Можно ли запускать квадрокоптер в городе?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли запускать квадрокоптер в городе?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Управление квадрокоптером подпадает под федеральное законодательство касательно общей регуляции полетов гражданских беспилотных аппаратов и регламентируется полетным кодексом, вступившим в силу 20 марта 2016 года, а также «Закону о квадрокоптерах» от 5 июля 2017 года. Пере тем, как летать обязательную регистрацию в уполномоченных органах должны пройти владельцы, вес моделей которых превышает 0,25 кг (но меньше 30 кг). Обязательное оформление разрешения и постановка на учет проводятся в ближайшем отделении департамента транспорта или местном уполномоченном ФГУП.
Используемая в разделе аббревиатура:
- БВС — беспилотное воздушное судно (тоже, что и БГВС/БЛА/БПЛА).
- БГВС — беспилотное гражданское воздушное судно.
- БЛА (БПЛА) — беспилотный летательный аппарат.
- ВС — воздушные суда (БВС, самолёты, вертолёты гражданской и военной авиации).
- ВП — воздушное пространство.
- ИВП — использование воздушного пространства.
- ЕС ОрВД РФ — Единая система организации воздушного движения РФ.
- ГЦ ЕС ОрВД — главный центр Единой системы организации воздушного движения.
- ЗЦ ЕС ОрВД — зональные центры Единой системы организации воздушного движения.
- РЦ ЕС ОрВД — районные центры Единой системы организации воздушного движения.
- МР — местный режим.
- ВР — временный режим.
- ФАВТ — Федеральное агентство воздушного транспорта.
Нормативно-правовая база
Согласно федеральному закону от 30 декабря 2015 года № 462 «О внесении изменений в Воздушный кодекс РФ об использовании квадрокоптеров», если вес беспилотника превышает 30 кг, перед его запуском нужна его обязательная регистрация в представительстве Росссавиации.
Для получения разрешения, чтобы летать в черте города владелец должен уплатить госпошлину (350 рублей) и получить письменное разрешение всех ответственных госструктур. Лишь после этого аппарат можно использовать.
Инструкция по регистрации дрона
Регистрация квадрокоптеров в России в 2019-2020 годах должна осуществляться в течение 10 дней после покупки или ввоза в страну. Нынешним владельцам этих устройств пройти регистрацию можно будет после 27.09.2019.
Для этого нужно отправить заявление и предоставить необходимую информацию в Росавиацию. Сделать это можно разными способами:
- через портал Госуслуг;
- почтой;
- через портал учета беспилотных воздушных судов.
Предоставление данной услуги будет бесплатным. Срок получения регистрационного номера для дрона — десять рабочих дней.
Расскажем подробно, как зарегистрировать дрон. Пошаговая инструкция через сайт Госуслуг содержит всего 5 шагов:
- Необходимо открыть личный кабинет на портале.
- Из списка выбрать услугу по регистрации дронов.
- Заполнить заявление. Необходимо указать следующую информацию: тип беспилотника, его серийный номер, количество и тип двигателей, взлетную массу, информацию об изготовителе, сведения о владельце.
- Далее нужно получить подтверждение регистрации и номер.
- Перед первым полетом нанести номер на дрон.
Если у владельца имеется несколько дронов, то можно заполнить одно заявление на все беспилотные летательные аппараты. Номер будет присвоен каждому из них.
При изменении информации о дроне (например, сменился владелец или поменялись технические характеристики), она должна быть сообщена Росавиации таким же способом, что и при первичной регистрации квадрокоптеров и дронов.
Как работают отечественные туроператоры
Нестабильная экономическая обстановка, а также закрытие воздушного пространства сильно ударили по всей отрасли. Южные аэропорты временно останавливали работу в начале марта, для некоторых ограничения действуют до сих пор. Большое количество соотечественников все ещё не может вернуться в Россию из-за отмененных рейсов и санкций.
Те, кто планировал путешествия весной и летом отменяют забронированные поездки, причем даже в те страны, которые не вводили запреты. Такое явление туроператоры объясняют паникой: не все способны быстро скоординироваться в новых условиях, кто-то переживает за свою безопасность, кто-то решил сэкономить деньги на фоне роста цен.
Продажи путевок стали падать ещё в конце февраля и пока что этот процесс только усиливается. Туристические компании отмечают: с учетом количества сорванных поездок, продажи путевок в России практически упали до уровня 2020 года, когда вылететь из страны было практически невозможно в связи с непростой эпидемиологической обстановкой.
Беспилотники регулируются двумя новыми постановлениями Правительства РФ: № 658 от 27.09.19 (правила регистрации дрона) и № 74 от 3.02.20 (правила использования воздушного пространства, ИВП). На первом этапе после покупки БПЛА нужно зарегистрировать устройство в Федеральном агентстве воздушного транспорта (ФАВТ). После того, как дрон будет внесен в портал учета беспилотных воздушных средств Росавиации или зарегистрирован на сайте Госуслуг, ему будет присвоен номерной знак. Пилоту необходимо закрепить его на корпусе дрона.
Штраф за полет дрона без опознавательного номера составляет 2,5 тыс. рублей. Для полета в Москве — городе федерального значения — сначала необходимо получить разрешение от Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции. Получение разрешения может занимать до 24 рабочих дней. Также пилот должен перед запуском проанализировать обстановку на сайте полетных планов: относится ли территория к запретной зоне или зоне с ограничением полетов. Если полет дрона планируется в населенных пунктах, то к перечню согласований добавляется разрешение от органов местного самоуправления.
Фото видеосъемка с воздуха
Помимо полетов с использованием БПЛА, существует еще один важный аспект рассматриваемой темы: аэрофотосъемка. Только в Российской Федерации ежедневно летают несколько сотен беспилотных летательных аппаратов, беспилотных летательных аппаратов, радиоуправляемых гражданских самолетов, большинство из которых оснащено фотоаппаратом для фото- и видеосъемки.
Аэросъемка относится к работе с воздуха. Даже если целью аэрофотосъемки является получение художественных снимков, это не исключает возможности получения геопространственных данных, которые, согласно Указу Президента РФ № 1203 от 30 ноября 1995 года, относятся к государственной тайне. В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, осуществляется путем получения лицензии на работу со сведениями, составляющими соответствующую степень секретности.
Действующее законодательство требует проведения таких съемок:
- Разрешение на проведение съемок от Генерального штаба Вооруженных Сил РФ;
- Разрешение на проведение съемок Оперативным управлением Командования военного округа, в зоне ответственности которого находится объект, подлежащий съемке;
- Разрешение территориальных органов безопасности ФСБ;
Что нужно знать владельцу беспилотника о правилах съемки
Видеокамера беспилотника — это не то же самое, что камера в смартфоне или камера системы видеонаблюдения на подъезде. У аэрофотосъемки есть свои особенности и правила.
Двор, где висит видеокамера, — это общественное место. Достаточно повесить табличку о том, что ведется видеозапись, и у прохожих появляется право выбора — идти через двор или искать обходной путь.
С беспилотниками все немного сложнее — не каждый прохожий может его увидеть или понять, что снимают именно его. Как это работает в случае с беспилотниками — проще всего объяснить на примере.
Другой вариант — на видеозаписи видно лица, но конкретно выделить главного героя на ней нельзя — камера снимала толпу или зрителей на общественном мероприятии, концерте, причем ни один из них не был главным объектом съемки. В этом случае разрешения у тех, кто попал на видео, не потребуется.
Но и здесь не все просто.
Например, владелец квадрокоптера снимает на видео, как условный гражданин Петров берет взятку или разбивает чужое окно. В этом случае владелец квадрокоптера имеет полное право выложить эту запись на всеобщее обозрение, и отвечать ему за это не придется.
Но вот другая ситуация — владелец БПЛА ведет видеосъемку шикарной дачи Иванова, а потом размещает ее в соцсетях — мол, смотрите, честные люди так жить не могут. Но построить дачу и жить в ней — не преступление. Брать взятки и тратить полученные деньги — преступление.
А вот проживание на шикарных дачах — ненаказуемо, пока не доказано, что имущество приобретено на деньги, нажитые преступным путем. Так что для съемки такой дачи нужно будет либо беспилотник повыше поднимать, либо разрешение у владельца получать на общих основаниях.
За нарушение неприкосновенности частной жизни можно самому стать фигурантом уголовного дела. Суд за нарушение неприкосновенности частной жизни может оштрафовать на сумму до 200 000 Р либо лишить свободы на срок до двух лет по статье 137 УК РФ.
Полеты без разрешения (планируемые изменения в законе) – uavdoc
В статье подробно рассмотрим изменения в п.52 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ, касающиеся возможности полетов на БПЛА весом менее 30 кг без разрешения на использование воздушного пространства (ИВП).
Для начала процитирую изучаемый абзац, далее разберем каждое ограничение по отдельности и сделаем вывод.
52. Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов A, C и G осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полеты беспилотных воздушных судов, на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства, за исключением выполнения визуальных полетов беспилотными воздушными судами в пределах прямой видимости, осуществляемых беспилотными воздушными судами с максимальной взлетной массой до 30 кг в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения охранных мероприятий, публичных мероприятий и официальных спортивных соревнований, а также на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.
И так, полеты на БВС выполняются на основании плана полета и разрешения на использование воздушного пространства. Но есть исключение: в пределах прямой видимости, ниже 150 м, вне и далее длинный список. Что же кроется за вне…? Большинство любителей полетов могут только догадываться о значении перечисленных исключений. Начнем разбираться где же мы не можем летать без разрешений. Вне:
диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации
Определить наличие диспетчерской зоны можно на сервисе Полетные планы. Для этого необходимо включить фильтр CTR/CTA.
Где точно нельзя летать?
Чтобы разобраться, как появляются запретные зоны, зоны ограничения полетов и прочие зоны, в которых летать нельзя, ознакомьтесь с рекомендациями Росавиации. Или зайдите на сайт
для предоставления полетных планов и вбейте координаты — сервис покажет, если летать над территорией нельзя.
За полеты без разрешения или в запретных зонах грозит штраф согласно статье 11.4 КоАП: 20–50 тысяч рублей для обычного человека и 250–300 тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 суток для компаний.
Еще вы можете лишиться дрона. В соответствии с Федеральным законом от 2.12.2019 № 404-ФЗ
, сотрудники силовых ведомств могут перехватить частоты для управления дроном, посадить его и даже уничтожить. Это может произойти рядом с тюрьмами и СИЗО, или если беспилотник мешает проведению следственных действий, или угрожает жизни, здоровью и имуществу.
Если дрон нанесет тяжкий вред здоровью или приведет к смерти человека, нарушителю грозит лишение свободы на срок до пяти лет (статья 271.1 УК РФ).
Описанные выше примеры — лишь капля в море. Каждый день в мире находят всё новые и новые применения дронам. Прогресс неумолим. Конечно, не стоит ждать, что завтра же «Почта России» массово перейдёт на квадрокоптеры и будет доставлять посылки из отделения с помощью жужащих почтальонов. И дело тут вовсе не в том, что в нашу страну технологии приходят с некоторым запозданием. Само общество ещё не готово к тому, что в небе то тут, то там будут мельтешить дроны — а ну как он на голову упадёт?!
Но рано или поздно будущее всё равно наступит, и к нему стоит подготовиться. Так что если вы заинтересовались беспилотными летательными аппаратами, то сейчас самое время, чтобы начать их изучать и конструировать. Или готовить разумные законы, регулирующие их использование.
Последние изменения в порядке мобилизации
- Гражданам, мобилизованным ошибочно и вернувшимся домой, выплатят пособия за период службы.
- Мэр Москвы С. Собянин заявил, что семьям солдат будут помогать материально, психологически и юридически.
- Женам призывников обещали помочь в трудоустройстве.
- Мобилизованные предприниматели получат кредитные каникулы.
- Представители коммунистической партии предложили законодательно закрепить бронь для докторов и кандидатов наук.
- 31 октября 2022 года в Министерстве обороны сообщили о полном завершении всех мероприятий, проводимых в рамках призыва мужчин по частичной мобилизации, включая выдачу повесток.
Частичная мобилизация – хроника событий
Начнем с ключевых событий и последних новостей туристической отрасли, касающихся мобилизации в России.
21 сентября – Своим указом Владимир Путин объявляет частичную мобилизацию. В документе не указан срок окончания мобилизации, также не раскрыто общее число человек, подлежащих призыву. После телеобращения президента выступает министр обороны Сергей Шойгу и поясняет, что будет призвано 300000 резервистов.
26 сентября – Министерство обороны сообщило, что: «В условиях проведения в Российской Федерации частичной мобилизации ограничений на передвижение граждан не предусматривается».
28 сентября – Официальный государственный сайт Объясняем.рф сообщил, что при частичной мобилизации ограничений на перемещение россиян нет. Это является ответом на вопрос – могут ли мужчины, подлежащие призыву, выезжать за пределы своего региона и за границу. Также сообщается, что заграничные паспорта выдаются всем, кроме тех, кого уже призвали на службу или вручили повестку.
19 октября – Президент России Владимир Путин объявил о решении ввести военное положение в Херсонской и Запорожской областях, ДНР и ЛНР. Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская, Ростовская области, Краснодарский край, Крым и Севастополь переведены в средний уровень реагирования. После чего МИД РФ заявил, что РФ не планирует вводить дополнительные ограничения на выезд из страны.
28 октября – Министр обороны России Сергей Шойгу на встрече с президентом доложил о завершении частичной мобилизации в России. Он заявил, что установленное задание в 300000 человек выполнено, других мобилизационных заданий не планируется.
31 октября – На сайте Министерства обороны сообщается, что мероприятия по частичной мобилизации должны быть завершены до 1 ноября. Владимир Путин в интервью журналистам сказал: “Я с юристами поговорю, нужно ли указом завершать мобилизацию, но она завершена, точка поставлена.”
1 ноября – Глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас заявил, что подписание специальных документов для завершения частичной мобилизации не требуется. Пресс-секретарь президента сообщил, что консультирующие президента юристы подтвердили, что подписывать указ о завершении частичной мобилизации не требуется и она может быть завершена без этого документа.
⚠ На данный момент президент России не подписывал никаких специальных документов, останавливающих частичную мобилизацию. Таким образом для ее возобновления достаточно будет распоряжения Министерства обороны с новыми планами призыва. И, пока конфликт не завершен, вероятность этого нельзя исключать. Продолжаем следить за ситуацией.
В Сети появились слухи о том, что в январе 2023 года в РФ начнется всеобщая мобилизация
Накануне сразу в нескольких телеграм-каналах появилась информация о том, что россиянам стоит готовиться к новой волне мобилизации в России. Причем, вероятно, она может быть уже не частичной, а всеобщей.
«Так вот, всеобщая мобилизация будет с января. Новый год погуляете дома, а дальше все на войну. Только все вместе вывезем, иначе победе не быть. Так что готовьтесь. Такова суровая реальность наших дней», — пишут в тг-канале «Тринадцатый».
Эти издания ссылаются на официальных источник, которых, конечно, они не озвучивают. При этом авторы публикаций регулярно используют слово «война», хотя всем известно, что сейчас на Украине проходит СВО.
В настоящее время эта тема горячо обсуждается во всем Интернете. Многие люди не верят в данную информацию.
Всеобщая мобилизация с 15 января 2023 года — миф или реальность. 2 января 2023
Слухи о полной мобилизации появились еще в октябре, когда в самом разгаре была первая частичная волна. Но на днях несколько Telegram-каналов, в том числе популярные «Поздняков 3.0» и «Тринадцатый», начали обсуждать это активнее обычного. При этом авторы публикации утверждали, что эта информация поступила от источников, близких к правительству.
В сообщении на канале говорится, что мобилизация позволит людям встречать Новый год дома, и что «все идут на войну».
Однако политологи рекомендуют относиться к подобным сообщениям с осторожностью и подвергать все здравой критике. Эксперты отмечают, что такие информационные каналы теперь работают в отдельной правовой зоне. Виноваты не СМИ. По официальным кремлевским данным, волна частичной мобилизации закончилась, о чем 31 октября заявил Сергей Шойгу. Это вся информация на сегодняшний день и подтверждена. Остальное — слухи, и в настоящее время невозможно с уверенностью предположить, будет ли полная мобилизация в январе 2023 года.
Сбежавших от частичной мобилизации IT-шников не будут строго наказывать. 2 января 2023
IT-персонал, покинувший страну в период частичной мобилизации, не будет наказан. Минцифры РФ выступило против предложений о запрете удаленной работы для этих граждан. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.
«Введение прямых запретов может привести к замедлению развития цифровых платформ и решений, что в итоге может негативно сказаться на конкурентоспособности», — говорится в отчете.
Окончательное решение относительно формата и нагрузки сотрудников, находящихся в настоящее время за границей, должны принимать только руководители компании.
«Наша задача — задействовать весь интеллектуальный потенциал наших разработчиков для внедрения новых цифровых сервисов. Человек», — говорится в сообщении министерства.
Напомним, ранее Дума РФ предлагала запретить работу айтишникам, уехавшим за границу в период частичной мобилизации.