Статья 20. Стороны трудовых отношений

Миграция 26 января, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 20. Стороны трудовых отношений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарий к ст. 20 ТК РФ

2. Признаки трудовых отношений

3. Другой комментарий к статье 20 ТК РФ

4. Понятие трудовых взаимоотношений

5. Обязанности работника

6. Обязанности работодателя

7. Понятие трудовых отношений и их сторон

8. Назначение на должность или утверждение в ней

9. Направление на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты

10. Работник как сторона трудового правоотношения

11. Комментарий к статье 20 ТК РФ:

Осуществление технологического процесса, конечным результатом которого является создание продукта или оказание услуги, относится к сложной системе взаимосвязи между работодателем и подчиненным. Она, по своей сути, и становится основой трудовых отношений (ТО). Данное словосочетание считается устойчивым и используется повсеместно, а его понятие нашло отражение в ТК РФ.

Комментарий к ст. 20 ТК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает, что сторонами трудового отношения являются работник и работодатель.

Начальный возраст для вступления физического лица в трудовое отношение — 16 лет, но при определенных условиях — 15 лет. Для учащихся с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства возраст для вступления в трудовое отношение снижается до 14 лет.

В театрально-зрелищных организациях и кинематографии допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию (см. коммент. к ст. 63). Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Предельный возраст для вступления в трудовое отношение ТК не устанавливает; исключение составляет определенный круг работ и должностей. Так, согласно Закону о государственной гражданской службе предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы — 65 лет. Однако и по достижении этого возраста можно вступить в трудовое отношение для выполнения работы, где предельный возраст не установлен.

2. Другой стороной трудового отношения является работодатель. Трудовой кодекс определяет, что им может быть физическое либо юридическое лицо.

Большинство работодателей — юридические лица. Физические лица являются работодателями, если они занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица или вступают в трудовые отношения с другими лицами в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

В соответствии с редакцией ст. 20 работодателями признаются также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности. Они несут перед работниками, вступившими с ними в трудовые отношения, все те обязанности, которые ТК возлагает на работодателей — индивидуальных предпринимателей. Осуществление ими указанной деятельности в нарушение требований федеральных законов без государственной регистрации и (или) лицензирования не освобождает их от исполнения обязанностей работодателя.

В качестве индивидуального предпринимателя физическое лицо вправе использовать труд наемного работника. Возраст, с которого гражданин может быть работодателем, — 18 лет. С этого возраста согласно ГК РФ наступает полная дееспособность. Возможны случаи, когда физическое лицо выступает в качестве работодателя — индивидуального предпринимателя и до достижения 18 лет. Статья 21 ГК РФ предусматривает, что в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Следовательно, физические лица, вступившие в брак до 18 лет, могут быть работодателями. ТК решает также вопрос о заключении трудовых договоров в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства работодателями — физическими лицами, ограниченными судом в дееспособности или признанными судом недееспособными. В первом случае физические лица вправе заключать трудовые договоры с письменного согласия попечителей, во втором — от имени физических лиц трудовые договоры с работниками могут заключать их опекуны. Заключение трудовых договоров с письменного согласия попечителей или от имени физических лиц их опекунами возможно, если у физического лица имеется самостоятельный доход и он достиг 18-летнего возраста.

Комментируемая статья предусматривает, что работодателями могут быть и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Им предоставлено право заключать трудовые договоры с работниками при наличии двух условий: они должны иметь собственный заработок, стипендию, иные доходы и письменное согласие своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

Во всех случаях, когда порядок заключения трудовых договоров связан с участием законных представителей физических лиц, выступающих в качестве работодателей, они несут дополнительную материальную ответственность. Эта ответственность возникает по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы.

Чтобы организация могла быть работодателем, т.е. состоять в трудовых отношениях с работником, она должна отвечать признакам юридического лица. В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Все организации, выступающие в качестве юридического лица, согласно ст. 50 ГК РФ подразделяются на коммерческие организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и на некоммерческие организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Коммерческие организации создаются в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Организационно-правовыми формами некоммерческих организаций являются потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды.

Признаки трудовых отношений

К признакам трудовых правоотношений можно отнести следующее:

исполнение конкретной трудовой функции по должности согласно штатному расписанию;
личный характер выполнения работ. То есть по трудовому договору работник должен выполнять свои трудовые обязанности самостоятельно, а по ГПД возможно привлечение третьих лиц;
установление рабочего времени. Работник трудится в определенное время согласно трудовому договору и правилам внутреннего трудового распорядка, а исполнитель по ГПД этим правилам подчиняться не должен;
установление заработной платы. При этом важно помнить, что зарплата работника за месяц, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже федерального МРОТ (ст. 133 ТК РФ), а зарплату работодатель обязан выплачивать работнику два раза в месяц (ст. 136 ТК РФ);
ведение учета рабочего времени. Так, работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником (ст. 91 ТК РФ), а вот учет времени, потраченного исполнителем по ГПД на выполнение работ/оказание услуг не ведется.
обеспечение работодателем условий труда;
предоставление работодателем гарантий и компенсаций, установленных трудовым законодательством. Исполнителю по ГПД такие гарантии/компенсации не положены.

Другой комментарий к статье 20 ТК РФ

1. Статья 20 ТК РФ посвящена сторонам трудовых отношений. Согласно комментируемой статье таковыми являются:
— работник;
— работодатель.

Работник — это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Понятие трудовых отношений закреплено в ст.15 ТК РФ.

По общему правилу вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет. Однако из данного правила имеются исключения, которые устанавливаются, в частности, комментируемым кодексом, а именно ст.63.

При этом для категорий лиц, составляющих такие исключения, определяются дополнительные условия (подробнее см. комментарий к статье 63 ТК):
— лица, достигшие возраста пятнадцати лет, получившие общее образование или получающие общее образование, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью;
— с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет и получающим общее образование, может быть заключен трудовой договор с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы;
— с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, допускается заключение трудового договора для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном).

Кроме того, рассматриваемые исключения могут быть установлены иными федеральными законами. Например, ст.18 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет.

Работодатель — это физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Таким образом, работодателем, в отличие от работника, может являться как физическое, так и юридическое лицо.

Комментируемая статья предусматривает три группы работодателей:
— физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником;
— юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником;
— иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (в случаях, предусмотренных федеральными законами).

В свою очередь, среди первой группы работодателей — работодателей — физических лиц — выделяются две категории.

К первой категории относятся физические лица, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления предпринимательской либо профессиональной деятельности (работодатели — индивидуальные предприниматели).

К таким физическим лицам, в первую очередь, относятся физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя регулируется нормами Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей осуществляется Федеральной налоговой службой.

К данной категории также относятся:
— частные нотариусы;
— адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты;
— иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Адвокатом согласно ст.2 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» является лицо, получившее в установленном данным федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Статус адвоката присваивается решением квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение, которое является единственным документом, подтверждающим статус адвоката.

Согласно ст.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 года N 4462-1, на должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном указанными указанным актом, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.

Нотариальной деятельностью вправе заниматься гражданин Российской Федерации, получивший лицензию на право этой деятельности (ст.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). Лицензия на право нотариальной деятельности выдается территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации.

Ко второй категории работодателей — физических лиц относятся физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

2. Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, которые отвечают следующим условиям:
— достигли возраста восемнадцати лет;
— обладают гражданской дееспособностью в полном объеме.

Согласно ст. 21 ГК РФ дееспособность гражданина, то есть способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Лица, не достигшие указанного возраста (18 лет), имеют право заключать трудовые договоры в качестве работодателя со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме:
— во-первых, в случае, когда СК РФ допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (см. ст.13 СК РФ);
— во-вторых, в соответствии со ст.27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства. Согласно ст.30 ГК РФ гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

3. Второй группой работодателей, указанной в комментируемой статье, являются юридические лица.

Понятие трудовых взаимоотношений

В ст. 15 главы 2 ТК четко зафиксировано, что под трудовыми взаимоотношениями следует понимать производственную взаимосвязь между работодателем и сотрудником, основанную на договоренности об обязанностях и правах обеих сторон, величине оплаты труда и других аспектах рабочего процесса. В условиях современного общества любой тип ТО можно считать динамической социальной системой, которая сохраняет стабильность непродолжительное время. Это обусловлено тем, что в ходе трудовой деятельности неизменно возникают новые права и обязанности, а утвержденные ранее положения становятся неактуальными. Именно поэтому при составлении договора используются общие формулировки и учитываются универсальные ситуации.

Обязанности работника

Современное законодательство предусматривает довольно большой перечень прав работников по сравнению с его обязанностями. В число таковых входит, прежде всего, надлежащее исполнение работы, в полном объеме. Сотрудник любого предприятия обязан строго придерживаться установленных требований по соблюдению безопасности работы на предприятии, а также полностью и неукоснительно соблюдать трудовую дисциплину. В том случае, если работник обнаруживает ситуацию, опасную как для своей жизни и здоровья, так и других людей, он должен незамедлительно сообщить об этом инспектору по охране труда на производстве или руководству.

В обязанности любого работника входит бережное отношение к инструментам труда, а также к имуществу других сотрудников.

Обязанности работодателя

Отдельное внимание следует уделить тому, что в трудовых отношениях между работником и работодателем вторая сторона имеет определенный комплекс обязанностей. В их число входит полное и неукоснительное соблюдением требований, установленных российским законодательством о труде, а также смежными актами нормативного характера, а также обязанность обеспечивать нормальные, безопасные условия труда. Выплата заработной платы в оговоренном размере также входит в число основных обязанностей данной стороны трудовых правоотношений. Более того, оговоренный ранее размер заработной платы должен быть полностью соразмерным внесенному работником вкладу, а также сложности работы.

Все интересы сторон трудовых отношений защищаются положениями, представленными в нормативных актах о труде. Для того чтобы они не нарушались, работодатель обязан строго придерживаться положений, прописанных в них, а также исполнять их вовремя. Более того, работодатель должен в точности исполнять предписания, изданные органами исполнительной власти как на федеральном, так и местном уровне.

Работодатель должен регулярно заниматься рассмотрением представлений, поданных профсоюзными организациями, а также комитетами по охране труда на предприятии. В них может быть отражена информация относительно наличия явных нарушений законодательства о труде и другая важная информация. При выявлении нарушений руководитель предприятия или лицо, уполномоченное им, должно предпринять меры по их устранению, а также стабилизации нарушенной ситуации.

Как говорится в положениях трудового права, в трудовых отношениях и в течение всей деятельности любого работника должны полностью соблюдаться его интересы. На основании этого требования работодатель обязан создавать такие условия, в которых его бытовые нужны, необходимые для исполнения возложенных трудовых обязанностей, будут удовлетворены. В число основных обязанностей работодателя входит создание таких условий, при которых работник предприятия или организации будет иметь возможность принимать активное участие в ее общественной жизни, а также в управлении структурой.

Понятие трудовых отношений и их сторон

Основным законодательным актом, регламентирующим трудовые взаимоотношения между нанимателем и подчиненным, является ТК РФ. В частности, он регулирует вопрос о том, кто может выступать сторонами трудовых отношений и все особенности заключения трудового контракта – документального подтверждения наличия трудоустройства.

Так, ТК РФ фиксирует, что под трудовыми отношениями понимается такой тип отношений, который строится на основании договоренности между сторонами. В основу указанной договоренности, при этом, ложатся заранее принятые субъектами положения об обязанностях и правах сторон, величине оплаты труда, а также прочих аспектах рабочей деятельности.

Также нормы законодательства гласят, что рассматриваемый тип взаимоотношений также может появиться, исходя из фактического допуска сотрудника к рабочему месту, где ему необходимо будет исполнять определенный ряд обязанностей. Подобная процедура может осуществляться даже без оформления трудового соглашения. Главным условием будет наличие информированности управленца о допуске конкретного субъекта к работе.

Сторонами трудовых отношений, исходя из положений ТК РФ, могут выступать наниматель и подчиненный. Следует отметить, что сторону нанимателя могут представлять различные субъекты (как физическое, так и юридическое лицо), а сторону подчиненного – исключительно один физический субъект.

Взаимосвязь конкретных сторон трудовых отношений появляется на основании оформленного трудового контракта между ними. В ст. 20 ТК РФ фиксируется, что в трудовом соглашении основными пунктами являются перечень их обязанностей и прав, а также обозначение оплаты за исполнение должностных функций сотрудником. Помимо этого, в статье оговаривается, что наниматель может быть представлен любым иным субъектом, если он наделен правом нанимать работников, что должно быть отражено в Уставе компании (например, должность руководителя компании при наличии группы учредителей).

При более детальном изучении становится понятно, что, помимо требования к работнику о юридическом статусе физического лица, он также должен быть дееспособным и правоспособным, то есть, должна присутствовать возможность лица исполнять свои обязанности и права лично. Правоспособность субъекта наступает в 16 лет, исходя из ст. 20 ТК РФ.

Назначение на должность или утверждение в ней

Трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации (ст. 19 ТК РФ).

На практике работники в основном назначаются на должности в государственных органах, например, в прокуратуре или государственных предприятиях. В соответствии со ст. 128 Конституции РФ судьи Конституционного суда, Верховного суда, ВАС назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, а судьи других федеральных судов назначаются Президентом РФ в порядке, установленном федеральным законом.

Но акт назначения требуется не только в госструктурах. Например, согласно ст. 55 ГК РФ руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Процедуры назначения на должность определяются учредительными документами и иными локальными нормативными актами.

Направление на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты

В силу ст. 13 Закона РФ от 19.04.1998 N 124-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы. Некоторые федеральные законы обязывают работодателя заключить трудовой договор с работниками, направленными органами местного самоуправления в счет установленной квоты. Так, на основании Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлены квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Такая квота в силу ст. 21 данного закона устанавливается в процентах к среднесписочной численности работников законодательством субъекта РФ и не может быть менее 2 и более 4%. Например, Законом Нижегородской области от 26.12.2007 N 191-З «О квотировании рабочих мест» для инвалидов, имеющих трудовые рекомендации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, и работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, установлена квота в размере 3% от численности организации.

Примечание. Квота на трудоустройство инвалидов устанавливается в организациях с численностью более 100 человек.

Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять для их трудоустройства рабочие места, создавать инвалидам условия труда согласно их индивидуальной программе реабилитации и требованиям законодательства РФ.

Отметим, что от квотирования освобождаются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

Обратите внимание! За отказ принять на работу инвалида в счет установленной квоты на работодателя может быть наложен административный штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб. (ст. 5.42 КоАП РФ).

Также работодатель обязан трудоустроить:

— лиц, страдающих психическими расстройствами (ст. 16 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»);

— работников моложе 18 лет при совмещении ими работы с обучением (ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»);

— другие категории лиц в соответствии с действующим законодательством.

К безработным относятся трудоспособные граждане, обладающие следующими признаками:

не имеющие официального места работы;
зафиксированные в службе занятости;
находятся в поисках работы и хотят приступить к ней.

Статус безработного гражданин приобретает на основании решения соответствующих органов.

Безработными не могут признаваться лица:

Младше 16 лет.
Пенсионеры, получающие пенсию по старости.
Отказавшиеся от двух вариантов предлагаемой службой занятости работы.
Лишенные свободы, направленные на исправительные работы по решению суда.
Предоставившие ложные документы об отсутствии работы и заработка.

Работник как сторона трудового правоотношения

РАБОТНИК — физическое лиио, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

В качестве работника может выступать только человек (физическое лицо).

Способность к труду является одним из свойств человеческой личности. Реализовать способность к труду человек может только лично.

Работнику присуще особое свойство, определяемое как трудовая правосубъектность. Трудовая правосубъектность работника обладает спецификой, которая определяется свойствами этого субъекта как лица, реализующего свою способность к труду. Из того, что человек может реализовать свою способность к труду только лично, следует и исключительно личный характер как присвоения, так и отчуждения вытекающих из этого субъективных прав и юридических обязанностей. Иными словами: поскольку только сам работник может реализовать свою способность к труду, то только лично он может приобретать вытекающие из этого права и обязанности, изменять и прекращать их, как и только лично он может совершить правонарушение в связи со своей трудовой деятельность и претерпеть соответствующую юридическую ответственность.

Комментарий к статье 20 ТК РФ:

1. Статья 20 ТК РФ устанавливает, что сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Начальный возраст для вступления физического лица в трудовые отношения — 16, но при определенных условиях — 15 лет. Для учащихся с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства возраст для вступления в трудовые отношения снижается до 14 лет.

В театрально-зрелищных организациях и в кинематографии допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию (см. коммент. к ст. 63). Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Предельный возраст для вступления в трудовые отношения Трудовой кодекс не устанавливает; исключение составляет определенный круг работ и должностей. Так, согласно Закону о государственной гражданской службе предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы — 65 лет. Однако и по достижении этого возраста можно вступить в трудовые отношения для выполнения работы, где предельный возраст не установлен.

В соответствии с редакцией ст 20 ТК РФ работодателями признаются также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности. Они несут перед работниками, вступившими с ними в трудовые отношения, все те обязанности, которые ТК возлагает на работодателей — индивидуальных предпринимателей. Осуществление ими указанной деятельности в нарушение требований федеральных законов без государственной регистрации и (или) лицензирования не освобождает их от исполнения обязанностей работодателя.

В качестве индивидуального предпринимателя физическое лицо вправе использовать труд наемного работника. Возраст, с которого гражданин может быть работодателем, — 18 лет. С этого возраста согласно ГК наступает полная дееспособность. Возможны случаи, когда физическое лицо выступает в качестве работодателя — индивидуального предпринимателя и до достижения 18 лет. Статья 21 ГК предусматривает, что в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Следовательно, физические лица, вступившие в брак до 18 лет, могут быть работодателями. ТК решает также вопрос о заключении трудовых договоров в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства работодателями — физическими лицами, ограниченными судом в дееспособности или признанными судом недееспособными. В первом случае физические лица вправе заключать трудовые договоры с письменного согласия попечителей, во втором — от имени физических лиц трудовые договоры с работниками могут заключать их опекуны. Заключение трудовых договоров с письменного согласия попечителей или от имени физических лиц их опекунами возможно, если у физического лица имеется самостоятельный доход и он достиг 18-летнего возраста.

Ст 20 ТК РФ с комментариями предусматривает, что работодателями могут быть и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Им предоставлено право заключать трудовые договоры с работниками при наличии двух условий: они должны иметь собственный заработок, стипендию, иные доходы и письменное согласие своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

Чтобы организация могла быть работодателем, т.е. состоять в трудовых отношениях с работником, она должна отвечать признакам юридического лица. В соответствии со ст. 48 ГК юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Все организации, выступающие в качестве юридического лица, согласно ст. 50 ГК подразделяются на коммерческие организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и на некоммерческие организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации, и с этой даты оно может выступать в качестве работодателя.

Правовое положение юридического лица определяется его уставом, либо учредительным договором и уставом, либо только учредительным договором. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организации данного вида.

В этих документах содержатся наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также иные сведения, предусмотренные соответствующим законом.

Поскольку в учредительных документах юридических лиц предусматриваются, как правило, предмет и цели их деятельности, они играют важную роль в определении профессионально-квалификационного состава работников, с которыми работодатель может заключать трудовые договоры.

Среди работодателей помимо юридических и физических лиц назван иной субъект, наделенный в установленных законодательством случаях правом заключать трудовые договоры. Таким субъектом может быть, например, орган местного самоуправления, если об этом будет указано в федеральном законе.

В связи с тем, что Трудовой кодекс в качестве работодателей называет юридические лица, филиалы, представительства не могут быть работодателями. Согласно ст. 55 ГК филиалы, представительства не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Их руководители, выступая в гражданском обороте, действуют по доверенности юридического лица.

У руководителя филиала, представительства может быть доверенность, предоставляющая ему право приема и увольнения работников, однако и в этом случае филиал, представительство не является работодателем. Работодателем по отношению к работникам филиала, представительства является юридическое лицо, от имени которого руководитель филиала, представительства осуществляет полномочия по заключению трудового договора и его расторжению. Если руководитель филиала, представительства не уполномочен осуществлять прием на работу, трудовые отношения с работниками филиала, представительства возникают на основании трудового договора, заключенного самим юридическим лицом.

Часть А

A1. Отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовых функций:

1) гражданские
2) экономические
3) трудовые
4) социальные

А2. Документ, в котором конкретно определяются взаимные права и обязанности работника и работодателя:

1) Трудовой кодекс РФ
2) трудовой договор
3) трудовая книжка
4) декларация

А3. Верно ли, что:

а) для работников, продолжающих обучение в школе, предусмотрен сокращенный рабочий день;
б) льготой для работников, получающих высшее профессиональное образование, является предоставление им дополнительного отпуска?

1) верно только а
2) верно только б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

А4. Верно ли, что:

а) социальное партнерство позволяет изменять форму организации предприятия;
б) социальное партнерство помогает согласовать интересы работников и работодателя?