Надзорная жалоба по уголовному делу — образец

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надзорная жалоба по уголовному делу — образец». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По общему правилу ухудшение положения осужденного или оправданного лица в результате пересмотра приговора по жалобе такого лица не допускается. В соответствии со ст.ст. 389.24, 401.6, 412.9 УПК РФ приговор или постановление суда первой инстанции в худшую сторону может изменено только по жалобе потерпевшего либо по представлению прокурора.

Возможные результаты рассмотрения жалобы

По итогам пересмотра дела Президиум может принять одно из следующих решений:

1. Отменить:
   • решение суда первой и всех последующих инстанций вплоть до решения Президиума и:
   • прекратить производство по делу,
   • вернуть дело на новое рассмотрение в начальную инстанцию,
   • вернуть дело прокурору;
   • результаты апелляционного рассмотрения дела и вернуть его в ту же инстанцию;
   • результаты кассационного рассмотрения дела и вернуть его в ту же инстанцию.
2. Внести изменения в приговор, постановление или определение в части улучшения положения заявителя. Изменения в сторону ухудшения допустимы только в 2 случаях:
   • если лицо не соблюло условия досудебного соглашения о взаимодействии;
   • если были допущены искажения закона, повлиявшие на исход дела.
3. Оставить представление/жалобу:
   • без удовлетворения;
   • без рассмотрения по существу.

Правила направления надзорной жалобы

Судебное разбирательство по административным, гражданским или уголовным делам должно строиться на анализе всех доказательств, собранных следователем и стороной защиты. Однако, не всегда принятое решение удовлетворяет стороны дела и видится им справедливым. Особенно важно принять правильное решение по уголовному делу, так как этот порядок расследования касается тяжких преступлений против здоровья и безопасности людей.

В случае несогласия с решением суда первой инстанции (городского или районного) участники дела вправе обжаловать его приговор в рамках апелляции и кассации. Если и эти способы обжалования не дали желаемых результатов, остаётся последний способ отменить судебное решение – подать надзорную жалобу в Верховный суд РФ.

Важная особенность такой жалобы заключается в отсутствии ограничений по срокам её подачи. Отменить судебное решение можно даже после его вступления в силу.

Особенности функционирования надзорной инстанции

Надзорная инстанция – это завершающая стадия во всем уголовном процессе, проверяющая законность вынесенных приговоров и постановлений суда.

В иерархической судебной системе страны надзорная инстанция является последней. После надзора подавать жалобы можно только в Европейский суд по правам человека. Это не совсем просто, и мало кто обращается за помощью именно туда.

Решения по пересмотру надзорных жалоб принимает Верховный суд РФ.

Надзорная инстанция выполняет следующие процессуальные задачи:

• Выявляет недочеты и ошибки в работе нижестоящих инстанций;
• Проверяет судебные акты на предмет законности;
• Исправляет обнаруженные ошибки путем возврата дела и отмены принятого решения;
• Дает официальные разъяснения и обобщения при отсутствии прямых норм, регулирующих возникшие ситуации.

Надзорная инстанция разрешает все сложные вопросы правоприменения в уголовном праве.

Исполняя роль конечного надзирателя данная, судебная инстанция имеет особо важное значение для всей системы судопроизводства.

При помощи надзора решаются следующие проблемы:

• Защищаются права и законные интересы участников процесса и обычных граждан;
• Осуществляется контроль за соблюдением судами материальных и процессуальных норм;
• Пресекаются факты коррупции в судебной системе;
• Формируется общеправовая практика применения уголовного законодательства с помощью разъяснений Пленума ВС РФ.

Регулирование деятельности надзорной инстанции нашло свое отражение в главе 48.1 УПК РФ.

В какой срок подается заявление

Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу не установлен. Таким образом, после вступления решения в силу ее можно направить в суд в любое время.

Ранее существовала норма, определявшая срок подачи надзорной жалобы продолжительностью 1 год. Однако это ограничение действовало лишь до начала 2013 года и для тех прошений, которые подавались в целях ухудшения положения обвиняемого. В период с 1 января 2013 года по 11 января 2015 года ограничение распространялось на все жалобы.

Сейчас срок подачи заявления не регламентирован. Направить обращение можно:

• в период отбывания наказания;
• после освобождения;
• после погашения судимости.

Стоит заметить, что повторное направление обращений по тем же самым обстоятельствам не допускается.

Текст документа должен отражать следующие сведения:

• название судебного органа;
• информация о заявителе: ФИО, процессуальное положение, контактные данные;
• список судов, которые изучали преступление ранее, их мнение по поводу наличия/отсутствия виновности подсудимого, иные обстоятельства;
• ссылка на судебные постановления, которые подлежат обжалованию;
• ссылки на законодательные нормы;
• основания для пересмотра постановления (как принцип законности при вынесении решений в прошлом был нарушен);
• просьба пересмотреть дело в порядке надзора;
• подписи заявителя и генпрокурора (или его заместителя);
• список нарушений прав, интересов и забот при вынесении судебных постановлений (если заявитель не принимал участие в деле).

В какой срок подается заявление

Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу не установлен. Таким образом, после вступления решения в силу ее можно направить в суд в любое время.

Ранее существовала норма, определявшая срок подачи надзорной жалобы продолжительностью 1 год. Однако это ограничение действовало лишь до начала 2013 года и для тех прошений, которые подавались в целях ухудшения положения обвиняемого. В период с 1 января 2013 года по 11 января 2015 года ограничение распространялось на все жалобы.

Сейчас срок подачи заявления не регламентирован. Направить обращение можно:

• в период отбывания наказания;
• после освобождения;
• после погашения судимости.

Стоит заметить, что повторное направление обращений по тем же самым обстоятельствам не допускается.

Возможности Верховного суда при рассмотрении жалоб в порядке надзора

Законодательством определен спектр действий, предусматривающих наличие возможностей судебных органов относительно принятия решений в отношении представленных требований и документационного обеспечения:

• не удовлетворять поставленные условия заявителем, оставить их в прежнем виде;
• подвергнуть отмене предыдущие решения, постановления, приговоры, после чего производственные действия подходят к завершению;
• подвергнуть отмене предыдущие решения, постановления, приговоры, затем, направить сформированную базу материалов на анализ в судебный орган первой инстанции;
• произвести отмену предыдущего решения, полученного в порядке апелляционного характера, в будущем направить базу собранных сведений в суд той же самой инстанции;
• произвести отмену предыдущего решения, полученного в порядке кассационного характера, в будущем направить базу собранных сведений в суд той же самой инстанции;
• подвергнуть отмене предыдущие решения, постановления, приговоры, затем передать пакет документов на рассмотрение в прокуратуру;
• внести изменения в уже имеющиеся постановления, приговоры, решения;
• не рассматривать поданную заявителем жалобу, но при определенных основаниях (если документ оформлен не в соответствии с требованиями, установленными законодательством; он представлен от лица, не имеющего права заниматься подачей от своего имени; срок, отведенный для обжалования, упущен; поступило заявление об отзыве жалобы; документ направлен вразрез с требованиями закона).

Какой порядок рассмотрения надзорной жалобы по уголовному делу

Порядок рассмотрения надзорной жалобы по уголовному делу рассмотрим в виде таблицы:

Президиум может аннулировать дело, внести в приговор изменения или оставить обращение без удовлетворения/рассмотрения.

Можно отменить постановление суда первой и других инстанций – до решения Президиума. После аннулирования дела возможны такие варианты дальнейших действий:

• прекращение производства по конкретному делу;
• возвращение дела на повторное рассмотрение в суд первой инстанции (к примеру, в областной суд);
• возвращение дела в генпрокуратуру.

Также Президиум может отменить результаты апелляционного/кассационного рассмотрения дела и направить его в тот же суд.

В случае изменения приговора вносимые корректировки должны улучшать положение заявителя. Ухудшение разрешено в 2 ситуациях:

• лицо нарушило условия досудебного соглашения о взаимодействии;
• уполномоченные лица допустили искажение законодательства, что оказало существенное влияние на результаты рассмотрения дела.

Надзорная жалоба. Производство по уголовным делам в надзорной инстанции

Надзорная инстанция — это суд, рассматривающий в порядке надзора уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов. Рассмотрение уголовных дел в порядке надзора осуществляется в составе не менее трех судей федерального суда надзорной инстанции.

Подозреваемый, обвиняемый, осужденный, оправданный, их адвокаты или законные представители, потерпевший, его представитель, а также прокурор вправе ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда в порядке, установленном УПК РФ. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители вправе ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда в части, касающейся гражданского иска. Ходатайство прокурора именуется надзорным представлением. Ходатайства остальных участников именуются надзорными жалобами.

Надзорная жалоба или представление, подаваемое прокурором составленные в соответствии с требованиями статьи 375 УПК РФ, направляются непосредственно в суд надзорной инстанции, имеющий право в соответствии со статьей 403 УПК РФ пересматривать обжалуемое судебное решение.

К надзорной жалобе или представлению прилагаются заверенные надлежащим образом (под заверением надлежащим образом подразумевается заверение документов судом):

— копия приговора или иного судебного решения, которые обжалуются;

— копии приговора или определения суда апелляционной инстанции, определения суда кассационной инстанции, постановления суда надзорной инстанции, если они выносились по данному уголовному делу;

— в необходимых случаях копии иных процессуальных документов, подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенные в надзорных жалобе или представлении.

Не допускается пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, а также определения и постановления суда в связи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела.

Теоретически (в соответствии с УПК РФ) надзорные жалоба или представление рассматриваются судом надзорной инстанции в течение 30 суток со дня их поступления. На практике, срок рассмотрения определяется загруженностью суда надзорной инстанции.

В необходимых случаях судья, рассматривающий надзорную жалобу или представление, вправе истребовать в пределах компетенции, установленной статьей 403 УПК РФ, любое уголовное дело для разрешения надзорных жалобы или представления. Изучив надзорные жалобу или представление, судья выносит одно из следующих постановлений:

— об отказе в удовлетворении надзорных жалобы или представления;

— о возбуждении надзорного производства и передаче надзорной жалобы или представления на рассмотрение суда надзорной инстанции вместе с уголовным делом, если оно было истребовано.

Председатель верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, Председатель Верховного Суда Российской Федерации либо его заместители вправе не согласиться с решением судьи об отказе в удовлетворении надзорной жалобы или представления. В этом случае он отменяет такое решение и выносит постановление, предусмотренное пунктом 2 части третьей статьи 406 УПК РФ.

Надзорное производство в нашей правовой системе двух ступенчатое: надзор на уровне субъекта федерации и надзор, осуществляемый Верховным судом РФ. Возбуждение надзорного производства может иметь место на любой из этих ступеней, например: в возбуждении надзорного производства было отказано судьей суда субъекта федерации и председателем данного суда, но в последующем вынесено постановление о возбуждении надзорного производства судьей Верховного суда РФ, в таком случае, надзорное дело направляется для рассмотрения по существу в Президиум суда субъекта федерации.

Отказ Президиума суда субъекта федерации в удовлетворении надзорной жалобы или представления не является окончанием надзорного производства, после этого имеется возможность добиваться рассмотрения надзорной жалобы в Президиуме Верховного суда РФ.

При рассмотрении уголовного дела в порядке надзора суд не связан доводами надзорных жалобы или представления и вправе проверить все производство по уголовному делу в полном объеме. Если по уголовному делу осуждено несколько лиц, а надзорные жалоба или представление принесены только одним из них или в отношении некоторых из них, то суд надзорной инстанции вправе проверить уголовное дело в отношении всех осужденных. Суд надзорной инстанции при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора может смягчить назначенное осужденному наказание или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении.

Возвращая уголовное дело на новое рассмотрение, суд надзорной инстанции должен указать, в суд какой инстанции возвращается данное уголовное дело. В случае, когда по уголовному делу осуждено или оправдано несколько лиц, суд не вправе отменить приговор, определение или постановление в отношении тех оправданных или осужденных, в отношении которых надзорные жалоба или представление не принесены, если отмена приговора, определения или постановления ухудшает их положение. Указания суда надзорной инстанции обязательны при повторном рассмотрении данного уголовного дела судом нижестоящей инстанции.

Определение или постановление суда первой инстанции, определение суда кассационной инстанции, определение или постановление суда надзорной инстанции подлежат отмене или изменению, если суд надзорной инстанции признает, что:

— определение или постановление суда первой инстанции незаконно или необоснованно;

— определение или постановление вышестоящего суда необоснованно оставляет без изменения, отменяет или изменяет предшествующие приговор, определение или постановление по уголовному делу;

— определение или постановление вынесено с нарушением требований УПК РФ, которое повлияло или могло повлиять на правильность вынесенного судом определения или постановления.

У кого есть право на обжалование

Вопросы обжалования решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц регулирует гл. 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ).

На основании ст. 39 Закона № 248-ФЗ подать досудебную жалобу может контролируемое лицо (физлицо, ИП или организация), в отношении которого приняты или совершены (ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ):

• решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
• акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений;
• действия (бездействие) должностных лиц (инспекторов) контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.

Статья 412.12. УПК РФ. Пределы прав Президиума Верховного Суда Российской Федерации

1. При рассмотрении уголовного дела в порядке надзора Президиум Верховного Суда Российской Федерации проверяет правильность применения норм уголовного и уголовно-процессуального законов нижестоящими судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов надзорных жалобы, представления. В интересах законности Президиум Верховного Суда Российской Федерации вправе выйти за пределы доводов надзорных жалобы, представления и рассмотреть уголовное дело в полном объеме, в том числе в отношении лиц, которые не обжаловали судебные решения в порядке надзора.
2. Указания Президиума Верховного Суда Российской Федерации являются обязательными для суда, вновь рассматривающего уголовное дело.
3. Президиум Верховного Суда Российской Федерации в случае отмены судебного решения не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное решение должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Лица, управомоченные подавать надзорную жалобу по уголовному делу

Право обратиться в ВС РФ предоставлено только лицам, поименованным в УПК. К ним относятся:

Как пояснил Конституционный суд РФ в постановлении от 16.05.2007 № 6-П, надзорное производство заключается главным образом в проводимой судом документальной проверке материалов дела. Но de jure процедура рассмотрения жалоб по уголовному делу в порядке надзора более детализирована.

Выделяются 7 этапов пересмотра:

1. Подача представления или надзорной жалобы и прилагаемых документов в ВС.
2. Прием документов экспедицией суда, их автоматизированный учет и направление в конкретное подразделение ВС. В подразделении осуществляется регистрация входящих документов (см. Инструкцию по делопроизводству в ВС РФ, утв. приказом Председателя ВС от 08.05.2015 № 32-П).
3. Рассмотрение направленных документов на предмет возврата без рассмотрения. Основаниями для возврата являются:
   • невключение в текст жалобы или непредоставления обязательной информации;
   • отсутствие требуемых приложений;
   • истечение срока обжалования;
   • подача документов неуправомоченным лицом;
   • отзыв документов;
   • обжалование судебных решений, не поименованных в ч. 3 ст. 412.1 УПК.
4. Передача документов на предварительное рассмотрение конкретного судьи ВС, который единолично проверяет наличие оснований для пересмотра. При их обнаружении он запрашивает материалы, собранные предыдущими инстанциями, и принимает решение о передаче документов в Президиум. В противном случае результатом будет решение об отказе в передаче документов (оно может быть отменено Председателем ВС или его заместителем), на чем процедура завершается.
5. Передача судьей жалобы/представления и истребованного дела в Президиум.
6. Пересмотр дела Президиумом в судебном заседании с привлечением прокурора и лица, внесшего надзорную жалобу или представление.
7. Провозглашение постановления Президиума, вынесенного по итогам пересмотра дела, после чего оно незамедлительно вступает в силу.

Возможные результаты рассмотрения жалобы

По итогам пересмотра дела Президиум может принять одно из следующих решений:

1. Отменить:
   • решение суда первой и всех последующих инстанций вплоть до решения Президиума и:
   • прекратить производство по делу,
   • вернуть дело на новое рассмотрение в начальную инстанцию,
   • вернуть дело прокурору;
   • результаты апелляционного рассмотрения дела и вернуть его в ту же инстанцию;
   • результаты кассационного рассмотрения дела и вернуть его в ту же инстанцию.
2. Внести изменения в приговор, постановление или определение в части улучшения положения заявителя. Изменения в сторону ухудшения допустимы только в 2 случаях:
   • если лицо не соблюло условия досудебного соглашения о взаимодействии;
   • если были допущены искажения закона, повлиявшие на исход дела.
3. Оставить представление/жалобу:
   • без удовлетворения;
   • без рассмотрения по существу.

Похожие записи:

• Акт приема-передачи квартиры: зачем он нужен и как его составить
• НДС для чайников: подробно с примерами
• Исковое заявление о признании брачного договора недействительным