О мерах социальной поддержки детям войны

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О мерах социальной поддержки детям войны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».

Какие выплаты и льготы полагаются детям войны

Как мы уже выяснили, меры социальной поддержки для детей войны в России устанавливаются исключительно на уровне отдельных регионов – но при этом таких регионов достаточно много (порядка 20).

И первое, что полагается детям войны – это ежемесячная денежная выплата. В некоторых регионах ее может не быть – там есть только разовые выплаты по факту установления категории и ежегодные выплаты ко Дню Победы. Мы собрали данные по таким регионам:

• Москва – ежемесячная выплата составляет 1 643 рубля, в этом году ее проиндексировали на 3,7%;
• Санкт-Петербург – ежемесячная выплата составляет 1 500 рублей, однако ее размер не пересматривался уже больше 5 лет;
• Иркутская область – ежемесячная выплата в размере 519 рублей;
• Псковская область – ежемесячная выплата в размере 380 рублей (если у льготника есть минимум 35/40 лет стажа для мужчин и женщин соответственно);
• Бурятия – ежемесячная выплата в размере 500 рублей;
• Приморский край – детям войны каждый месяц перечисляют на транспортные карты их фактические расходы на проезд, но не более 300 рублей;
• Якутия – ежемесячная выплата в размере 1 000 рублей;
• ЯНАО – выплата в размере 1 125 рублей в месяц.

В некоторых регионах детям войны вообще не предусмотрены никакие выплаты – хотя эта категория выделяется местным законодательством (пример – Смоленская область). Кое-где выплаты есть только ко Дню Победы (но они нерегулярны – каждый раз выплачиваются по решению местных властей), а во многих регионах нет даже закона, который бы определял эту льготную категорию.

Самое главное: даже если в регионе есть ежемесячная выплата «детям войны», она не прибавляется к другим ЕДВ, которые человек может получать как федеральный или региональный льготник. Другими словами, если «ребенок войны» одновременно еще и ветеран труда, то ему придется выбирать одну из двух выплат, как и «детям войны» с инвалидностью или пострадавшим от аварии на ЧАЭС.

Расчет льготы, если положены разные субсидии

Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.

Аналогичная норма имеется и в большинстве региональных нормативно-правовых актов, которые действуют на данный момент.

Несмотря на то, что первоначальный проект закона о «детях войны» был впервые представлен на рассмотрение депутатам Государственной Думы еще в 2014 году, до сих пор на федеральном уровне данная категория льготников не выделена. Соответствующий статус присваивается лишь в некоторых регионах на основании местных нормативных актов. Перечень льгот для региональных льготников сильно разнится в зависимости от проживания в конкретном субъекте федерации.

Виды льгот и помощи детям войны

Законопроект о преференциях для детей войны рассматривается властями с 1 января 2006 года, но до сих пор не утвержден и не подписан президентом. Однако его утвердили в некоторых районах России, где с этого времени участники войны пользуются положенными им преференциями.

В стране вопросы соцльгот для детей войны изложены в законопроектах 1027136-6, 1050228-6, 4029-7, 4047-7 и 427810-4. Все эти документы, по сути, почти идентичны, в них говорится о статусе детей войны или о льготах. Законопроекты рассмотрены спикерами парламента и внесены на рассмотрение в Думу. Но ни один не утвержден, хотя каждый год депутаты пересматривают их, добавляют или исключают какие-то пункты.

В регионах помощь детям войны оказывают в самых разных областях: начиная с бесплатного проезда и заканчивая протезированием зубов. О том, что можно получить надбавки и скидки, граждан должны известить работники социальных служб.

Однако действующие в регионе коммерческие компании могут по своей инициативе ввести преференции для таких людей. Например, службы коммунального хозяйства снижают цену на газ или воду.

В числе материальной помощи:

• единовременные или ежегодные надбавки к пенсиям;
• скидки на оплату ЖКУ (от 30 до 50 процентов);
• бесплатные лекарства (везде список разный);
• бесплатное (или льготное) передвижение в муниципальном транспорте;
• обслуживание в поликлиниках и госструктурах вне очереди;
• лечение в здравницах за счет государства;
• отсутствие платы за капитальный ремонт.

Как получить статус дети войны?

Общего алгоритма подачи документов и присвоения статуса дети войны не предусмотрено, так как список льгот не утвержден на федеральном уровне.

В большинстве случаев, в областях, где детей войны поощряют льготами, алгоритм получения звания заключается в следующем:

• Сбор необходимой документации;
• Заполнение заявления о запросе на получения статуса;
• С вышеупомянутыми документами требуется явиться в ближайший центр соцзащиты;
• Центр выдает справку о том, что они приступили к рассмотрению запроса;
• Ответ производится на протяжении тридцати дней со дня подачи документов;
• Выдача удостоверения, либо отказ в присвоении звания.

До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2023 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.

Набор региональных льгот зависит от многих различных факторов, но чаще всего в него входят:

• доплаты к пенсионным пособиям;
• выплаты на День Победы;
• скидка на оплату ЖКХ и некоторых налогов;
• выдача бесплатных путевок в санатории;
• безвозмездные стоматологические работы и протезирование;
• адресация лекарственных средств, медикаментов и препаратов;
• скидки на поездные и самолетные билеты.

Кто такие «дети войны»

Под «Детьми войны» понимают граждан РФ и бывшего Советского Союза, которые были рождены в период с 23 июня 1923 года по 1945 год. Такая категория граждан напрямую не принимала участие в ВОВ, но они оказались в числе тех, кто пострадал от этой войны. В это время они были еще детьми и просто в силу возраста не могли воевать, но тяготы войны испытали на себе сполна. Некоторых из них заключали в лагерь смерти, другие голодали и столкнулись с проблемой по нехватке продуктов первой необходимости.

Сегодня этим людям уже исполнилось около 70-80 лет, своего детства они были лишены. В школу они ходить не могли, у них не было не только питания, но и одежды, игрушек. Им пришлось очень рано пойти работать, они практически с рождения служили на благо своей страны. В качестве благодарности государство может только обеспечить им достойную старость. С этой целью для них разработаны дополнительные льготы. Но пока они предоставляются лишь на региональном уровне, федеральным законодательством для «детей войны» никаких льгот не предусмотрено. В настоящее время на рассмотрении находится закон о включении социальных льгот для такой категории граждан. За образец при этом берется информация по льготам, которые предусмотрены региональным законодательством.

Нормативные акты по предоставлению льгот лицам, пострадавшим от боевых действий во время ВОВ существуют в 20 регионах РФ. Помимо этого в некоторых регионах предусматриваются специальные условия для детей войны. К ним относятся: Белгородская, Волгоградская, Ярославская, Самарская, Тульская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округ.

Важно! Несмотря на то, что информация о льготах, выплатах и надбавках не является закрытой и находится в свободном доступе, многие даже не знают о то, что имеют на них право.

«Дети войны» — кто относится к этой категории? Льготы «детям войны»

Закон о детях, переживших войну, на федеральном уровне не принят (по сведениям на октябрь 2017 года). Льготы предоставляются только на местном уровне гражданам такой категории. Рассмотрим, какие имеют привилегии «дети войны» и как их получить.

В настоящий момент закон о «детях войны» не принят на федеральном уровне. Законопроект неоднократно вносился на рассмотрение, но отклонялся.

Некоторые регионы самостоятельно ввели статус ребенка, пережившего военное время, и определили перечень полагающихся ему льгот. Такое решение является правильным. В годы войны дети, по сути, были лишены детства (не было игрушек, занимательного досуга, походов, турслетов и т.д.). Поэтому государство обязано обеспечить таким лицам хотя бы достойную старость.

Лицам, рожденным в 1928-1945 годы, выдается медаль «Дети войны». Награда представляет собой круг золотистого цвета диаметром 32 мм, на лицевой стороне которого изображены мальчик и девочка со знаменем в руках на фоне звезды. С обратной стороны надпись – «Детство, опаленное войной 1941-1945 гг».

Доплаты и надбавки к пенсии

Несмотря на то, что на данный момент в пределах РФ находится около 13 млн. граждан пенсионного возраста, попадающих под состояние «дети войны», обещания власти об обеспечении безопасности и поддержке не имеют ничего общего с действиями. Только некоторые региональные власти проявили сознательность и ввели локальную социальную помощь.

К таким сознательным регионам относится Иркутская область. Там был введен региональный закон, признающий статус «дети ВОВ». Граждане, имеющие прописку в регионе, рожденные в период с 23.06.28 по 03.09.45 включительно, обладают такой социальной поддержкой:

• Ежемесячная сумма к пенсионным выплатам в сумме 400 руб.;
• Получение услуг в соц. учреждениях без очереди;
• Оказание медицинской помощи без очереди.

Аналогичные законопроекты прияты в Тверской, Новосибирской, Амурской, Волгоградской и других областях.

Поддержка в регионах России

Несмотря на то, что депутаты пока не смогли проголосовать за законопроект, некоторые края и области помогают детям войны за счет своих средств. Постановлением, принятым во Владимире, жителям, которые родились в 1932–1945 гг. бесплатно положенный медицинский осмотр и лечение на дневном стационаре, полагается внеочередное обслуживание на дому социальным специалистом, предоставляется возможность посещения муниципальных учреждений культуры;

В Санкт-Петербурге детям войны компенсируют стоимость медикаментов и проезда, выплачивают надбавку к пенсии, возвращают определенную часть денег за отказ от предложенной путевки в санаторий. Гражданам, которые находились в Ленинграде во время блокады, администрация выделяет средства на ремонт квартиры, на улучшение условий проживания.

В столице дети войны могут рассчитывать на прибавку в виде:

• на льготы по ЖКХ;
• компенсацию за услуги медицинских учреждений;
• бесплатные лекарства.

Дети войны льготы 2022

• внеочередное подключение домашнего телефона;
• ежемесячная индексируемая денежная выплата 1000 рублей;
• ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях;
• бесплатный проезд на всех видах городского транспорта;
• внеочередной прием в интернаты для престарелых, центры социального обслуживания;
• преимущества при вступлении в различные кооперативы.

1. Ежемесячная надбавка к пенсии.
2. Возможность бесплатного проезда в городском транспорте.
3. Льготы на оплату услуг ЖКХ.
4. Льготы на протезирование зубов.
5. Льготы на покупку лекарств.
6. Бесплатное подключение телефона.
7. Компенсация ритуальных услуг.

Как получить и оформить статус «Дети войны» в 2022-2022 году

Великая Отечественная война завершилась более 70 лет назад. Но до сих пор в РФ есть лица, не обеспеченные заслуженными преференциями от государства за участие в тех великих событиях. К таковым относится категория «Дети войны». Льготы в России предоставляются при наличии соответствующего удостоверения. Последнее выдается людям на основании действующего законодательства. Но дело в том, что в федеральных нормативных актах категория детей войны так и не появилась.

Преференции установлены в девятнадцати субъектах федерации. Кроме того, в Госдуме не раз обсуждался законопроект о введении в правовое поле еще одной льготной группы. Разберем, как получить удостоверение дети войны, если закон примут. Кто может рассчитывать на присвоение звания и что оно даст.

Кого относить к детям войны

Стоит отметить сначала, что термин «дети войны» был введен неофициально. То есть, изначально он был придуман в федеральном законопроекте, выдвинутом в 2014 году. Но предложение государственных служащих не прошло проверку и на данный момент так и остается на стадии «рассмотрения». А вот термин «дети войны» закрепился среди людей крепко.

Обратите внимание! То, что законопроект так и остался на стадии «рассмотрения», а не отклонен, дает право использовать его теоретическую базу для подробного рассмотрения данного вопроса.

Так, согласно документу, к «детям войны» относят всех граждан Российской Федерации, которые родились не раньше 3 сентября 1945 года на территории СССР. При этом не имеет значение, где родился человек. Это может быть и Ленинград, так и «тыл», куда не дошли немецкие войска в годы войны. Основанием служит только дата рождения.

Но если по территориальному признаку нет ограничений, то условия ставят на заключенных. Люди, которые относятся к детям войны, не должны были отбывать в период военных лет наказание в тюрьме.

На сегодняшний день Российская Федерация насчитывает 17, 6 млн «детей войны», проживающих на территории государства.

Причиной выделения такой группы одна. По мнению депутатов, люди, прожившие тяжелые годы войны, заслуживают материальной и социальной поддержки, учитывая годы лишения, голода и бедности. Таким образом, государство показывает, что Россия чтит память прошлых лет, а также уважает каждого человека и его права в стране.

Льготы на федеральном уровне

Если говорить о федеральном уровне, то на нем нет такого законопроекта, который регулировал бы правила льгот для детей войны. Это как раз связано с тем, что законопроект, выдвинутый в 2014 году, так и не прошел стадию разработки. Разработали его депутаты нижней палаты Федерального собрания. Иными словами, действующее законодательство никаким образом не регулирует данный вопрос, а дает только теоретическую базу.

Обратите внимание! В чем вызвано то, что проект так и не был принят или отклонен. По мнению экспертов, это связано с большими затратами, которые последовали бы после утверждения проекта. На 2014 год пришел кризис. Он делал невозможным в то время выделение денежных средств на более чем 18 тыс человек.

В нынешних условиях, эксперты предполагают, что постепенная стабилизация бюджета и экономической ситуации, приведет к тому, что законопроект все же будет принят.

При этом статус «дети войны» закрепляется теми региональными законопроектами, которые уже действуют на территории регионов. При этом количество выделяемых денег из государственного бюджета разнится в зависимости от субъекта Российской Федерации.

Получается, что теоретически, пенсионеры, родившиеся в военное время, имеют ряд льгот, но по факту нет ни одного документа, к которому они могут апеллировать, чтобы их официально потребовать по всей России. Совет депутатов Госдумы не раз порывался приравнять права этих граждан к труженикам тыла, но все благие порывы так и «зависли» в проекте, потому что в бюджете на это якобы недостаточно денег.

В итоге все полномочия переданы были местным органам соцзащиты, которые оформляют их по своему разумению и усмотрению, зачастую, добавляя дополнительные ограничительные условия. К примеру, во многих регионах были зафиксированы случаи, когда при вопросе, кого отнести к категории «дети войны», решающим фактором оказывался момент, что обязательным условием должная являться потеря родителей в этот период. Насколько это законно – спорный вопрос, но и четкого акта тоже нет. Все это в очередной раз подтверждает народную поговорку «закон, что дышло, как повернешь, так и вышло». Официально статус детей войны на сегодня признало только 20 регионов.

Как быть в такой неоднозначной ситуации

В любом случае, каждому гражданину, попадающему под статус «дитя войны», стоит обратиться с заявлением в органы социальной защиты. Согласно не утвержденному закону, из документов понадобится лишь паспорт. Но это сработает лишь для счастливцев, попавших в список тех самых сознательных 20 регионов.

Если в вашем регионе об этом «слыхом не слыхивали», есть иной выход. Как правило, все дети войны работали от полугода и больше, а это значит, что они одновременно являются тружениками тыла, чьи права прописаны четко. Подтвердить такой статус помогут паспорт, удостоверяющий личность, все сопутствующие бумаги военного времени, ордена и медали за заслуги перед Отечеством, также послужит хорошим подспорьем в отстаивании прав знаки отличия «за оборону Ленинграда».

Но если вы уже являетесь инвалидом или ветераном ВОВ, либо членом семьи погибшего инвалида ВОВ, и при этом еще и ребенок войны, придется выбирать вид льготы, все сразу получить не выйдет.

Похожие записи:

• “Мир” начнут принимать на Пхукете, где россияне скупают кондоминиумы
• Статья 140. Меры по обеспечению иска
• Как уменьшить размер алиментов: варианты и методы