Какие основания и порядок освобождения от уплаты задолженности по алиментам?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие основания и порядок освобождения от уплаты задолженности по алиментам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если поведение алиментоплательщика содержит все признаки злостной неуплаты алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Просить районный суд о возбуждении уголовного дела – вне компетенции алиментополучателя. Инициировать уголовное дело может исключительно судебный пристав, на которого непосредственно возложено исполнительное производство (взыскание долга).
Виды ответственности за неуплату алиментов
Начнем с того, что длительная неуплата алиментов может быть двух видов, в зависимости от обстоятельств жизни и мотивов алиментоплательщика. Говоря юридическим языком, от наличия вины:
- Неуплата или длительная задержка по уважительным причинам
- Злостное уклонение от алиментных обязанностей
При наличии уважительных причин должник может быть освобожден от уплаты долга, или будет обязан вернуть его без наложения дополнительных взысканий. Если уважительных причин нет — принцип ответственности таков же, как в случае иных правонарушений. То есть, возможно привлечение к ответственности трех видов: гражданской, административной, уголовной.
Привлечение к гражданской ответственности в 2022 году подразумевает полную выплату алиментной задолженности, плюс выплату алиментополучателю неустойки – 0,5% за день просрочки. Это стандартный размер неустойки за нарушение любых гражданских обязательств в РФ. Чтобы добиться этого, следует обратиться с иском в суд.
Привлечение к административной ответственности может включать в себя:
- Штрафные санкции
- Наложение ареста на счета и имущество
- Ограничение на перемещения внутри страны и за ее пределами
- Лишение права на управление автотранспортом (водительского удостоверения) до тех пор, пока долг не будет полностью выплачен
- Лишение родительских прав
Заявление о выдаче судебного приказа или исковое заявление о взыскании долга по алиментам
Задолженность можно взыскать в приказном судебном порядке. Это упрощенное производство, которое происходит в мировом суде. Личное присутствие истца и ответчика не требуется.
Заявление составляется в соответствии с требованиями ГПК РФ, по следующей схеме:
- Наименование судебного органа, куда подается документ
- ФИО, паспортные данные, адрес заявителя
- ФИО, адрес, место работы алиментоплательщика
- Изложение обстоятельство дела и требование о взыскании полной задолженности по алиментам с плательщика
- Ссылки на доказательную базу (алиментное соглашение или решение суда, справка от пристава о факте задолженности)
- Перечень прилагаемых документов (требуются копии паспорта, свидетельства о браке или разводе, документов о рождении детей, справки с места работы и жилищных органов)
- Дата и личная подпись заявителя
Что такое неустойка по алиментным платежам
Под неустойкой понимают сумму штрафа, начисленную за просрочку положенных платежей. По аналогии, неустойка по алиментам — это денежные санкции, которые выставляются алиментоплательщику за просрочку регулярного платежа. Виновному лицу придется заплатить за каждый день такого опоздания. Величина неустойки по алиментам определяется как 0,1% за каждый день задержанного платежа (ч. 2 ст. 115 СК РФ).
Исчисленный размер неустойки по алиментам фиксирован в денежном выражении, однако, у алиментоплательщика есть возможность снизить или вовсе отменить штраф. Это зависит и от того, как образовалась неустойка, и от степени виновности плательщика алиментов, и от его текущего материального и социального состояния.
В 2018 году законодательство претерпело ряд изменений, и теперь должники могут снизить величину неустойки по алиментам, если докажут, что она образовалась по уважительным причинам. Об этом говорится в статье 114 СК РФ.
Более того, теперь появилось понятие несоразмерного штрафа. Это означает, что сумму неустойки по алиментам можно уменьшить при несоразмерности величины платежа с последствиями такой неуплаты (ст. 115 СК РФ). Судья будет принимать решение об уменьшении суммы неустойки по алиментам в индивидуальном порядке, руководствуясь конкретными условиями и обстоятельствами.
Расчет неустойки по алиментам
Расчет неустойки по алиментам осуществляется по специально предусмотренной формуле. С августа 2018 года размер ее составляет 0,1 % от неуплаченной суммы, который рассчитывается за каждый просроченный день.
По предлагаемой законодателем формуле следует умножать сумму задолженности за каждый отдельно взятый период на процент неустойки и на количество дней просрочки.
Поскольку алиментные платежи являются периодическими платежами, то для правильного расчета необходимо учитывать не всю сумму задолженности, образовавшуюся за долгий период времени, а использовать в расчете сумму периодического платежа.
Новый закон о размере неустойки вступил в силу 10 августа 2018 года. До этого момента действовала неустойка в размере 0,5 %. Поэтому, если задолженность возникла до этой даты, то и рассчитывать следует по тому размеру, который действовал в период возникновения задолженности.
Таким образом, при расчете размера неустойки необходимо учитывать период возникновения задолженности по алиментам.
Освобождение от уплаты неустойки по алиментам
Лучший способ освободиться от неустоек – исполнять возложенные обязательства в установленный срок в полном объеме.
Но ситуации бывают разные. Случаются обстоятельства, объективно препятствующие добросовестному исполнению обязательств.
При наличии оснований суд может освободить должника от уплаты неустойки. Но как для снижения, так и для освобождения от выплаты неустойки должны быть действительно заслуживающие внимания обстоятельства в виде резкого ухудшения здоровья или неожиданной потери работы, например. Должники часто используют в качестве оправдания просрочек по уплате алиментов отсутствие работы. Одного факта отсутствия места работы, как правило, недостаточно для снижения либо освобождения от уплаты пеней.
Отдельным основанием для освобождения от неустойки по алиментам может быть ситуация, когда должник не виноват в допущенных просрочках платежей. Такое случается, когда взыскатель не обращается в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства и исполнительным листом, алименты не перечислялись по вине работодателя и другие.
Для взыскания неустойки существует срок взыскания, называемый сроком исковой давности, по истечении которого неустойку взыскать невозможно в силу закона. Таким образом, при получении иска о взыскании неустойки следует внимательно проверить период взыскания.
В: Можно не платить алименты, если ребенок проживает совместно с плательщиком?
О: Проживание ребенка с плательщиком алиментов не освобождает его от обязанности по их уплате. Ему необходимо обратиться в суд с иском об освобождении от их уплаты в связи с изменением места проживания ребенка. После вступления решения в законную силу получите исполнительный лист. Его следует предъявить приставам либо работодателю для отмены взыскания.
В: Является ли основанием для освобождения от уплаты алиментов рождение второго ребенка у плательщика?
О: Согласно ст. 119 СК РФ суд вправе изменить размер установленных в судебном порядке алиментов, если изменилось семейное/финансовое положение плательщика. При этом он должен доказать, что в связи с затратами на второго ребенка он не может производить выплаты в прежнем размере. Отменить выплату в полном объеме на этом основании нельзя.
В: Если судом отказано плательщику в удовлетворении иска об освобождении от алиментных обязательств, может ли он подать иск об уменьшении размера выплаты?
О: Вынесение судебного решения об отказе в освобождении от выплат не лишает алиментоплательщика права обратиться в суд с иском об уменьшении их размера.
Статья 114. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов
1. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов или уменьшение задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.
2. Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.
Порядок получения средств через суд
Процедура взыскания задолженности по алиментам
- Ребенок стал совершеннолетним;
- Эмансипация – достижения статуса совершеннолетнего через занятие предпринимательской деятельностью или вступление в брак;
- Смерть получателя;
- Восстановление трудоспособности лицом, получавшее материальную помощь в связи с ее потерей;
- В ходе установления отцовства выяснилось, что плательщик ему не родной отец;
- Дети переехали к плательщику или находятся на полном государственном обеспечении.
Споры об освобождении от уплаты алиментов подведомственны мировым судьям.
Подсудность определяется по месту жительства ответчика.
Госпошлина оплачивается в размере, зависящем от суммы задолженности, от которой истец просит его освободить, то есть от цены иска. Расчет госпошлины осуществляется исходя из положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет:
- 4% от задолженности менее 20 000 рублей;
- 3% от задолженности свыше 20 000, но менее 100 000 рублей;
- 2% от задолженности более 100 0000, но менее 200 000 рублей;
- 1% от 200 000 до 1 миллиона рублей;
- 0.5% при задолженности свыше 1 млн. рублей.
Комментарии к ст. 114 СК РФ
1. В комментируемой статье предусматривается возможность освобождения от уплаты задолженности по алиментам. Сторонам предоставляется право самостоятельно решить вопрос об освобождении от задолженности по уплате алиментов или ее уменьшении в случаях, когда алименты выплачивались по соглашению сторон. Однако это не касается случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей даже при взаимном согласии сторон. Данная норма выступает гарантией прав несовершеннолетних детей на получение алиментов.
Форма для данного соглашения законом не устанавливается, в отличие от самого соглашения об уплате алиментов, для которого, согласно ст. 100 СК РФ, требуются письменная форма и нотариальное удостоверение. Следовательно, соглашение об освобождении от задолженности или ее уменьшении может быть заключено и в устной форме. Вместе с тем, чтобы в дальнейшем избежать споров, желательно оформление данного соглашения в письменной форме.
2. В случаях взыскания алиментов по решению суда, а также при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей освобождение или уменьшение задолженности решается в судебном порядке по иску лица, обязанного уплачивать алименты. Суд при рассмотрении вопроса об освобождении от уплаты задолженности полностью или частично вправе удовлетворить исковое заявление при наличии одновременно двух условий: во-первых, неуплата алиментов имела место в связи с болезнью плательщика алиментов или по другим уважительным причинам и, во-вторых, материальное и семейное положение должника не позволяет погасить образовавшуюся задолженность по алиментам. Следовательно, наличие только уважительных причин еще не является основанием для освобождения от уплаты задолженности, должен присутствовать и факт тяжелого материального и семейного положения должника (например, достижение должником пенсионного возраста; увольнение его с работы; появление новых лиц, которых обязан содержать должник, и др.). Решение суда принимается исходя из совокупности вышеизложенных оснований с учетом конкретных обстоятельств дела.
Основания для оспаривания долга
Рассмотрим ситуацию, когда алиментоплательщик желает изменить сумму выплат, или полностью отказаться от них – основные мотивы обжалования алиментной задолженности. Причины, которые станут решающим фактором удовлетворения просьбы истца, прописаны статьей №114 Семейного Кодекса России:
- резкое, непоправимое ухудшение материального положения алиментоплательщика;
- ребенок занялся предпринимательской деятельностью, частично или полностью обеспечивающей его потребности;
- документально подтвержденная нетрудоспособность алиментоплательщика;
- появление ребенка;
- обеспечение нетрудоспособных родителей, родственников;
- появление имущества у ребенка, приносящего доход по арендному договору;
- длительное нахождение в медицинском учреждении, подтвержденное справками;
- увольнение с рабочего места по сокращению;
- частичное или полное невыполнение основных родительских обязательств отчимом, мачехой;
- нетрудоспособность получателя, вызванная алкоголизмом;
- краткосрочность брака между сторонами;
- преступное, недостойное поведение получателя.
Чем опасно образование задолженности?
Материальное обеспечение нетрудоспособных родственников возлагает на плательщика не только психологическую ответственность. Гражданин должен отслеживать полноту и регулярность вносимых платежей самостоятельно.
Лица, уклоняющиеся от исполнения обязанности в полном объеме, подлежат наказанию в соответствии с законодательством РФ. До 2011 года в РФ сложилась крайне негативная ситуация с платежами по алиментным обязательствам. Более 60% алиментоплательщиков уклонялись от внесения средств, не имея достаточной причины.
Правительство РФ ужесточило меры по привлечению виновных лиц к ответственности. На 2020 год закон предусматривает следующие варианты наказаний для неплательщиков материального обеспечения для нетрудоспособных родных:
- штраф;
- исправительные работы;
- арест;
- обязательные работы;
- лишение родительских прав;
- лишение права управления автомобилем;
- запрет на выезд за пределы РФ;
- лишение свободы.
Контроль за своевременным исполнением обязанностей алиментоплательщиками возлагается на ФССП. Для полного и своевременного исполнения приставами своих обязанностей, они взаимодействуют со следующими органами:
- кредитные организации и банки;
- налоговая инспекция;
- пограничный контроль;
- ГИБДД;
- ОВД;
- другие организации.
При исполнении своих обязанностей сотрудники ФССП могут не только привлекать другие органы, но и наделены самостоятельными полномочиями. Например, составлять протокол об административном правонарушении или исполнять привод.
Суд может встать на сторону истца, в роли которого выступает алиментоплательщик, если задолженность по выплатам возникла в результате:
- получения группы инвалидности;
- серьезного заболевания у самого плательщика или близкого родственника;
- ухудшения материального положения, в результате которой пропала возможность уплаты алиментов, например, человек мог попасть под сокращение, организация, в которой он работал, была ликвидирована или произошло уменьшение выплат по заработной плате;
- возникновения обстоятельств, независящих от второго родителя, например, денежные средства могли быть не перечислены из-за сбоев в работе банковских систем или ошибки в бухгалтерии;
- появление иных иждивенцев, например, беременной жены, родителей в пенсионном возрасте или с установленной группой инвалидности, новых детей;
- необходимости прохождения военной службы;
- отбывания тюремного срока;
- чрезвычайных ситуаций, например, природных катастроф или военных действий.
Практика показывает, что в заявленных случаях суд может встать на сторону заявителя. Стоит отметить, что суд может вовсе отменить выплату денежных средств, в том числе и за прошедший период, если выяснится, что женщина ввела мужчину в заблуждение относительно родства с ребенком.
Дополнительная информация
Плательщик алиментов тоже имеет право подать заявление о расчете задолженности по алиментам. Чаще всего это делается в случае, если должник сомневается в правильности расчета долга по алиментным платежам и хочет убедиться в том, что приставом не была допущена ошибка. Однако нередко оспаривание задолженности используется плательщиком лишь для того, чтобы затянуть процесс ее взыскания или применения принудительных мер со стороны судебных приставов.
Тем не менее, встречаются случаи, когда вследствие ошибки или по вине получателя алиментов размер долга, установленный судебным приставом, гораздо больше, чем фактическая задолженность. В таких ситуациях плательщик может воспользоваться своим правом на оспаривание постановления пристава, в том числе — в судебном порядке восстановить справедливость и добиться правильного определения размера недоплаты по алиментам.
Формула расчета неустойки по алиментам
Неустойка по алиментам рассчитывается отдельно по каждому периоду просрочки, который равен целому или нецелому месяцу, а потом все суммируется.
Иными словами, сумма долга за каждый месяц умножается на количество просроченных дней в этом месяце и умножается на 0,1%.
Формула такова: сумма долга за период × количество дней просрочки в месяце × 0,1%
Затем все полученные по каждому месяцу цифры суммируются, и получается общий размер неустойки, подлежащей взысканию с плательщика алиментов.
Приведем пример:
Исходные данные согласно справке судебного исполнителя:
- Период задолженности — с 15.09.2018 по 01.11.2018, т.е. полтора месяца
- Алименты установлены в размере ¼ части от заработка должника размером 15 000, что составляет 3 750 руб. ежемесячно
- Долг за сентябрь – 1875 руб.; долг за октябрь – 3 750 руб., общая сумма долга – 5 625 руб.
Можно ли освободиться от задолженности по алиментам
У людей, являющихся плательщиками алиментов своим детям, родителям или супругам, может наступить период, когда они длительное время не выполняют свои обязательства. В связи с этим возникает быстро растущий долг. Просрочка платежей может возникнуть как при намеренном уклонении от выплат, так и по обстоятельствам, не связанным с волей алиментоплательщика, в связи, с чем последний не имеет возможности выплачивать алименты или гасить растущий долг.
В отношении первой категории людей закон непреклонен, и должнику грозит наказание за неисполнение обязательств. А вот представители второй группы, так называемые добропорядочные должники, могут рассчитывать на освобождение от уплаты задолженности по алиментам, действуя в правовом поле.