доверитель может предоставить доверяемому не все права, предусмотренные для сторон арбитражного процесса.

Постановлением Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 также разъяснено, что представитель может осуществлять полномочия по уплате государственной пошлины. В этом случае уплата государственной пошлины с банковского счета представителя прекращает соответствующую обязанность представляемого. В платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в бюджет с банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого. До принятия указанного Постановления иски часто оставлялись без движения или возвращались заявителю.

Гражданин, действующий в арбитражном процессе от имени юридического лица, может представлять интересы без доверенности, если он является исполнительным органом этого юридического лица. В таком случае его полномочия подтверждаются протокол общего собрания юридического лица или решением единственного учредителя о назначении единоличного исполнительного органа, выпиской из ЕГРЮЛ.

Граждане, имеющие статус адвоката, могут представлять интересы в суде на основании ордера

2. Недееспособные граждане не могут представлять самостоятельно свои интересы в суде в силу того, что лишены способности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители. Законными представителями недееспособных являются родители, усыновители или опекуны (попечители) несовершеннолетних граждан, а также опекуны лиц, лишенных дееспособности в установленном порядке (представители в силу закона).

Законные представители могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю, при этом полномочия такого представителя будут подтверждаться соответствующей доверенностью.

Согласно ст. 185 ГК РФ доверенности от имени недееспособных граждан (ст. 29) выдают их законные представители. При этом доверенность должна быть надлежащим образом удостоверена.

Граждане, ограниченные в дееспособности, могут выдавать доверенности только с согласия своих попечителей (ст. 30 ГК РФ).

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в случаях выдачи доверенности от имени подопечного требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

3. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает, что представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

При этом согласно информационному письму Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 представителями граждан в арбитражном суде могут быть и лица, не имеющие юридического образования. Считаем, что в целях защиты прав и интересов сторон, участвующих в арбитражном процессе, такое положение должно быть устранено на законодательном уровне, введена норма об обязательном наличии профессионального юридического образования лиц, оказывающих юридическую помощь в судах.

4. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы. В соответствии со ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, порядок образования и компетенция которых определяются законом и учредительным документом. От имени юридического лица без доверенности может действовать только его единоличный исполнительный орган, иные должностные лица представляют интересы на основании доверенности, подписанной уполномоченным лицом, как правило, тем же единоличным исполнительным органом. Если доверенность подписана иным лицом, оно должно обладать на это полномочиями также на основании доверенности (передоверие).

В Постановлении Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 также отмечено, что в силу п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочия представителя могут быть основаны на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного или муниципального органа, а также явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Порядок предоставления полномочий и их осуществления установлен гл. 10 ГК РФ.

В Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Правления ФНП от 18.07.2016 (протокол N 07/16) (письмо ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3), указано, что юридические лица вправе выдавать доверенности в пределах своей правоспособности. При проверке правоспособности юридического лица следует иметь в виду, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Полномочия представителя в арбитражном процессе

Полномочия представителя в арбитражном процессе должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (п. 2 ст. 62 АПК РФ). Основные правила оформления доверенности закреплены в гл. 10 ГК РФ.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это ее учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке, а также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, командованием соответствующей воинской части, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Читайте также:  Прикинувшийся инвалидом житель Приморья незаконно получил более 600 тысяч рублей

Полномочия адвоката удостоверяются в соответствии с федеральным законом. Так, в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности» в случаях, предусмотренных законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также – соглашение) для вступления адвоката в дело.

Согласно ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности» адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.

Адвокат выступает в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве только на основании договора поручения. Иные виды юридической помощи адвокат оказывает на основании договора возмездного оказания услуг.

Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются ГК РФ.

Адвокат независимо от того, в какой региональный реестр внесены сведения о нем, вправе заключить соглашение с доверителем независимо от места жительства или места нахождения последнего.

Кто может представлять интересы компании в арбитражном суде

Доверить полномочия на участие в судебных процессах руководитель вправе любому лицу, за исключением нескольких категорий:

  1. Прокуроры, следователи, судьи.
  2. Помощники судей, арбитражные заседатели.
  3. Работники судебной системы.
  4. Недееспособные лица.
  5. Лица, находящиеся под опекой.

Последствия для доверителя процессуальных действий, совершенных его представителем

Индивидуальному предпринимателю (органам управления организации) АПК РФ предоставляет право решить: вести дело в арбитражном суде лично, воспользоваться профессиональной помощью договорного представителя или вести свое дело совместно с этим представителем. Причем согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 16.07.2004 N 15-П, а также Информационному письму Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» индивидуальный предприниматель (организация) вправе по собственному усмотрению выбирать лицо, которому будут переданы полномочия на ведение дела в суде (в т.ч. вправе выбрать в качестве представителя лицо, не имеющее юридического образования), и не ограничиваться выбором в качестве представителей только адвокатов или содержать юристов в штате. Именно в этом проявляется конституционное право каждого на судебную защиту .

Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе: Практическое пособие / Отв. ред. А.А. Арифулин, И.В. Решетникова. — М.: НОРМА, 2005. С. 76.

Следует заметить, что участие в деле доверенного лица (представителя) равнозначно участию самого представляемого лица (ч. 5 и 6 ст. 59, ч. 4 ст. 61 АПК РФ).

Поэтому в юридической литературе выделяются следующие характерные признаки представительства:

  • представитель выступает от имени и в интересах представляемого;
  • представитель осуществляет права и обязанности представляемого;
  • представитель порождает своими действиями правовые последствия для представляемого;
  • представитель действует в рамках предоставленных ему полномочий.

Оформление доверенности от имени организации

Часть 5 ст. 61 АПК РФ содержит два условия. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

От имени ликвидируемой организации доверенность подписывает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии — председатель (руководитель) ликвидационной комиссии (см., например, Постановление ФАС Центрального округа от 04.02.2009 по делу N А68-1770/2008-90/А). Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника (п. 1 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»), следовательно, вплоть до введения процедуры внешнего управления (ст. 94 Закона о банкротстве) либо процедуры конкурсного производства (п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве) лицо, являющееся органом юридического лица, вправе подписывать доверенность.

Как было указано выше, в доверенности также должны содержаться процессуальные полномочия, предусмотренные ст. 62 АПК РФ, которыми наделяется представитель. Однако этого недостаточно для того, чтобы считать доверенность надлежаще оформленной.

Подача иска почтовым отправлением

Подача заявления в арбитражный суд по почте – самый медленный вариант. Необходим специальный сервис «Почты России». Обязательно составляется опись вложений при отправке материалов ценным письмом. Документ распечатывается в двух экземплярах. Это полноценное доказательство подачи иска и приложений, даты фактической отправки и даты получения. Заполняется уведомление о вручении, и в присутствии сотрудника почты заполняется конверт и опись. Подтверждением является квитанция об отправке. На ней есть номер, с помощью которого можно отслеживать почтовое отправление. Независимо от того, сколько будет идти письмо, процессуальные сроки не нарушаются: датой подачи считается день отправки. Именно поэтому не рекомендуется использовать простое отправление, хотя прямого запрета нет. Если в описи будут ошибки, документы в дате считаются неподанными. Это влияет на сроки рассмотрения. Чтоб не беспокоиться, как подать исковое заявление в арбитражный суд, достаточно обратиться в Юридическую фирму «Нечаев и Партнеры».

Правовое регулирование полномочий адвоката в арбитраже

Полномочиям адвоката в арбитражном процессе можно дать следующее определение: это целый комплекс прав и обязанностей, которыми адвокат распоряжается в ходе рассмотрения дела арбитражным судом. Их правовое регулирование осуществляется одновременно несколькими нормативными актами:

  1. П. 1 ст. 6 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», который устанавливает полномочия адвоката в любом процессе с учетом его правового статуса. Вместе с тем в этой статье содержится указание на то, что права и обязанности адвоката устанавливаются также специальными процессуальными законами, в частности Арбитражным процессуальным кодексом РФ от 07.2002 № 95-ФЗ (далее — АПК РФ).
  2. АПК РФ, ст. 41, 59–63.

Полномочия адвоката в арбитраже определяются, с одной стороны, вышеупомянутыми законами, с другой — поручением доверителя (доверенностью), о чем пойдет речь ниже.


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *