Как написать грамотное заявление в ТСЖ и что делать, если его не принимают?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать грамотное заявление в ТСЖ и что делать, если его не принимают?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В прокуратуру следует обращаться, если на предыдущих уровнях проблема не решается. Основной работой данной структуры является контроль над общественными и государственными организациями. Поэтому в прокуратуру следует жаловаться при выявлении нарушений прав собственников со стороны ТСЖ.

Составление заявления

Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:

На что можно жаловаться на ЖКХ

Чтобы отправить ЖКХ-жалобу нужно иметь для этого основания, что прописаны в законодательстве. Представлено несколько нормативных актов, которые контролируют работу ЖКХ. Если организации нарушают рассматриваемые предписания, они должны нести ответственность. И часто несоблюдение предписаний замечает именно получатель услуг. Даже если он не знает нормативных актов, ухудшение работы органов ЖКХ станут заметны практически сразу.

Иногда рассматривая ЖКХ-дела, во внимание принимаются не только государственные акты № 534, № 47 и № 772, но решения, что были приняты владельцами МКД. Также принимаются во внимание условия в договоре с УК, внутренняя документация ТСЖ и т.п. Кроме того, есть стандартные требования в области санитарии, гигиены и эпидемиологической ситуации. В жилых помещениях эти нормативы не должны нарушаться.

Принятый срок рассмотрения жалоб в любой из инстанций составляет 30 дней.

Этот срок может быть продлен в два раза, если того требуют обстоятельства.

У председателя, самого ТСЖ и жилищной инспекции можно узнать о продвижении рассмотрения, например, по телефону.

Если в течение указанного времени проблема остается актуальной или вовсе проигнорированной одной из инстанций, следует сразу же предпринимать следующие шаги, то есть, обращаться в вышестоящую инстанцию.

Общее регулирование происходит в соответствие с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Сохраняйте все копии обращений и ответов.

Жалоба в ТСЖ на отсутствие горячей воды нужной температуры — образец.

Алгоритм действий собственника в случае нарушения прав

Высказать замечания на общем собрании

Администрация ТСЖ – первая организация, куда нужно подавать заявление. Возможно, разобраться в сложном вопросе получится, не прибегая к помощи Прокуратуры. Необходимо организовать общее собрание жильцов, на котором председателю товарищества сообщить о сути проблемы, сообща найти способы ее решения.

Собственники оглашают претензию руководству ТСЖ на общем совете. При всех зачитывается текст жалобы. Если нужно принять безотлагательное решение, созывается внеочередное совещание. О дате и времени собрания сообщить накануне.

Присутствие жильцов на мероприятии обязательно (хотя бы около половины всех проживающих людей в доме). Совещание оформляется в виде протокола с повесткой и принятыми постановлениями.

Учтите! Жалоба пишется на имя администрации ТСЖ и оформляется в 2-х экземплярах. Первый передается руководству товарищества, второй регистрируется и подписывается председателем и возвращается заявителю. После оглашения текста претензий ТСЖ имеет в распоряжении 3 рабочих дня на направление ответа.

Отчет руководства оформляется в письменном виде и не зависит от возможностей удовлетворить требования собственников квартир. Отсутствие реакции и молчание управления товарищества свидетельствуют о нарушении положений 59-ФЗ.

Обращение в Государственную жилищную инспекцию или Роспотребнадзор

Если председатель товарищества не реагирует на заявление владельцев квартир и не разбирается в сложившейся ситуации, необходимо пожаловаться в другие организации. Спор собственников и руководства ТСЖ могут разрешить Жилинспекция или Роспотребнадзор.

Они контролируют деятельность товарищества. Заявители оформляют в письменном виде претензию, прикладывают ксерокопии документа, который был адресован администрации ТСЖ.

Прокуратура

Владельцы квартир обращаются в Прокуратуру с жалобой на председателя товарищества, если на данном этапе спор не разрешен.

Что делать, если председатель ТСЖ не предоставляет документы

В соответствии с п. 3 ст. 143 ЖК РФ члены ТСЖ, а также иные лица, вправе ознакомиться со следующими документами, касающимися деятельности организации:

• устав;
• реестр членов товарищества;
• бухгалтерская отчетность;
• сметы доходов и расходов, включая отчет об их исполнении;
• заключения, подготовленные ревизионной комиссией;
• протоколы общих собраний и т. д.

По запросу собственников квартир, председатель товарищества обязан выдать интересующую их документацию. Однако иногда происходят ситуации, когда он уклоняется от выполнения такой обязанности.

Такое действие является незаконным и за это предусмотрена административная ответственность согласно ст. 5.39 КоАП РФ. В соответствии с положениями данной статьи должностное лицо может понести наказание в виде штрафа размером от 5 000 до 10 000 рублей.

Таким образом, если председатель не предоставляет документацию, связанную с деятельностью ТСЖ, владельцы МКД могут поступить следующим образом:

• написать жалобы в надзорные органы (например, в жилинспекцию, прокуратуру);
• снять нарушителя с занимаемой должности, проголосовав на общем собрании;
• подать исковое заявление в суд.

Куда можно пожаловаться на ТСЖ

Если возникает спорная ситуация и решить ее усилиями жильцов невозможно, куда жаловаться? Претензии можно огласить на следующем собрании ТСЖ. Обсудить ситуацию, прикинуть варианты. Бывает, сам председатель просит помощи, ведь он такой же жилец дома. Общими усилиями можно решить большинство проблем.

Здесь важна открытость ТСЖ и желание обратиться к жильцам за советом и помощью. Например, если установка камер или системы пожарной безопасности стала проблемой (пришел специалист, провел осмотр и велел срочно установить ее, дал ограниченные сроки). Председателю нужно изложить проблему. Собрать жилищный фонд, составить письмо установленного образца, с просьбой предоставить больше времени на решение проблемы. Затем пригласить специалистов, которые установят систему. Это мирный вариант, когда ТСЖ и жильцы работают как команда и любая жалоба рассматривается вместе.

Однако зачастую бездействие, произвол или мошенничество членов ТСЖ вынуждают жителей написать заявление и требовать помощи от органов власти.

Жалоба на ТСЖ в прокуратуру – последний шаг. Сначала стоит попробовать обращаться в другие организации, способные помочь:

1. Роспотребнадзор. Это орган, контролирующий качество и структуру товаров, услуг, предоставляемых потребителям. Если жалоба касается услуг ТСЖ – квартира плохо отапливается, есть плесень в подъезде, горячая вода отсутствует (Водоканал перенаправляет в ТСЖ) и пр., то можно обратиться туда.
2. Государственная жилинспекция – специальная организация, осуществляющая надзор за качеством соблюдения жилищного законодательства. Закон охраняет права и собственников квартир. Ведь они ежемесячно оплачивают квартплату, взамен просят предоставления качественных услуг. Если в ТСЖ настоящий произвол, председатель начал воровать, то жильцы вправе писать заявление и просить данную организацию помочь. Потребуется инспекция работы ТСЖ, чтобы специалист оценил степень злоупотреблений, зафиксировал это документально. Если выявятся факты мошенничества, незаконного обогащения, то наказывать вора будет уже полиция. Кстати, собственник жилья вправе присутствовать пока ведется проверка, просматривать документы, задавать вопросы специалистам.
3. Прокуратура. Если проблема оказалась более масштабной и предыдущие организации не смогли решить ее, то жильцы могут подать свою жалобу выше, в генпрокуратуру. Кстати, к заявлению можно приложить письменный ответ с ТСЖ на предъявленную им претензию, отчет проверки, осуществленной Жилинспекцией. Прокурор займется проверкой обращения и если факты, предоставленные жильцами, будут подтверждены, то наказание ТСЖ получит в соответствии с законодательством.

Порядок рассмотрения поданной жалобы, возможные меры наказания

Прокуратура – это линия последней обороны, куда стоит обращаться, когда Роспотребнадзор и Жилинспекция уже пройдены.

Порядок действий недовольных ТСЖ граждан:

• написать заявление лично председателю ТСЖ;
• обсудить ситуацию, дождаться ответа;
• посетить Жилинспекцию, отнести заявление туда, приложив отказ председателя ТСЖ;
• дождаться организации инспекции, взять отчет, составленный их специалистом;
• проблема осталась – посетить Роспотребнадзор, написать заявление, приложив туда отказ председателя и отчет Жилинспекции;
• дождаться реакции Роспотребнадзора;
• проблема осталась – идти в прокуратуру, собрав документы всех предыдущих инстанций.

Как действует прокуратура:

• принимает заявление, приложенные документы, выслушивает заявителя;
• отправляет специальный прокурорский запрос, проверяя действия Жилинспекции, ТСЖ (председателя), Роспотребнадзора;
• начинается общее прокурорское расследование.

Напишите в Жилищную инспекцию

В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.

На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).

Основания для жалобы на ТСЖ

Предполагается, что избранное собственниками помещений в МКД товарищество должно управлять общим имуществом хорошо. Однако на практике все складывается далеко не так. При этом жилищным законодательством оснований для жалоб на ТСЖ и порядка их подачи не устанавливается.

Вместе с тем, по Конституции страны каждый вправе защищать свои права всеми дозволенными способами. Если жилищные права граждан нарушаются, они тоже могут бороться за восстановление справедливости разными способами.

Поводом для обращения с жалобой на товарищество собственников жилья служит недовольство его деятельностью. Чаще всего претензии возникают по следующим поводам:

• некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг;
• отсутствие реакции на запросы собственников;
• принятие неправомерных решений;
• неправильное расходование средств собственников МКД;
• необоснованное чрезмерное повышение тарифов;
• неправомерное начисление задолженности;
• использование имущества МКД, трата общих денег в личных целях.

Причиной недовольства могут стать и другие нарушения в деятельности ТСЖ. Но жильцам МКД важно знать, как защитить свои права и куда жаловаться на нарушителей.

За что можно пожаловаться на ТСЖ?

Главная причина недовольства со стороны жильцов заключается в некачественном предоставлении услуг или игнорирование их интересов. Если учитывать практику, обычно жалобы на ТСЖ поступают по следующим причинам:

• некачественное предоставление услуг, зафиксированных в уставе товарищества;
• несвоевременная уборка мест общего пользования или придомовой территории;
• нарушение объемов и сроков запланированного ремонта;
• превышение полномочий членами правления и председателем;
• регулярное принятие решений, противоречащих действующему законодательству и уставу ТСЖ;
• завышение тарифов за услуги;
• несоблюдение сроков устранения аварийных ситуаций;
• нецелевая растрата средств собственников.

Куда жаловаться на управляющую компанию?

Если действия УК признаны неэффективными, не совпадающими с интересами домовладельцев, противоречащими закону, стоит обратиться с жалобой на работу управляющих компаний ЖКХ в нижеперечисленные организации к указанным должностным лицам:

• руководство УК;
• государственная жилищная инспекция;
• Роспотребнадзор;
• прокуратура;
• суд.

Существует порядок обращения, который стоит узнать до обращения с претензией.

Некоторые домовладельцы считают, что обращаться в управляющую компанию ЖКХ с письменной просьбой бесполезно. Подобное мнение ошибочно. Большинство работников понимает, что можно жаловаться долго, а вот письменная претензия — это уже документ, который может быть предоставлен в вышестоящие инстанции.

Кроме того, подобные действия зачастую означают, что домовладелец настроен решительно и ответной реакцией на бездействие управляющей компании станет визит в контролирующие органы. Именно поэтому к требованиям жильцов, изложенных письменно, внимания больше, чем к устным претензиям, особенно, когда речь идет о незначительном объеме работы.

Само название контролирующего органа указывает, что претензии, принимаемые здесь, должны основываться на Законе о правах потребителей. В качестве подобных обращений принимаются жалобы, в которых нашли отражение:

• нарушения федерального законодательства, касающиеся соглашения, заключенного между УК и собственниками жилья;
• отказ руководства УК своевременно предоставлять информацию, касающуюся объема, сроков предоставления платных услуг;
• необходимость проверки предоставляемых бухгалтерских отчетов;
• сомнения, касающиеся реальности заявленных расходов;
• необоснованно высокие тарифы за услуги.

Полномочия этого ведомства существенно шире. Например, вернуть денежные средства, полученные обманным путем или возместить некачественно выполненную работу способен только Роспотребнадзор.

ТСЖ не выполняет свои обязанности куда обращаться, как заставить работать

На практике нередко происходят ситуации, когда жильцы дома недовольны качеством услуг, оказываемых ТСЖ. В большинстве случаев причины связаны с ненадлежащим исполнением членов товарищества их прямых обязанностей.

Так, поводом для недовольства может быть:

• отсутствие ремонта в подъезде;
• аварийное состояние крыши;
• грязь и антисанитария на лестничных площадках и в лифтах;
• включение в квитанцию на оплату ЖКХ дополнительных сборов, о целевом назначении которых ничего неизвестно;
• некорректное поведение (грубость, хамство и т.д.);
• иные причины для недовольства собственников квартир.

В данной ситуации есть несколько разных способов воздействия на ТСЖ, пренебрегающее своими функциональными обязанностями. Можно предпринять следующие действия:

1. Написать официальную претензию на имя председателя товарищества, содержащую просьбу об устранении возникших проблем.

Направлять такое заявление следует даже в том случае, если жильцы заранее уверены в том, что это не принесет результата. Дело в том, что такой документ в дальнейшем понадобится при обращении в вышестоящие инстанции.

1. Если правление ТСЖ никак не отреагировало, то следующим шагом может быть направление официальной жалобы в компетентные органы.
2. Также при наличии каких-либо имущественных споров (например, причинение материального ущерба МКД), владельцы квартир могут подать в суд на ТСЖ.

Одной из крайних мер, является переизбрание членов ТСЖ или вовсе смена способа управления общим имуществом дома (например, передача полномочий управляющей компании). Все эти решения должны приниматься на общем собрании собственников МКД путем голосования.

Жалоба на председателя

Коллективная жалоба на ТСЖ, как и индивидуальное обращение, может быть подана в разные инстанции. Вне зависимости от того, какая суть прописана в документе, правлению товарищества необходимо дать ответ на него. Высшим органом ТСЖ выступает общее собрание лиц, являющихся его членами. Ему предоставляется вся широта полномочий. На повестке собрания может быть рассмотрена жалоба на председателя ТСЖ.

В документе отражается, что данное лицо не исполняет обязанностей, возложенных на него уставом товарищества. Также пожаловаться можно на действия организаций – подрядчиков, чью работу контролирует председатель.

Срок ответа ТСЖ на жалобу собственника является стандартным и составляет 30 дней.

На правление жалоба оформляется, если гражданам навязываются услуги дополнительного характера или производится взимание платы, не отраженной в положениях оформленного соглашения между жильцами и ТСЖ.

Заявление на председателя ТСЖ в ОБЭП

Жилищная инспекция в основном проверяет товарищество на предмет исполнения обязанностей. Однако, когда имеются подозрения о хищениях и присвоениях со стороны руководства товарищества необходимо обратиться в ОБЭП. Этот специальный отдел полиции осуществит проверку бухгалтерской документации, приходные и расходные ордера и т.д.

Заявление должно иметь такую же форму, как и жалоба. В нем необходимо указать не только подозрения, но и фактические данные, доказывающие факт экономического преступления. Но в любом случае сотрудники ОБЭП обязаны провести проверку, как ответную меру на заявление жильцов.

Также можно позвонить на горячую линию этого отделения.

При составлении заявления необходимо избегать голословных обвинений во избежание исков со стороны председателя и членов правления, а также обвинения в клевете.

Проверка проводится в течении 10 дней и по ее результатам ОБЭП либо возбуждает на председателя уголовное дело, либо отказывает в этом, о чем письменно сообщается заявителю.

Примеры рассмотрения жалоб

Чтобы понять процесс подачи и рассмотрения жалобы, разберем его на примерах. Гражданка Сидорова О. А. направила заявление в жилищную инспекцию на бездействие УК. Одну из комнат в ее квартире постоянно заливает по причине прохудившейся кровли. Сидорова неоднократно обращалась в УК, требуя обследования квартиры, составления акта о протечке и ремонта крыши. Организация ничего не предприняла.

В результате проверки, проведенной жилищной инспекцией, был установлен факт уклонения УК от обязанностей. Согласно Постановлению Госстроя №170, починка кровли – это восстановление общедомового имущества, потому возлагается и оплачивается управленцами. Жилищная инспекция привлекла руководство к административной ответственности, обязала провести срочное устранение протечки и возместить урон Сидоровой посредством ремонта ее квартиры.

Другой пример. Гражданин Петренко А. А. неоднократно направлял жалобы управляющему ТСЖ, требуя проведения ремонтных работ в подвальном помещении. Из-за протечки и повышенной влажности в подвале стены квартиры на первом этаже заплесневели. Руководство ТСЖ обращениями пренебрегало. Затем Петренко начал писать жалобы в ГЖИ в Коммунарке. Все обвинения также остались без удовлетворения. Что делать заявителю.

Похожие записи:

• Когда и как рассчитывать и платить налог на имущество физических лиц
• Длительный отпуск педагогам без сохранения зарплаты
• Протокол общего собрания трудового коллектива в доу по антикоррупции