В каком случае цокольный или подвальный этаж не будет считаться этажом скажем
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каком случае цокольный или подвальный этаж не будет считаться этажом скажем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На основании подвал многоквартирного дома (МКД) входит в состав общего имущества собственников жилых и нежилых помещений в указанном доме. Он принадлежит им на праве общедолевой собственности. Но на практике признать подвал собственностью жильцов не всегда просто.
Понятие подвала. Законодательное регулирование. Определение собственника
Критерием, который делает возможным включение подвала в состав общедомового имущества, является наличие в нем инженерных коммуникаций. Данный критерий сложно применить в действительности: он является явно недостаточным при решении вопроса разграничения прав, так как представить подвал без коммуникаций невозможно (то есть все подвалы являются техническими). Но факт наличия коммуникаций, которые обслуживают одно и более помещений, не может гарантировать возможность включения имущества в общую собственность, ведь подобные коммуникации есть в каждой квартире – это, например, стояки или радиаторы отопления. Исходя из указанной логики, каждая квартира могла бы стать общедомовым имуществом.
Президиум ВАС дополнительно подчеркнул, что подвальные помещения могут относиться или не относиться к общему имуществу на дату приватизации первой квартиры, и наличие здесь коммуникаций не имеет приоритетного значения для разграничения прав (Постановления от 22.01.2013 , от 02.03.2010 ). Если по состоянию на указанную дату подвальные помещения предназначены для самостоятельного применения в целях, не зависящих от самообслуживания дома, то право общедолевой собственности на подвальные помещения не возникает.
С учетом указанной позиции ВАС в судебной практике наблюдается перевес в пользу отказа истцам в признании подвала общедомовой собственностью.
Но есть и другие решения судов, которые пытаются выделить коммуникации и оборудование, делающие подвал техническим и обуславливающие необходимость оформления его в общую собственность. По мнению судей, к таким можно причислить коммуникации и оборудование, требующие постоянного доступа жильцов и обслуживающие весь дом. Это могут быть: коммуникации с запорно-регулирующей арматурой для эксплуатации всего дома, вентиляционные шахты, тепловой узел, насосное оборудование и пр.
Слово произошло от франц. étage — «уровень».
Что такое этаж? Представим несколько определений понятия из словарей:
- Часть пространства строения между двумя горизонтальными перекрытиями его пространства. То есть между потолком и полом. Это пространство, собственно, и выступает помещением. Этажом также называется уровень здания не только над, но и под уровнем земли.
- Часть здания, включающая в себя помещения, расположенные строго на одном уровне.
- Ряд предметов, что расположены горизонтально, находятся относительно друг друга на одном горизонтальном уровне.
- Часть шахтных полей, что расположена между штреками.
- Часть шахтного поля, что ограничена по падению этажными откаточными и вентиляционными штреками (по простиранию границ данного шахтного поля).
- Продольная часть дома, все помещения которой расположены на одном уровне.
- Основной уровень постройки, который отсчитывается от уровня земли вверх или вниз.
- Часть здания, которая включает в себя все помещения, полы которых расположены на одном и том же горизонтальном уровне.
- Часть строения по высоте, ограниченная полом и покрытием или полом и перекрытием.
- Часть дома между отметками перекрытия (полов по грунту) и верхом перекрытия над этим помещением (то есть полом вышерасположенного этажа).
- Какой-либо ярус в различных строениях.
Что такое цокольный этаж?
Определение цокольного этажа, данное в СП (свод правил) 54.13330.2016, поясняет, что это этаж с отметкой пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений. Согласно приказу Минэкономразвития РФ от 1 марта 2016 г., его площадь включается в общую площадь здания. Но считать его полноценным этажом можно не всегда. Учитывать подобные нюансы приходится при строительстве индивидуальных жилых домов, в которых может быть не больше 3 этажей.
Поскольку понятия этажности здания и количества в нем этажей в понимании российских нормативных актов определяются по-разному, при определении этажности здания, учитывающей не только количество жилых этажей, но и всех надземных технических ярусов, цокольный входит в подсчет, только если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. При необходимости подсчета общего количества этажей цокольный учитывается всегда.
Когда цокольный этаж необходим?
Во-первых, цокольный этаж может потребоваться, если площади надземных этажей недостаточно для размещения всех желаемых помещений.
Во-вторых, устройство цокольного этажа может быть обусловлено габаритами земельного участка. Бывает так, что земельный участок под строительство узкий или в целом небольшой, но при этом у его хозяина есть желание и материальные возможности построить дом большой площади (при том, что возможности надземных этажей уже полностью использованы).
В-третьих, цокольный этаж может быть оправдан при строительстве дома на участке с большим перепадом высоты, образующим хороший склон. Такие особенности рельефа можно выгодно обыграть и во внешнем виде дома, и в обустройстве интерьера.
И наконец, если будущий владелец дома, твердо уверен, что ему просто необходим цокольный этаж, хотя бы потому, что он хочет именно в нем расположить бильярдную или сауну, то отговаривать его может быть и не нужно. Ведь каждый вправе построить именно такой дом, какой хочет, если при строительстве и эксплуатации этого дома не будут нарушаться законы и другие нормы и правила.
Недостатки одноэтажных коттеджей
При всех достоинствах одноэтажного коттеджа нельзя не заметить пару его недостатков. Во-первых, если требуется большой дом, то не на каждом земельном участке он сможет поместиться. При удачном расположении дом может и вписаться в габариты участка, а вот места для сада, летних площадок и т.д. может совсем не остаться.
Во-вторых, и это в ряде случаев решающих фактор для отказа от проектирования и строительства одноэтажного дома, одноэтажный дом обойдется дороже одноэтажного с мансардой или двухэтажного дома такой же площади. Для фундамента одноэтажного дома потребуется больше бетона и арматуры, увеличится площадь кровли, возрастет протяженность инженерных систем.
Таким образом, одноэтажный коттедж, если это не одно- или двухкомнатный домик, – это недешевое удовольствие, и если стоит задача сэкономить, что лучше выбрать дом с мансардой.
Кроме этого, одноэтажный дом может проигрывать двухэтажному по виду, который может открываться из окон второго этажа. Конечно, если перед домом большой сад или пруд, а за двухметровым забором только вечная стройка соседа, то двухэтажный дом в таком случае вряд ли будет так необходим. Если же участок расположен на берегу реки или на опушке леса, то отсутствие второго или мансардного этажа может лишить хозяина дома прекрасных видов из окон второго этажа.
Самопроизвольный захват подвала
Нередко происходит незаконный захват подвального помещения многоквартирного дома. Чаще всего причина таких правонарушений кроется в том, что собственники не знают о том, что они являются владельцами технического этажа, а также из-за нестабильности в стране в 90-е годы. Проблема в том, что «фальшивые» владельцы упорно доказывают свои права на технический этаж, аргументируя это вложенными материальными средствами на капитальный ремонт и перепланировку. Но эти доводы не имеют никакой юридической силы, поэтому жильцы многоэтажного дома могут смело отстаивать свои права.
Поможет восстановить справедливость в данном случае подача иска в суд.
Вне зависимости от конечной цели (получение отдельной доли в уже существующем подвале или обустройства подземного помещения и оборудования в нем индивидуальных отсеков для хранения), первым пунктом в вашем плане действия должно стать проведение общего собрания собственников жилья. Пригласить на это мероприятие необходимо всех владельцев приватизированных квартир, а что касается нанимателей по договору социального найма жилого помещения, то здесь обязательно нужно уведомить собственника. Например, в Москве им является департамент жилищного фонда. Организация направит на собрание своих представителей. О планировании проведения общих сборов необходимо уведомить каждого владельца многоквартирного дома. В соответствии с законодательством, информацию о мероприятии следует донести не позже чем за 10 дней до указанной даты. Желательно уведомлять потенциальных участников собрания в письменной форме.
Цокольный этаж в многоквартирном доме
Цокольные этажи – это нежилые помещения, в которых обычно располагаются различные нежилые объекты, арендующие помещения у собственников жилья. Квартира в цокольном этаже располагаться может только в том случае, если этот объект будет предварительно переведён из нежилого строения в жилищный фонд.
Сделать это, однако, будет непросто. Такие решения принимает Жилищная инспекция, для которой нужно будет собрать огромный пакет документов, которые бы в совокупности подтверждали жилой статус строения и наличие всего необходимого в квартире для нормальной жизни.
Высота потолков при этом должна быть не ниже 180 см, иначе такое помещение никогда не станет пригодным для жизни людей.
Итак, что можно открыть на цокольном этаже многоквартирного дома? Обычно цоколь используется по следующим назначениям:
Обратите внимание! Сегодня не редкость, когда агентства недвижимости предлагают не только взять в аренду помещения в цокольных этажах, но и продают расположенные в них квартиры. Расчёт идёт на то, что низкая цена привлечёт покупателя. И действительно привлекает, но прежде чем решиться приобрести подобную недвижимость, нужно знать, что она не соответствует требованиям п. 1.43 СНиП 2.08.01.
Итак, мы выяснили, что цокольный этаж является долевой собственностью, и принадлежит в равной степени всем жильцам. Несмотря на это, владельцы квартир, расположенных на первых этажах, могут попытаться присоединить к ним часть подвального помещения – закон этого не запрещает. При этом вход в него может осуществляться как из квартиры, так и быть отдельным.
Преимущества подвальных и цокольных помещений:
Нижестоящие инстанции вынесли некорректное решение. Руководствуясь статьей 290 ГК РФ, о которой было отмечено ранее, владельцы квартир в многоэтажке являются собственниками общих помещений в доме, а также совладельцами несущих конструкций, механического, электрического, сантехнического и прочего оснащения, обслуживающего более одной квартиры, вне зависимости от места расположения. Тоже самое подтверждает и приведенная Верховным Судом статья 36 ЖК РФ. Правовые нормы относят к объектам долевой собственности технические этажи, чердаки, подвалы, межквартирные лестничные площадки, коридоры, лестницы, лифты, лифтовые шахты. В Жилищном Кодексе четко прописано, что собственники приватизированных квартир в государственном или муниципальном жилом фонде автоматически становятся хозяевами мест общего пользования и инженерного оборудования.
Вникая в вышесказанное, стоит отметить, что Верховный Суд подразумевает потерю статуса объекта, находящегося в муниципальной собственности, с момента реализации гражданами прав на приватизацию. Следовательно, собственником подвала в многоквартирном доме становится полноправный владелец хотя бы одной квартиры или даже комнаты. Юридически режим подземных и иных технических помещений должен определяться датой приватизации первой квартиры всего строения.
Некоторые считают, что цокольный этаж — несомненное достоинство дома. Однако, мы бы не стали делать такие небесспорные заявления. Все хорошо, когда это обосновано и оправдано, а главное, нужно именно хозяину дома.
Цокольный этаж — этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений. При этом есть понятие подвального этажа, который располагается ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения. Однако, в данной статье мы не будем делать различий между подвальным и цокольным этажами. Для нас принципиально, что речь идет об этаже, расположенном ниже планировочной отметки земли.
При этом, цокольный этаж не нужно путать с техническим подпольем, в котором могут быть расположены, например, котельная, погреб для хранения продуктов. Для таких целей не нужно оборудовать полноценный цокольный этаж по всему периметру дома, к тому же высота помещений технического подполья может быть гораздо ниже высоты помещений цокольного этажа, то есть ниже 1,8 метра.
Первое, что нужно иметь в виду, если возникает идея иметь в доме цокольный этаж, — это тот факт, что его возведение обойдется дороже сооружения надземного этажа или даже в большинстве случаев дороже увеличения площади застройки дома.
Говорить о приблизительной стоимости цокольного этажа можно после проведения инженерно-геологических изысканий, когда будет известен тип грунта, близость прохождения и агрессивность подземных вод. Возможно, что анализ грунтов покажет, что возводить цокольный этаж в данном месте вообще не рекомендуется.
Цокольный этаж – это не просто продолжение фундамента с помещениями внутри. Для устройства цокольного этажа требуется прокладывать качественный утеплитель и гидроизоляцию, а также делать дренаж. Риск подтопления цоколя крайне велик, если будет уложена некачественная гидроизоляция или вообще не уложена, или уложена не там, где следует, и не так.
Возведение цокольного этажа требует высокой квалификации строителей. Впрочем, это замечание справедливо и для возведения всего дома, но для цокольного этажа риск негативных последствий некачественной стройки еще более возрастает.
Стоимость недвижимости, при ее покупке, рассчитывается с учетом общей площади дома. Следовательно, каждый квадратный метр может стать предметом манипуляций со стороны продавца или застройщика.
За основу, в определении метража здания, берется кадастровый паспорт, в котором указаны все характеристики постройки. Практика показывает, что самыми спорными моментами, при определении площади загородных домов, считаются помещения цокольного этажа или подвала, которые продавцы могут оформить как полноценный этаж или оставить «в тени».
К примеру, собственник задумал построить дом на 3 этажа в районе, где разрешено возводить лишь строения на 2 уровня. Цокольный этаж правильной высоты позволит ему воплотить задумку законным путем. Напротив, если вы возводите строение не по регламенту, то его не удастся ввести в эксплуатацию.
Что такое цокольный этаж в многоквартирном доме
В первую очередь следует разобраться, что представляет собой цокольный или нулевой этаж. Дело в том, что многие его путают с подвалом и представляют как темное и сырое помещение. Однако, согласно существующим строительным нормативам, не менее половины высоты его стен расположены над поверхностью земли.
Что касается высоты этажа, то она должна составлять не менее 2,5 метров. Правда, для использования помещения в качестве жилого, данный показатель обычно увеличивают.
Теперь подробней рассмотрим цокольный этаж – за и против.
Начнем с его достоинств:
- Позволяет практически в два раза увеличить полезную площадь дома. Учитывая, что в большинстве случае фундамент необходимо выполнять ниже уровня промерзания грунта, а перекрытие расположено на уровне метра над землей, то остается совсем немного добавить высоты стен, чтобы получить полноценный этаж. Соответственно, такое решение, при правильном подходе, очень выгодное.
- Наличие отапливаемого цоколя сделает полы первого этажа более теплыми, а само помещение более комфортным и сухим.
- Строение с подземным этажом выгодно смотрится с архитектурной точки зрения.
- Является отличным решением, если дом расположен на склоне холма.
Преимущества цокольного этажа достаточно весомые. Однако, чтобы принять правильное решение, необходимо получить объективную информацию, в том числи и ознакомиться с его недостатками.
От многих скептиков можно услышать, что строительство такого дома слишком дорого обходится. С этим можно согласиться только отчасти, так как стоимость во многом зависит от архитектуры и квалификации проектировщика.
В частности, многие застройщики чрезмерно уделяют внимание прочности конструкции, в результате чего стоимость строительства подземной части здания равняется стоимости возведения остальной коробки.
Правильно выполненный цокольный первый этаж можно приспособить для самых разных задач.
Далее мы рассмотрим наиболее популярные варианты использования этого помещения:
- Наиболее традиционным вариантом является обустройство в подземном помещении оздоровительного и развлекательного центра. К примеру, сауна в цокольном этаже обладает рядом преимуществ, так как отсутствие необходимости выходить на улицу для ее посещения, возможность расположить рядом необходимое оборудование, а также обустроить душевую кабину или даже бассейн.
- В комнате отдыха можно оборудовать бильярдную или кинозал. А наличие столика со стульями позволит устраивать «посиделки» с друзьями после банных процедур.
- Тренажерный зал, как известно, занимает немало места, так как полноценно заниматься спортом в тесноте не получится. Поэтому в данном случае нулевой этаж тоже придется как раз кстати.
- Кухня в цокольном этаже позволит организовать в доме полноценную столовую, о чем мечтает каждая хозяйка.
- Также в цокольном помещении можно обустроить вместительную и комфортную гостиную, что особенно важно для тех, у кого большая семья. Поэтому многие владельцы коттеджей приспосабливают данное помещение именно так.
Как строят жилой цокольный этаж
Сначала нужно выбрать проект. После выбирается материал для стен: бетонные блоки, кирпич и пр. Для этого рекомендуется консультация архитектора. Как быстро строится цокольный этаж, зависит напрямую от вашего выбора. Например, строительство из блоков ведется быстрее, чем из кирпича. Относительно фундамента: он может быть стандартный ленточный или монолитный. Отопление и вентиляция – вопросы, стоящие особого внимания. В цокольный этаж попадает недостаточно кислорода, поэтому наличие вентиляционных отверстий обязательно. Также нужно спланировать систему отопления. Самая распространенная ошибка: намерение придать дополнительную прочность конструкции. Конечно, цоколь возводится в зависимости от вида грунта с помощью разных материалов. Но в основном это неоправданно, поэтому лучше доверить все опытным строителям и архитекторам, выполняющим работу качественно, принимая во внимание особенности грунта.
Жилой цокольный этаж невозможен и без гидроизоляции. Чрезмерная влажность разрушит стены, образует грибок, станет причиной неприятного запаха. Этапы возведения цокольного этажа немногим отличаются от строительства других частей дома. Кроме вышеописанных особенностей процесс постройки схож.
Какие еще требования предъявляются к домам под ИЖС?
В Градостроительном кодексе, под определение понятия объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), подпадают здания с жилыми и вспомогательными помещениями, которые нужны для полноценного функционирования и жизни человека в доме (п.3, ст. 48).
Если коттедж соответствует выше указанным параметрам, и в нем не больше 3-х этажей, то к нему не придется создавать проектную документацию, даже если вы решили сделать его реновацию, реконструкцию или капитальный ремонт.
Запретить проживание в частном доме могут лишь в одном случае: если в результате проведенной экспертизы, строение было признано аварийным или неподходящим для постоянного проживания.
Соответственно, владельцы могут переоборудовать цокольные и подвальные этажи как им угодно и даже проживать в них, если они построены с учетом всех норм.
Подвал и техподполье: отличия
Принудительную вентиляцию обустраивают с помощью воздуховодов. В таких приспособлениях приток и отток воздуха регулируется специальными приборами. Если в доме много этажей, то также устанавливается специальное приспособление для контролирования микроклимата. Необходимо регулярно осматривать техподполье на наличие плесени и сырости и контролировать, чтобы температура в помещении была плюсовой.
Отличается подвал от техподполья тем, что первый можно сдавать в аренду для бизнеса при условии согласия владельцев квартир. В подвале можно хранить продукты, вещи, за счет него расширяют жилую площадь.
Технический этаж может быть размещен в подвале или возведен отдельно. В СНиП определение техподполья дается. Согласно ему, строение предназначено только для коммуникаций или размещения оборудования.
Уязвимости в техподпольях
На техническом этаже постоянно повышена влажность, что может неблагоприятно сказаться на оборудовании. Деревянные настилы, теплоизоляционный материал и арматура подвержены коррозии и разрушению из-за постоянного воздействия влаги. Также необходимо позаботиться о грамотном дренаже, иначе подполье будет постоянно подтапливаться.
При обустройстве и реконструкции технического этажа следует принимать во внимание следующие нюансы:
- вентиляционная система может не справляться со своей задачей;
- возможны повреждения или дефекты тепло- и гидроизоляции;
- щели между фундаментом и отмосткой;
- неэффективность дренажа стен;
- неисправная вентиляция может привести к появлению плесени или грибка на стенах;
- неисправная проводка, а именно кабеля питания, которые выходят на поверхность;
- засоры в трубах;
- проседание фундамента.
Отличие техподполья от подвала
Подвал классифицируется как этаж и учитывается при кадастровой оценке дома. За счёт подвала можно расширить жилое помещение или сделать в нём кладовую. В отличие от техподполья, подвальное помещение многоквартирного дома разрешается сдавать в аренду для бизнеса при условии согласия всех жильцов.
Техническое подполье может быть совмещено с подвалом или же строится само по себе. В СНиП даётся определение техподполья, согласно которому это помещение в нижней части здания, которое предназначено исключительно для оборудования и коммуникаций.
В редакциях СНиП 31-06-2009 для общественных зданий указывается, что высота подполья должна быть не меньше 1,8 м в проходе для обслуживающего персонала. Для соблюдения правил противопожарной безопасности высота пространства, где размещаются электросети и трубы, должна быть не менее 2 м.
Однако, если оценивать помещение согласно нормам СНиП 31-01-2003 для жилых домов, техподполье высотой до 1,8 м не считается этажом и не облагается налогом. Такой пункт следует учесть застройщикам малоквартирных и частных домов, не объединённых с общественными зданиями общим подвалом.
При строительстве технический этаж со сложным крупногабаритным оборудованием можно разместить в подвале и сделать техподполье для коммуникаций.