Последствия получения справки уклониста вместо военного билета
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Последствия получения справки уклониста вместо военного билета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Справка вместо военного билета – это бланк, который учрежден в 2014 году ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». На основании закона, выдается гражданину после наступления 27 лет, который не служил в армии, и при этом уважительных причин таких действий не имеет.
Отсутствие повестки в военкомат не является уважительной причиной.
В соответствии с законодательством о воинской обязанности и военной службе обязанностью призывника считается:
явиться в указанные в повестке военкомата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военкомате до начала военной службы согласно ч. 1 статьи 31 «Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу» Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
призывники ОБЯЗАНЫ получать повестки военкомата ч. 2 статьи 31 Федерального закона от № 53-ФЗ.
В случае неявки без уважительных причин по повестке военкомата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, призывник считается уклоняющимся от военной службы (уклонистом от армии) и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Действия при получении справки уклониста
Молодые парни, бегавшие от войскового комиссариата до 27-ми лет, т.е. у которых не было и нет желания служить в рядах ВС РФ, особенно в получении военного билета и не нуждаются. Они вполне согласны на справку уклониста по достижению граничного призывного возраста, чтобы можно было наконец-то расслабиться и продолжать спокойно жить гражданской жизнью.
Как правило, данная категория российских граждан не имеет желания работать в государственных организациях или в силовых структурах. Поэтому, ограничения, установленные законодательством, к ним не относятся. При этом, если в отношении лица уголовное дело не возбуждалось, его фактически нельзя называть уклонистом. Это обязательно должно быть закреплено судебным решением.
В том случае, если гражданин не против срочной службы, но у него в приоритете было получение высшего образования, ученой степени и т.д., решение военной комиссии о выдаче справки уклониста можно обжаловать в судебном порядке.
Кому выдают справку взамен военного билета?
Проблема с массовой выдачей справок уклонистов лежит на поверхности. Призывники считают, что без повесток они не обязаны являться в военкомат. А комиссариат иногда считает, что ответственность за всё лежит на самом призывнике.
Согласно моей практике, проблем со справкой не испытывают только четыре категории призывников:
- Которые получили до 27 лет военный билет по здоровью.
- Которым призывная комиссия после 27 лет присвоила категорию годности «В» или «Д» по здоровью.
- Которые отслужили (логично).
- У которых в период с 18 лет и до 27 лет все призывы (за это время их насчитывается 18) были «закрыты» официально оформленными отсрочками. То есть отсрочкой по учебе, работе, социальным или медицинским основаниям.
Во всех остальных случаях позиция военных комиссариатов однозначна и звучит примерно следующим образом: «В Конституции зафиксирована ваша обязанность о прохождении военной службы. И если вы хотя бы один призыв пропустили, то данное действие будет трактоваться как уклонение». Насколько законна или обоснована данная позиция, стоит разбираться в каждом конкретном случае. У нас большое количество судебной практики, где мы добивались отмены таких решений, но тут важны детали.
Итак, чаще всего к нам обращаются люди, у которых не все призывы были закрыты оформленными отсрочками и которым вынесли или планируют вынести решения о справке. Как определить, кому можно помочь оспорить справку, а кому — нет? На этот вопрос отвечаю ниже.
Получение в военкомате справки «уклониста»
Алгоритм получения справки, предоставляемой некоторым призывникам взамен обычного военного билета, достаточно простой.
Нужно просто явиться по месту прописки в комиссариат, пройти предусмотренные процедуры:
- медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссии;
- предъявление результатов сданных анализов, документации, подтверждающей наличие диагнозов;
- заседание, на котором объявляется присвоенная категория годности, согласно «Расписания болезней».
Граждане, по каким-либо причинам не прошедшие армейскую службу до 27, не освобождаются от исполнения воинской обязанности, могут наравне с другими мужчинами вызываться на сборы.
Исключением становятся молодые люди, получившие непризывную категорию «Д», подразумевающую снятие пожизненно с воинского учета.
Чтобы оформить справку, вместо военного билета, с собой нужно иметь пакет документов, включающий:
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельство о браке;
- водительское удостоверение;
- аттестат, либо диплом об образовании;
- фотографии 3х4 в количестве трех штук;
- справку, взятую в отделе кадров, по месту работы.
Процедура не займет много времени, но нельзя забывать о сложностях, если позже парень примет решение получить «военник».
Что такое справка уклониста
Справка уклониста (справка 1/У) — это документ, который выдается взамен военного билета. Ее могут получить граждане, которые:
- достигли непризывного возраста (27 лет);
- к этому времени так и не прошли военную службу по призыву;
- на период пребывания в статусе призывника не имели оснований для отсрочки или освобождения, предусмотренных законодательством.
Как получить военный билет вместо «справки уклониста» в военкомате
Заключение призывной комиссии, по результатам которого гражданину оформляется справка, можно оспорить в вышестоящей инстанции (призывной комиссии субъекта РФ) или же в суде.
Если по результатам обжалования будет установлено, что человек был признан «уклонистом» необоснованно, то этот статус будет аннулирован, а вместо справки ему будет выдан обычный военный билет.
Наиболее эффективным вариантом является обращение в суд. Для успешного обжалования гражданину следует изучить всю историю взаимоотношений с военным комиссариатом с 18 до 27 лет и объяснить законную причину, по которой он не был призван в это время.
Для победы в суде важно доказать, что в течение всего призывного возраста гражданин исполнял обязанности по воинскому учету (сообщал об изменении места работы или учебы, своевременно прикреплялся к новому военкомату в связи с переездом). В таком случае виновным в непрохождении срочной службы будет признан военкомат, так как именно на него была возложена обязанность по вызову молодого человека на призывные мероприятия.
Если же юноша скрывался и не актуализировал свои сведения, у военкомата отсутствовала физическая возможность вручить повестку — он попросту не знал, куда ее доставить. Суд трактует такие обстоятельства в пользу военного комиссариата.
Призыв в 2022: что надо знать молодым людям призывного возраста
На данный момент изменений в призывной кампании нет, весенняя кампания в 2022 году производится в период с 1-го апреля до 15-го июля. Повестки получаются молодые люди в возрасте от 18-ти лет, ранее не служившие. Исключения:
- жители Крайнего Севера призываются на один месяц позже;
- для учителей призыв начинается с 1-го мая;
- жители сельской местности от весеннего призыва освобождаются.
Осенний призыв 2022 длится с 1-го октября до 31-го года. Существуют такие исключения:
- граждане, проживающие на территории Крайнего Севера, призываются с 1-го ноября;
- жители всех сельских районов получают повестки с 15-го октября;
- от осеннего призыва освобождаются учителя.
Порядок призыва также не изменился и включает в себя такие шаги:
- рассылка повесток молодым людям, которым исполнилось 18 лет (граничный призывной возраст 27 лет);
- организация проведения медицинских осмотров ВВК в военкомате;
- анализ полученной информации при проведении ВВК, представленных молодыми людьми документов;
- вынесение решений о возможности службы, оповещение призывников и сроках, особенностях отправки в воинские части;
- организация процесса отправки молодых людей, выдача амуниции.
В соответствии с законодательством правом на отсрочку или освобождение могут воспользоваться:
- все молодые люди, не пригодные к несению службы по состоянию здоровья;
- уже прошедшие альтернативную гражданскую службу;
- граждане, которые прошли воинскую службу в другом государстве (необходимо наличие соответствующего договора этой страны с РФ, ситуация касается лиц с двойным гражданством);
- студенты, аспиранты очной формы обучения ВУЗов с государственной аккредитацией, колледжей, техникумов;
- лица, на попечении которых находятся родственники, несовершеннолетние дети, сестры, братья;
- отцы-одиночки, воспитывающие несовершеннолетних детей без матери;
- отцы, воспитывающие двух и более детей, в том числе ребенка-инвалида в возрасте до 3-х лет;
- при наличии беременной супруги (срок – от 26-ти недель);
- лица, состояние на службе в МВД, противопожарных органах;
- действующие депутаты и зарегистрированные кандидаты.
Каковы последствия выдачи справки?
С одной стороны в отношении тех, кто достиг возраста 27 лет, действительны прежние нормы — они не подлежат призыву, но с другой — был принят и ряд поправок к законодательству. Теперь граждане, имеющие вместо военного билета справку, не могут быть приняты, например, на службу в государственные органы. Те же, кто туда уже устроился, подлежат немедленному увольнению.
Эта норма рассматривалась Конституционным судом РФ по запросу властей Чеченской Республики. Как известно, в Чечне в связи с длившимся много лет конфликтом выросло целое поколение, которое не служило по причине банального отсутствия военкоматов в республике. В результате сложилась ситуация, при которой по закону почти никто из местных жителей сейчас не может служить в местных органах власти. Однако Конституционный суд РФ оставил закон в силе, указав лишь, что такой запрет не может быть бессрочным.
Кроме запрета на трудоустройство, у владельца справки могут возникнуть и другие проблемы. В частности, не совсем ясно, можно ли будет на ее основании получать водительские права и право на владение оружием. С уверенностью пока можно сказать лишь одно: законодательные нормы, касающиеся этого вопроса, еще не устоялись, однозначной практики нет.
Как оспорить решение о выдаче справки вместо военного билета
Как и любое другое решение государственного органа в отношении вас, решение о выдаче справки вместо военного билета можно обжаловать в судебном порядке. Делается это в соответствии с Кодексом административного судопроизводства. На текущий момент существует множество судебной практики по таким заявлениям призывников/юристов/адвокатов. Проблема в другом – а именно в том, что в 95% случаях суды отказывают в удовлетворении требований заявителей.
Однако, есть интересная практика, если призывник во время последней явки в военкомат был признан временно не годным к службе (получил отсрочку по здоровью), а затем несколько призывов не являлся в военкомат, то в нескольких случаях суд решил, что нельзя однозначно сказать, что такой призывник не имел оснований для не прохождения службы, и указанным юношам выдали военные билеты. Но каждый случай индивидуален, необходимо анализировать каждую конкретную ситуацию.
Надеемся, теперь вы знаете, что такое справка вместо военного билета, какие ограничения она накладывает на мужчин и кому выдается.
Что собой представляет справка уклониста
До 2014 года все мужчины до 27 лет получали стандартный военный билет, независимо от того, служили они в армии или нет. Тем, кто умудрился избежать армии, выдавали аналогичный документ, только со специальной пометкой внутри, на которую никто не обращал внимания. Но со вступлением в силу приказа министра обороны РФ № 495 от 18.07.2014 об утверждении инструкции системы воинского учета ситуация изменилась. Теперь мужчинам, не попавшим в армию без уважительных причин, выдают вместо традиционных «красных книжек» специальные бланки.
В этом приказе отмечено, что такое справка уклониста по достижении 27 лет, — это бумага, официально именуемая «Справка взамен военного билета» и утвержденная по форме № 1/У (приложение № 9 к инструкции). Сведения в бланке почти идентичны тем, что указаны в военном билете, с некоторыми дополнениями:
- персональные данные (Ф.И.О., дата и место рождения, образование, гражданские специальности, семейное положение и т. д.);
- отношение к военной службе (категория годности к армейской службе, прохождение военных сборов, информация о подготовке гражданина к военной службе);
- пребывание в запасе (категория, группа, состав и др.);
- дополнительные отметки — о выдаче или изъятии предписаний, о приеме на воинский учет и снятии с него, об освобождении от службы.
Процедура оспаривания выдачи справки
Решение призывной комиссии при военкомате о выдаче призывнику вместо полноценного военного билета справки, как и любое иное решение какого-то другого государственного органа может быть опротестовано через суд. Этот процесс должен быть осуществлен согласно действующим положениям Кодекса об административном судопроизводстве. На сегодняшний день судебная практика в подавляющем большинстве случаев при рассмотрении подобных дел принимает сторону военкомата. В итоге заявитель остается со справкой.
Одновременно с этим, стоит отметить то, что суды могут принимать решения в пользу заявителя. Обычно это бывает в том случае если военкомат во время одной из призывных кампаний, присвоил призывнику категорию временной непригодности к срочной службе. Каждый отдельный случай является уникальным, поэтому его нужно рассматривать отдельно от остальных с учетом имеющихся фактов.
Для успешного завершения судебного процесса рекомендуется обращаться за помощью к квалифицированному юристу, что специализируется на делах, касающихся призыва в армию.
Какие ограничения накладывает
Возникновение возможных проблем при получении справки вместо военного билета во многом зависит от личных планов гражданина. Рассмотрим, какие ограничения могут ожидать мужчину в жизни.
Поскольку законодательством наложены определённые обязанности на предприятия, касающиеся воинского учета, то при трудоустройстве в обязательном порядке будет требоваться предъявление военника или выданной взамен его справки.
Возможно в некоторых организациях наличие справки устроит работодателя, но точно устроиться на работу без военника невозможно в такие учреждения:
- В силовые и правоохранительные подразделения подчиняющиеся МЧС и ФСБ.
- Под запретом баллотирование в городские органы власти или Госдуму.
- Согласно ФЗ № 192 от 14 июля 2017, лица со справкой не могут выполнять работы на госслужбе в течение десяти лет.
Это важно! Выявления факта трудоустройства гражданина со справкой в перечисленные организации имеет последствия для обеих сторон и послужит поводом для наказания лица, принявшего его на службу и к незамедлительному увольнению данного сотрудника.
Что же касается получения удостоверения водителя или же лицензии на оружие – наличие справки вместо военного билета, не является препятствием к данным процессам.
Зачем вообще нужен военник?
В жизни мужчины военный билет сыграет свою роль во многих ситуациях. Перечислим основные из них.
При трудоустройстве на работу. Отдел кадров большинства серьезных фирм, компаний, предприятий потребует от соискателя данный документ. В противном случае работодатель рискует получить штраф при комплексной проверке.
При получении загранпаспорта. Военник значится в списке необходимых документов для получения этого важного во всех смыслах документа.
При смене места жительства. Чтобы прописаться в новом городе или на новом месте жительства, среди остальных необходимых документов потребуется наличие и военного билета.
При потере паспорта. Если по каким-либо причинам вы потеряли паспорт, следующим по значимости документом, удостоверяющим личность, будет именно военник. Во многом он выполняет функции паспорта.
Как получить военный билет после 27 лет, если уклонялся от армии?
Существует такая группа людей, которые не состояли на положенном учете в исполнительном органе, и по этой причине, без законных правомочий не проходили срочную службу – эта группа людей носит такое название, как «уклонисты». Они тоже заинтересованы в оформлении билета, однако, в их ситуации все может складываться более труднее, чем во всех других случаях.
Граждане, которые попадают под подобную группу людей, должны знать, что с 1 января 2014 года всем тем лицам, которые не проходили срочную службу в вооруженных силах без законных на это причин, военный билет не положен. Это указано в приказе Министра Обороны РФ.
Оформление военного билета после 27-ми лет в 2022 году сменился только по отношению к уклонистам. Чтобы попасть в данную группу вовсе не обязательно «убегать» от военного комиссариата и не отвечать никак не повестки. На данный момент сюда вступают и те, про которых военкомат просто забыл – может быть и такое. Однако, в обоих вариантах при желании оформить документ требуется сперва убедиться, не числится ли гражданин в розыске по статье 328 уголовного кодекса России (уклонение от военной службы) – в такой ситуации с гражданином никто и разговаривать не будет, поскольку он считается преступником с несением абсолютной ответственности за уклонение от службы.
Сразу стоит обозначить, если уголовное дело не было заведено, однако, гражданин состоял на учете, но игнорировал повестки, то в подобной ситуации можно получить только справку («не проходил службу по определенным законным причинам»). Стоит знать, что с подобным документом, вести рабочую деятельность в государственных, местных и бюджетных организациях нельзя. Кроме того, запрещается работа адвокатом, получение лицензии нотариуса.