Что можно и что нельзя делать под домашним арестом
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что можно и что нельзя делать под домашним арестом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сотрудники инспекций должны разъяснять подозреваемым или обвиняемым условия домашнего ареста. А также доносить до них сведения, что они имеют право на отмену либо изменение меры пресечения. Если граждане, находящиеся под домашним арестом, изъявляют желание воспользоваться этим и подать ходатайство, то контролирующие органы обязаны представить его суду для рассмотрения.
Обязанности контролирующих органов
Если подозреваемого или обвиняемого госпитализировали, то до тех пор, пока суд не вынес постановление об отмене действующей меры пресечения либо ее изменении, все запреты и ограничения продолжают действовать. Только местом меры пресечения теперь становится медицинское учреждение, куда был помещен гражданин. Инспекция обязана проконтролировать исполнение действующего предписания суда.
Что такое домашний арест?
Разъясняет помощник прокурора г. Первоуральска Клементьев А.А.
Домашний арест – эта мера пресечения, которая применяется по отношению к обвиняемому или подозреваемому в совершении преступления, если применить другую, более мягкую меру, невозможно.
Домашний арест регламентирован ст. 107 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ. Под домашним арестом понимается постоянное нахождение обвиняемого или подозреваемого в жилье, где он имеет право пребывать на любых законных основаниях, с определенными ограничениями и осуществляемым за ним контролем.
При этом домашний арест в качестве меры пресечения не имеет цели ущемлять или нарушать права человека, так как домашний арест человек проводит в жилье, где имеет законные основания находиться. Это может быть его собственное жилье, предоставленное по договору соцнайма и т.д. Разрешается отбывать арест даже в съемной квартире, если имеется официальный договор об аренде.
Если же состояние обвиняемого или подозреваемого требует врачебного присутствия, то местом пребывания на домашнем аресте может быть лечебное учреждение.
При этом домашний арест означает не просто «сидение» в квартире, а наличие ряда ограничений, которые могут варьироваться в зависимости от обстоятельств конкретного дела и личности подозреваемого.
Чаще всего жилье категорически запрещено покидать в определенное время – обычно ночью. Также в некоторых случаях суд устанавливает часы, когда можно выходить на улицу – например, несколько часов в день, выделенных специально для прогулок.
За соблюдением установленных судом ограничений ведется строгий контроль с помощью специальных средств наблюдения, о которых пойдет речь ниже.
Несоблюдение установленных условий домашнего ареста может быть чревато ужесточением меры пресечения – заключением под стражу.
Четкого списка запретов при домашнем аресте для всех случаев нет. Суд решает, насколько строгим будут условия ареста, исходя из объективных данных дела и характеристики обвиняемого.
Согласно ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ, среди наиболее частых запретов встречаются:
- запрет на общение с определенными людьми (обычно общаться можно только с членами семьи, проживающими в одной квартире с обвиняемым, и адвокатами);
- запрет на пользование телефоном, интернетом, почтой, другими способами связи;
- запрет на выход из дома в не установленные судом часы;
- запрет на управление автомобилем и иным транспортным средством.
Отмена и изменение домашнего ареста
Общие правила для отмены или изменения избранной меры пресечения прописаны в ст. 110 УПК РФ. Из них основные:
- отмена при отсутствии дальнейшей надобности;
- изменение на более строгую или более мягкую – при обстоятельствах, описанных в вышеприведенных статьях 97, 99 УПК РФ.
Домашний арест отменяется на основании соответствующего постановления следователя, дознавателя или суда, в производстве которых находится уголовное дело.
Более строгая мера пресечения по отношению к домашнему аресту – только заключение под стражу.
Изменение на эту меру может происходить также исключительно по постановлению суда по ходатайству следователя или дознавателя (в период расследования) или УИИ (во время судебного рассмотрения). Такое решение может быть принято в следующих обстоятельствах:
- Несоблюдения условий домашнего ареста.
- Несогласия с применением тех. средств контроля.
- Умышленного их повреждения, уничтожения, нарушения целостности.
- Совершения действий, приводящих к нарушению нормальной работы оборудования.
Обязанности контролирующих органов
Сотрудники инспекций должны разъяснять подозреваемым или обвиняемым условия домашнего ареста. А также доносить до них сведения, что они имеют право на отмену либо изменение меры пресечения. Если граждане, находящиеся под домашним арестом, изъявляют желание воспользоваться этим и подать ходатайство, то контролирующие органы обязаны представить его суду для рассмотрения.
Если подозреваемого или обвиняемого госпитализировали, то до тех пор, пока суд не вынес постановление об отмене действующей меры пресечения либо ее изменении, все запреты и ограничения продолжают действовать. Только местом меры пресечения теперь становится медицинское учреждение, куда был помещен гражданин. Инспекция обязана проконтролировать исполнение действующего предписания суда.
Как контролируются арестованные
За человеком, находящимся под домашним арестом, ведется слежка. Его действия подлежат строгому контролю. Например, если у обвиняемого есть загранпаспорт, то его изымают.
Для контроля действий гражданина используются следующие технические средства:
- Электронный браслет. Чаще всего надевается на щиколотку обвиняемого. Это устройство позволяет отследить перемещение человека в реальном времени. Используя электронный браслет, правоохранители всегда будут знать, где находится арестованный. Устройство защищено от снятия и вскрытия, и предназначено для длительного ношения (более трех месяцев).
- Персональный трекер. Компактный прибор, который отслеживает местоположение арестованного посредством спутниковой связи.
- Стационарное контрольное устройство. Этот аппарат принимает сигналы, поступающие от электронного браслета. Таким образом определяется присутствие арестованного на конкретной территории. Этот прибор оповещает о попытках поломать или снять браслет.
- Мобильное устройство. Используется в тех случаях, когда отследить местонахождения арестованного по стационарному прибору не представляется возможным. Для определения положения гражданина используется спутниковая связь.
Кроме того, инспекторы УИИ вправе проводить личные проверки. Уполномоченное лицо может посетить жилье арестованного в любое время, кроме ночного. Допускается не более двух таких визитов в неделю.
Также при домашнем аресте могут применяться средства аудиовизуального контроля. Речь идет о прослушке, видеосъемке. Средства фиксации устанавливаются во всех комнатах жилья арестованного кроме туалета, ванной, спальни. Если подозреваемый проживает не один, то для использования средств аудиовизуального контроля требуется письменное согласие сожителей.
Ранее у помещения, где содержался арестованный, выставляли караул. В настоящее время подобные меры считаются излишними.
Что такое домашний арест
Домашний арест (в уголовном процессе) по факту является заменой отбывания репрессии человеком в пенитенциарном учреждении.
По действующему УПК домашний арест заключается:
- В сдерживании воли самопередвижения (воспрещение выходить за пределы своего жилища, передвигаться по населённому пункту. Но наиболее часто назначаются более лояльные условия лишения. Обвиняемому был назначен метод влияния в виде домашнего ограничения передвижения, который заключался в запрете покидания собственного дома в следующее время – с 8 до 20 часов, и постоянное табу на перемещение за пределы района проживания).
- В полном запрете общения с определёнными лицами (к таким субъектам жрец правосудия может отнести –потерпевших, свидетелей, а также посторонних лиц, которые тоже могут оказать влияние на ход уголовного процесса).
- В получении и отправлении корреспонденции. В современных реалиях установлено табу на пользование электронной почтой.
- В осуществлении переговоров с эксплуатацией любых средств связи (если в доме проводной телефон, то его отключают. Но уследить куда дел мобильный телефон обвиняемый достаточно трудно. Сложнее это осуществить при безраздельном проживании с семьёй, поскольку при таких действиях будет нарушена прерогатива неповинных людей. Соответственно, качество контроля здесь падает).
Суть и условия домашнего ареста
Домашний арест человек проводит в жилье, где имеет законные основания находиться. Это может быть его собственное жилье, предоставленное по договору соцнайма и т. д. Разрешается отбывать арест даже в съемной квартире, если имеется официальный договор об аренде.
Если же состояние обвиняемого или подозреваемого требует врачебного присутствия, то местом пребывания на домашнем аресте может быть лечебное учреждение.
При этом домашний арест означает не просто «сидение» в квартире, а наличие ряда ограничений, которые могут варьироваться в зависимости от обстоятельств конкретного дела и личности подозреваемого.
Чаще всего жилье категорически запрещено покидать в определенное время – обычно ночью. Также в некоторых случаях суд устанавливает часы, когда можно выходить на улицу – например, несколько часов в день, выделенных специально для прогулок.
За соблюдением установленных судом ограничений ведется строгий контроль с помощью специальных средств наблюдения, о которых пойдет речь ниже.
Несоблюдение установленных условий домашнего ареста может быть чревато ужесточением меры пресечения – заключением под стражу.
Методы контроля за арестованными
Осуществление контроля за лицами, находящимися на домашнем аресте, регламентируется специальным совместным приказом Минюста, МВД и Следственного комитета РФ.
В первую очередь, следователи выясняют, есть ли у обвиняемого заграничный паспорт. Если да, то документ изымают.
Для контроля за лицом, находящимся на домашнем аресте, используются технические средства, регламентированные Постановлением Правительства РФ от 18.02.2013 №134. К таким средствам относятся:
- Электронный браслет – устройство, которое надевается на обвиняемого (как правило, на щиколотку) и позволяет определять местоположение лица на расстоянии. Браслет защищен от незаконного снятия и вскрытия специальной системой контроля и предназначен для длительного ношения (3 месяца и более).
- Мобильное устройство с системой ГЛОНАСС/GPS – контрольное устройство, применяемое в паре с электронным браслетом. Помогает идентифицировать обвиняемого в случаях, когда это не может сделать стационарное контрольное устройство. Отслеживает местонахождение по сигналам спутниковой связи.
- Стационарное контрольное устройство – круглосуточно принимает сигналы с электронного браслета для отслеживания присутствия арестованного в помещении или на иной ограниченной территории. Оповещает о попытках снять или вывести из строя электронный браслет.
- Персональный трекер – устройство, отслеживающее местоположение по сигналам спутниковой связи. Предназначено для ношения на теле не более трех месяцев.
Также УИИ имеет право проводить проверки – не менее двух раз в неделю в любое время, кроме ночного.
Когда применяется домашний арест
Ограничить свободу указанным методом могут у того человека, который совершил серьезное преступление, ведущее к уголовной ответственности. Наказание за подобное преступление должно выражаться в тюремном заключении сроком более 3 лет.
К таким преступлениям могут относиться следующие:
- изнасилование;
- убийство;
- нападение с разбоем;
- намеренное причинение здоровью пострадавшего тяжкого вреда;
- похищение дорогостоящих предметов;
- грабеж, разбой.
Есть несколько оснований, при наличии которых суд может применить по отношению к человеку арест на дому:
- суд подозревает, что обвиняемый действительно совершил преступление;
- есть основания предполагать, что обвиняемый планирует подкупить пострадавших, свидетелей и других участников уголовного дела, устранить доказательства своей вины или скрыться от следственных органов;
- личное обязательство, залог и иные аналогичные меры пресечения не могут гарантировать отсутствие препятствий для проведения объективного расследования преступления.
Арест на дому не применяется по отношению к людям, которые преступили закон, совершив преступление средней тяжести – например, мошенничество, нелегальная коммерческая деятельность, незаконное использование авторских прав, угон, намеренное заражение пострадавшего ВИЧ-инфекцией, нанесение ущерба здоровью средней тяжести.
Если обвиняемый совершил нетяжелое преступление, то суд может установить мягкую меру пресечения – к примеру, личное поручительство, подписку о невыезде или залог.
Причины домашнего ареста
Согласно ст. 107 УПК РФ, такая мера пресечения, как домашний арест, назначается, если невозможно применить к гражданину более мягкое наказание.
«Как правило, назначение домашнего ареста осуществляется в отношении человека, обвиняемого или подозреваемого в преступлении, наказание за которое предусматривает срок лишения свободы от трех лет; но вместе с тем вина и тяжесть преступления при этом могут быть не настолько велики, чтобы применить тюремное заключение или заключение под стражу. Домашний арест не может быть применен к иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также к гражданам России, не имеющим постоянного места жительства», — объяснила юрист Виктория Данильченко, председатель Коллегии адвокатов Виктории Данильченко.
В сапожках не походишь
Внедрение электронных браслетов в России началось в 2010 году, после принятия поправок в уголовное законодательство о домашнем аресте.
Годом ранее была получена пробная партия устройств, изготовленных французско-израильской фирмой. Их тестировали 220 добровольцев, отбывающих заключение в Воронежской области, писала в 2010 году газета «Коммерсантъ».
«Мы выяснили, что женщины с тонкими кистями могут снять браслет с руки, поэтому им браслет крепится на ногу. Однако сразу же возникла другая проблема: с браслетом на ноге женщина не может надеть сапоги»,— цитировало издание представителя ФСИН, подполковника внутренней службы Татьяну Никитину.
На разработку и внедрение отечественных браслетов до 2018 года государство готово было потратить 13,5 миллиарда рублей.
По сути система представляет собой радиометку (собственно, сам браслет) и соединенное с ним стационарное контролирующее устройство (СКУ). Прибор устанавливается в квартире, работает от обычной розетки, но имеет внутренний аккумулятор на случай отключения электроэнергии. Тревожный сигнал на пульт оператора поступает при попытке вскрыть коробку или отключить ее. Также устройство подаст тревожный сигнал, если человек с браслетом отойдет от прибора примерно на 100 метров.
По данным «Известий», из-за низкого качества аппаратуры нередки случаи ложной тревоги.
«Инспектор всегда может связаться с поднадзорным лицом, и если “абонент” не отвечает, он должен выехать на место и лично разобраться в том, что произошло. И только когда становится ясно, что “абонент” грубо нарушает установленный режим, материалы передаются в отдел розыска, и оперативники начинают поиски беглеца», — рассказал собеседник издания.
Лица, получившие статус подозреваемого или обвиняемого, и получившие наказание, пусть даже и домашний арест, автоматически ставят на себя клеймо человека, который нарушил закон. Это влияет на негативное отношение к ним и к их поступкам. У общества и государства возникает недоверие к таким людям, подозрение, что они вновь совершат подобные противоправные действия. Поэтому в отношении правонарушителей во время процедуры расследования дела на следствии или дознании могут быть применены особые меры, каким-то образом ограничивающие их свободу. Перечень совершаемых в отношении указанного лица мер определен законом.
Домашний арест – один из способов, применяемых в отношении субъектов, которые совершили преступление.
Замена меры пресечения на домашний арест
Для того, чтобы изменить более суровую меру пресечения на домашний арест, необходимо подать грамотно оформленное ходатайство об измене степени изоляции. Для начала рассмотрим изменение в сторону подписки о невыезде. Данную возможность можно использовать, если у подозреваемого лица есть проблемы со здоровьем и ему необходима медицинская помощь.
В таком случае домашний арест не сможет полностью удовлетворить медицинские потребности подсудимого. Ему будет необходима обязательная медицинская помощь, которая может быть осуществлена только на территории больничного учреждения.
Если подсудимый совершил достаточно тяжкое преступление, причем есть веские доказательства его вины, то вряд ли будет возможно отправить его в строгий домашний режим, с помощью ходатайства. В любом случае данную ситуацию будет рассматривать судебная инстанция, которая и вынесет основное решение по данному делу.