Оформление опеки над ребенком при живых родителях

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление опеки над ребенком при живых родителях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.

Что дает попечительство над несовершеннолетним?

Конечно, ни один самый подготовленный опекун или член семьи не заменит ребенку родителей. Особенно сложно в моральном плане переносить полную потерю ближайших людей – смерть, пропажу без вести, лишение родительских прав.

Важно понимать, что в этих случаях оформляется полное опекунство, когда попечитель несет полную ответственность за малыша и, впоследствии, может усыновить ребенка.

Понятие же временного опекунства относится к случаям, когда нужно воспитывать и заботиться о ребенка лишь определенный отрезок времени. Как говорилось выше, такие обстоятельства возникают, когда один или оба родителя имеют серьезные проблемы со здоровьем и нуждаются в лечении, не могут заниматься ребенком полноценно из-за работы. Также часто временное опекунство оформляется бабушками и дедушками – если родители сами еще не являются совершеннолетними.

Родительские права могут быть частично ограничены и будут полностью восстановлены, когда мать и отец решат свои проблемы и докажут, что могут вновь воспитывать свое чадо.

Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

• Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
• Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
• Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
• Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
• Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
• Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
• Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.

Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.

Родители вправе избрать опекуна из круга собственных близких людей и передать ему заботу о своем ребенке.

Если родители были лишены прав в рамках судебного заседания, то выступить в роли опекуна может любое лицо, но приоритет отдается близким родственникам (бабушке, дяде, тете и т. д.).

Статья 46 Семейного кодекса РФ содержит конкретные требования к возможным опекунам:

• совершеннолетний и дееспособный,
• никогда не лишавшийся родительских прав,
• не имеющее судимости лицо и не принимавшее участие в разбирательствах по уголовным делам,
• не страдающий наркоманией, не инвалид первой группы,
• прошедший обучающие курсы.

В связи с тем, что интересы ребенка для органов опеки и попечительства всегда имеют первостепенное значение, а лица, имеющие заболевания, не могут предоставить детям необходимого ухода, есть ряд болезней, с которыми оформить опекунство не удастся.

Важно! Все стремящиеся стать опекунами должны пройти специальные курсы. Исключение делается только для близких родственников, им можно не ходить на дополнительные занятия.

Как правило, опекунство оформляют бабушки или дедушки, но сделать это они смогут только в том случае, если они полностью соответствуют вышеназванным требованиям (например, дедушке, имеющему инвалидность первой группы, не разрешат быть опекуном).

Осуществление контроля

Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 содержит правила контроля над опекунами.

Для этих целей специализированные учреждения применяют следующие мероприятия:

• плановые проверки,
• внеплановые посещения.

Органы опеки и попечительства издают распорядительные документы об осуществлении плановых проверок, согласно которым проводится посещение всех опекунов.

Учтите! После оформления опекунства проверки производятся:

• один раз в течение первого месяца,
• один раз в течение трех месяцев за первый год,
• один раз в течение шести месяцев все дальнейшие годы.

При появлении сообщений о нарушении прав ребенка орган опеки и попечительства вправе инициировать проведение внеплановой проверки. О таком мероприятии опекуна не предупреждают.

После посещения сотрудник учреждения создает акт обследования, второй экземпляр передается опекуну. В документе должны быть зафиксированы все замечания в отношении опекуна о ненадлежащем выполнении своих обязанностей по отношению к опекаемому ребенку. Если опекун не соглашается с документом, он может оспорить его в судебной инстанции.

Могут ли опекуны получить материнский капитал?

Дополнительным видом контроля над действиями опекуна является его отчет. Это документ, содержащий сведения о состоянии, сохранности и способах распоряжения имуществом опекаемого. Опекуну нет необходимости отчитываться за ежемесячные выплаты.

Отчет обязан включать в себя следующие сведения:

• о состоянии имущественного комплекса (недвижимого имущества, транспорта, счетах, финансовых инструментах),
• доход ребенка (пособие, пенсионные начисления, наследство, алиментные платежи),
• расходы, понесенные в счет имущества опекаемого (ремонт недвижимого имущества, покупка объектов, стоимость которых более двадцати тысяч рублей, платное оказание медицинских услуг),

Обратите внимание! Отчет должен быть предоставлен в органы опеки и попечительства каждый год, в срок до первого февраля. В случае оформления опеки по заявлению родителей лицу не устанавливается ежемесячная выплата. Но это не дает освобождения от предоставления отчета.

Пособия и льготы для опекунов, а также их назначение и размер зависят от многих фактов:

• живы ли родители или нет;
• оформлены ли отношения опекуна и подопечного договором;
• является ли ребенок ограниченным в дееспособности;
• возраст ребенка (если он не является инвалидом, выплаты положены до 14 лет);
• от региона проживания подопечного, так как все выплаты, доплаты и любые пособия устанавливаются региональным Правительством, кроме пособия по потере кормильца (федеральные ассигнования);
• и иные факторы, влияющие на эти параметры.

Каждый случай носит индивидуальный характер и должен рассматриваться в порядке, предусмотренном для каждой ситуации в отдельности.

Опекунам предоставляются и следующие категории льгот:

• 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• бесплатное санаторно-курортное лечение по путевкам, предоставляемым санаториями;
• отсутствие налога на недвижимое имущество;
• уменьшение налоговой базы в отношении земельного участка и движимого имущества;
• включение в трудовой стаж ухода за ребенком – инвалидом для матерей, являющихся опекунами таких детей;
• возможность получения налогового вычета;
• безвозмездный проезд на автобусах, трамваях, троллейбусах и т.п. в черте населенного пункта.

По закону только с согласия органа опеки опекун может рассчитывать на получение выплаты из дохода опекаемого, размер которой не должен превышать 5% от всех пособий подопечного. Также допускается использовать имущество опекаемого, получать от этого доход, но в этом случае не должны нарушаться его права и уменьшаться размер/количество имущества.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях: пошаговая инструкция

При живых родителях, не лишенных родительских прав, оформляется временная опека. Потенциального опекуна они выбирают самостоятельно, затем обращаются в ООиП для получения разрешения.
Пошаговый порядок оформления опекунства:

1. Родители обращаются в ООиП по месту жительства попечителя с совместным заявлением. Согласие предоставляется опекуном.
2. Будущий опекун проходит медкомиссию, предоставляет заключение в ООиП.
3. Сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий в течение 10 дней от даты обращения, в течение 3-х дней от даты проверки составляется акт, принимается решение о назначении конкретного гражданина опекуном.

На основании решения между сторонами при участии ООиП заключается договор опеки.

Как стать опекуном ребенка при живых родителях?

Опекунство над ребенком при живых родителях может потребоваться, если сами родители в силу разных обстоятельств не могут больше о нем заботиться. В этом случае их полномочия передаются другому человеку. Это может быть и родственник, которому доверяют сами родители, и посторонний человек, который готов воспитывать чужих детей.

Несмотря на жизненные обстоятельства, ребенок нуждается в участии и защите. И назначение опекуна нужно для того, чтобы он мог реализовать свое право на получение воспитания, всестороннего развития и образования, а также финансового обеспечения.

Однако переход в чужую семью вовсе не означает, что родители больше не могут общаться со своим отпрыском (если такое общение не принесет вреда для жизни и здоровья ребенка). Также стараются не разлучать братьев и сестер, передавая их по возможности одному опекуну. Исключение составляют случаи, когда данная мера будет обоим во благо.

Независимо от вида опеки процедура оформления опекунства общая, что предполагает:

1. Сбор необходимых документов.
2. Подачу и рассмотрение заявления уполномоченным органом.
3. Выяснение мнения ребенка, если ему 10 и более лет.
4. Вынесение решения об одобрении кандидатуры опекуна или отказе в удовлетворении заявления.
5. Оформление договора опеки или попечительства.

Перед подачей заявления, важно знать, какие документы нужны. Перечень будет включать:

• паспорт;
• автобиографию, составленную кандидатом в опекуны (в подтверждение изложенных в автобиографии фактов можно приобщить соответствующие документы);
• справку с места трудоустройства с указанием должности и величины заработка;
• документ, подтверждающий наличие жилья и отсутствие долгов по коммунальным платежам;
• справку о том, что кандидат не судим и не подвергался уголовному преследованию;
• заключение из медучреждения об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению в качестве опекуна;
• свидетельство о регистрации союза, если заявитель состоит в браке;
• письменное согласие проживающих с заявителем членов семьи на принятие ребенка (в том числе детей в возрасте от 10 лет);
• сертификат о прохождении подготовки, если таковая является обязательной (не требуется, если заявитель отчим или мачеха, близкий родственник или лицо, уже имеющее опыт опекунства).

Список необходимых документов

Для оформления опеки гражданин должен предоставить следующий пакет документов:

• удостоверение личности;
• заявление;
• подробная автобиография с перечислением всех важных этапов жизни: образование, места работы, жительства, заключенные браки, рождение детей и т. д.;
• справка от работодателя с указанием должности и уровня дохода;
• правоустанавливающие документы на жилое помещение;
• справка об отсутствии судимости;
• медицинская справка об отсутствии заболеваний, препятствующих оформлению опеки;
• свидетельство о заключении брака (при наличии);
• свидетельство о рождении ребенка (при наличии);
• письменное согласие членов семьи на проведение процедуры, учитывается мнение детей, достигших возраста 10 лет;
• свидетельство о прохождении специальных курсов подготовки;
• реквизиты счета для перечисления денежных выплат;
• пенсионное удостоверение (при наличии);
• письменное согласие родителей (при необходимости).

Одним из самых важных документов является автобиография. Она должна содержать только правдивые сведения, так как все данные будут тщательно проверяться ООП.

Условия установления опеки при живых родителях

По общему правилу, установленному ст. 31 ГК РФ, опека устанавливается при отсутствии у ребенка родителей. Однако российское законодательство выделяет несколько случаев, когда возможно опекунство над ребенком при живом отце и матери.

Условиями предоставления права на опеку над несовершеннолетним при наличии у него родителей чаще всего выступают:

• лишение биологических родителей малолетнего ребенка родительских прав в судебном порядке;
• длительное уклонение родителей ребенка от его воспитания, защиты его прав и интересов и реализации иных родительских обязанностей;
• невозможность осуществления родительских обязанностей по причине психического или физического заболевания;
• отсутствие финансовой возможности воспитывать ребенка;
• длительное нахождение за пределами населенного пункта, в котором проживает ребенок, связанное с выполнением профессиональных обязанностей;
• невозможность исполнения родительских обязанностей по другим уважительным причинам;
• оставление ребенка без родительского попечения по любым неуважительным причинам.

При этом главным условием оформления опекунства станет наличие согласия на него как самого опекуна, так и опекаемого (по достижении им 10 лет).

Зачем нужен опекун при живых родителях

Основаниями, по которым ребенок передается под опеку в другую семью, могут стать следующие обстоятельства:

1. Родители по состоянию здоровья признаны недееспособными.
2. Они не имеют постоянного дохода, и у них нет постоянного жилья.
3. Мать и отец малыша лишены родительских прав.
4. Родители находятся в местах лишения свободы.
5. Они работают вахтовым методом, либо по роду своей деятельности они вынуждены часто и надолго отсутствовать дома.
6. В силу каких-либо обстоятельств ребенок вынужден какое-то время проживать в другом регионе.
7. Другие обстоятельства, при которых родители в данное время не могут проживать вместе с малышом и принимать участие в его воспитании.

Случаи, предусматривающие опекунство при живых родителях

Оформление опеки над ребенком при живых родителях на сегодняшний день является достаточно распространенной процедурой. Это связано не только с финансовыми трудностями, с которыми может столкнуться семья, но и с аморальным образом жизни, который ведут как мать, так и отец ребенка. Чтобы не допустить помещения ребенка в специализированное учреждение, близкие люди должны взять инициативу в свои руки и отказаться от опеки. Прежде чем приступить к оформлению опеки над ребенком при живых родителях, им следует выяснить, в какие государственные органы им следует связаться. Также необходимо узнать, какие требования предъявляются к законным представителям ребенка.

Внимание! Если у несовершеннолетнего есть биологическая мать, помимо стандартного пакета документов потребуется ее письменное заявление для получения опеки над ребенком. Кроме того, ребенок должен дать свое согласие на переезд к новым опекунам.

В федеральном законодательстве подробно описан порядок оформления опеки над ребенком при живых родителях. Кандидатам следует учитывать следующие моменты:

1. Процедура регистрации осуществляется по месту пребывания лица, не достигшего совершеннолетия.
2. Срок защиты указан в соответствующем документе.
3. Государственные попечители имеют право на получение материального вознаграждения в виде социальных выплат и льгот.
4. При регистрации временной опеки над ребенком при живых родителях предусматривается участие матери и отца в воспитании несовершеннолетнего.

Похожие записи:

• Где в России ввели запрет на продажу алкоголя до 8 января 2023 года
• Выплаты при рождении ребенка в 2022 году
• Тарифы страховых взносов с 2023 года