Льготы инвалидам ЧАЭС в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы инвалидам ЧАЭС в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законом также предусмотрена льгота, связанная со снижением пенсионного возраста. Правом досрочного выхода на пенсию пользуются участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые работали в зоне отчуждения с момента аварии до 1 июля 1986 г. – независимо от количества рабочих дней, а в период с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 г. – не менее 5 календарных дней.
Размер пенсии чернобыльцам на Украине и в Беларуси
На Украине величину пенсии определяет Кабинет Министров. Пенсия чернобыльцев в 2023 году будет повышена на 190-240 гривен. Для ликвидаторов аварии размер выплат будет равен:
| Группа инвалидности | % от прожиточного минимума |
|---|---|
| 1 | 180% |
| 2 | 160% |
| 3 | 145% |
Для граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, Законом № 796 предусмотрены следующие льготы:
- ежемесячная выплата денежной компенсации стоимости продуктов питания для граждан, отнесенных к категориям 1 и 2 пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;
- 50-процентная скидка на плату за пользование жильем, коммунальными услугами и телефоном (категорий 1 и 2);
- бесплатное обеспечение инвалидов автотранспортом;
- обеспечение санаторно-курортным лечением всех категорий пострадавших, включая детей;
- выплата пособия в размере трехкратной среднемесячной заработной платы при увольнении работников в связи с ликвидацией, реорганизацией, сокращением численности или штата (для граждан категорий 1 и 2 и для участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС категории 3);
- дополнительный отпуск с сохранением заработной платы сроком 16 календарных дней в год (для 1 и 2 категорий, родителей детей-инвалидов);
- поступление вне конкурса в учебные заведения и выплата повышенной стипендии;
- бесплатный или льготный проезд один раз в год в любой пункт Украины и обратно (возмещение 100 и 50% стоимости проезда для граждан категорий 1 и 2 соответственно);
- бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта для граждан, отнесенных к категориям 1 и 2 участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
- выплата ежемесячной денежной помощи гражданам, проживающим на территориях радиоактивного загрязнения;
- доплата за работу гражданам, работающим на территориях радиоактивного загрязнения;
- предоставление дополнительного отпуска (увеличение продолжительности основного ежегодного отпуска) гражданам, работающим (находящимся в командировках) на территории радиоактивного загрязнения);
- выплата единовременной компенсации участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, ставших инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, при установлении инвалидности, связанной с последствиями Чернобыльской катастрофы;
- выплата единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца из участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, смерть которого связана с последствиями Чернобыльской катастрофы, а также родителям умерших участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, смерть которых связана с последствиями Чернобыльской катастрофы;
- выплата ежегодной помощи на оздоровление гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы категории 1, участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС категорий 2 и 3, эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 г., детям-инвалидам, инвалидность которых связана с последствиями Чернобыльской катастрофы.
Для пострадавших от Чернобыльской катастрофы детей до достижения ими 18 лет предусмотрены следующие основные компенсации и льготы, предоставляемые согласно Закону № 796:
- ежегодное бесплатное обеспечение пострадавших детей по месту работы одного из родителей путевками на оздоровление сроком до двух месяцев;
- бесплатное нахождение детей в дошкольных учреждениях;
- ежемесячная выплата на каждого ребенка дошкольного и школьного возраста;
- бесплатное питание учащихся средних общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, студентов колледжей и техникумов (училищ), расположенных на территории радиоактивного загрязнения.
Для детей, которым установлена инвалидность, связанная с Чернобыльской катастрофой, кроме вышеуказанных дополнительно предоставляются следующие льготы:
- поступление вне конкурса в государственные высшие учебные заведения, профессионально-технические учебные заведения и на курсы для профессионального обучения;
- бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта;
- 50-процентная скидка на плату за пользование жильем, телефоном и коммунальными услугами и т. п.
В зависимости от радиуса территории радиационного воздействия, на которой находился гражданин в момент аварии, определяется его статус льготника. Это связано с тем, что при удалении от реактора, сила облучения снижается. Те граждане, которые находились в непосредственной близости, получили максимальную дозу облучения. Если вследствие полученных повреждений организма присвоена категория инвалидности, то эти лица имеют привилегированное положение. Законодательством отмечены и утверждены 4 зоны, определяемые ст. 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.
|
Наименование зоны |
Радиус |
Описание |
| Отчуждения. | Вблизи четырех реакторов атомной станции. | Запрещается проживание и ведение производственной деятельности вследствие максимальной загрязненности |
| Отселения. | Территория вынужденного выезда жителей с правом возвращения после нормализации радиационной обстановки. | Категория льготников для обеспечения жильем. |
| С правом на переселение. | Территория, где жителям предоставлено право на отселение. | Граждане самостоятельно принимают решение о выезде за пределы зоны. На территории постоянно производится медицинский контроль уровня радиации. |
| С допустимым уровнем излучения. | Территория с правом постоянного проживания. | Жителям дается право на привилегированный статус социально-экономического характера и перечень льгот на государственном уровне. |
Льготная категория граждан, а также проживающие на территориях с правом отселения, получает пособия от государства в установленном размере. Кроме федеральных преференций, положены и региональные меры поддержки, если они приняты местной администрацией.
|
Название |
Размер |
Основание |
| На ребенка до 3 лет (ежемесячно). | Сумма, исчисленная на основании законодательства, увеличенная вдвое | п.7 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. |
| На малышей до 1,5 года
От 1.5 до 3 лет |
3380,42 рублей
6760,83 рублей |
п.7 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. |
| Оплата больничного | 100% среднего заработка | п.6 ч.1 ст.14 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. |
| Беременным, вставшим на учет в ранний срок (единовременно) | 157,01 рублей | п.6 ч.1 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. |
| Эвакуированным из зоны, включая детей (единовременно) | 1570,19 рублей на каждого | п.5 ст.17 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. |
| На погребение | 11948,75 рублей | ч.4 ст.14 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. |
Какой страховой стаж необходим для получения пенсии по инвалидности?
Наличие минимального страхового стажа является единственным условием для назначения выплат на Украине и зависит от возраста и группы инвалидности. Страховой стаж определяется на момент наступления инвалидности или день обращения за пенсией.
Минимальная длительность стажа, требуемая для назначения пенсии инвалидам 1 группы в 2020 году:
| Возраст | Страховой стаж для инвалидов 1 группы |
|---|---|
| до 25 лет включительно | 1 год |
| от 26 лет до 28 лет включительно | 2 года |
| от 29 лет до 31 года включительно | 3 года |
| от 32 лет до 34 лет включительно | 4 года |
| от 35 лет до 37 лет включительно | 5 лет |
| от 38 лет до 40 лет включительно | 6 лет |
| от 41 года до 43 лет включительно | 7 лет |
| от 44 лет до 48 лет включительно | 8 лет |
| от 49 лет до 53 лет включительно | 9 лет |
| от 54 лет до 59 лет включительно | 10 лет |
Первая группа одна из серьезных групп, которые свидетельствуют о 90% отклонении от нормы в плане здоровья. При первой группе инвалиду положено гораздо больше льгот и это связанно с его нетрудоспособностью и нуждой в помощи окружающих.
| № | Льгота | Где оформить |
| 1 | Право на получение социальной выплаты, которая равна прожиточному минимуму. | Оформить выплаты можно только в отделении пенсионного фонда. |
| 2 | В случае если инвалидность получена в ходе несения боевой службы, то человек имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг: v 100% оплата за газ, свет и воду; v 100% скидка предоставляется на оплату топлива и газового баллона, если дом не имеет центрального отопления. |
Оформляется в органах социальной защиты населения |
| 3 | Коммунальные услуги оплачивают и с 50% скидкой люди, которые получили инвалидность в следствии ликвидации Чернобыльской АЭС (льгота действует и на членов семьи). На данную льготу могут рассчитывать и ветераны милиции, полиции, военные. |
|
| 4 | Приобретение лекарств в которых нуждается инвалид с 50% скидкой. | Для получения лекарств следует иметь рецепт доктора. |
| 5 | Получение технических средств в которых нуждается инвалид (транспортное средство, коляска, иные средства передвижения) | Органы социальной защиты населения |
| 6 | Путевки в санаторий, если имеются медицинские показания. Кроме этого инвалид первой группы может бесплатное проехать к месту лечения с одним сопровождающим лицом. | Заключение о медицинских показаниях выдается доктором, а саму путевку выдают уже органы социальной защиты. |
| 7 | Установка стационарного телефона бесплатно | Местная администрация может предоставить такую услугу |
| 8 | 50% скидка по оплате проезда на поезде, самолете в период с 1 октября по середине мая. | Предоставляется перевозчиком при предъявлении документа об инвалидности |
| 9 | Бесплатный проезд в государственном транспорте | Предварительное оформление не требуется, а перед поездкой и покупкой билета необходимо предъявить право на льготу. |
| 10 | Инвалиды первой группы страдающие заболеванием глаз и опорно-двигательного аппарата могут претендовать на бесплатный проезд в метро. | Заранее оформляется при покупке проездного билета |
| 11 | Право на улучшение жилищных условий | Социальная защита населения занимается данным вопросом. |
| 12 | Право на снижение налога возникает в том случае если общий доход инвалида не превышает прожиточный минимум установленный в стране. | Налоговая служба |
| 13 | В случае если инвалид первой группы не имеет родственников и не получает должного ухода органы социальной защиты могут закрепить за ним постороннего человека, который будет осуществлять уход. | Социальная защита населения. |
| 14 | Освобождение от земельного налога | Налоговая служба |
| 15 | Если инвалидность связана со зрением, то человек имеет право на подключение радио в квартире. | Местная администрация |
| 16 | Получение материальной помощи | Социальная защита. |
Минимальная пенсия по инвалидности
Размер минимальной пенсии по инвалидности в Украине на 01.01.2021 года составляет 1769 гривен.
Ожидаются в этом году и надбавки отдельным категориям пенсионеров-инвалидов:
- Неработающие инвалиды, у которых есть дети до 18 лет + 150 грн для каждого ребенка;
- Гражданам 1 группы инвалидности, достигшим пенсионного возраста + 50 грн. для ухода;
- Одиноким инвалидам 2 группы, достигшим пенсионного возраста, которым требуется уход + 50 грн.;
- Одиноким гражданам с 3 группой инвалидности, достигшим пенсионного возраста +50 грн.
Для отдельных категорий граждан есть и надбавки к пенсии по инвалидности (в % от прожиточного минимума) за особые заслуги перед Украиной, которые отражены в Схеме № 2054, утвержденной приказом Министерства социальной политики.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Если инвалид первой группы проживающий на Украине никогда не получал санаторно-курортного лечения, можно ли требовать компенсацию? Инвалидность имею уже на протяжении 14 лет.
Ответ: К сожалению компенсацию получить вы не сможете в виду того, что льгота носит заявительный характер. Ситуация будет другой если вы постоянно подавали заявление с просьбой предоставить путевку, а сотрудники не предоставляли её на протяжении определенного периода, то следует обратиться с жалобой в вышестоящие органы. Для начала этими органами могут стать Департамент, а в ходе бездействия прокуратура.
Вопрос №2 Как можно оформить инвалидность на Украине?
Ответ: Первоначально пациенту необходимо проконсультироваться у лечащего доктора положена ли ему группа инвалидности. Если специалист даст положительный ответ, то необходимо сдать анализы и взять направление на комиссию. Для прохождения экспертизы следует собрать большой список документов:
- Паспорт;
- Медицинская карта, которая должна содержать полностью данные о диагнозе, проведенном лечении и результаты анализов;
- Трудовую книгу и характеристику, если человек осуществлял трудовую деятельность;
- Если болезнь проявилась в ходе трудовой деятельности, то необходимо иметь акт Н1.
После проверки документов, комиссия медико-социальной экспертизы проведет осмотр и примет решение о присвоении инвалидности и её группу.
Пенсионное обеспечение
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |
Инвалид – это человек, имеющий стойкое расстройство здоровья, ограничивающее его в быту и других видах активности. При инвалидности становится невозможным самостоятельное передвижение, контроль поведения, самообслуживание, общение. Некоторые группы инвалидов могут работать, другие имеют врожденные или приобретенные заболевания, мешающие жить полноценно.
При определении инвалидности определяют тип расстройства. Стойкое не проходит на протяжении 10 месяцев, но не мешает жить полноценно, если его компенсировать лекарствами. Но при осложнении болезнь может привести к потере здоровья, что становится поводом для прохождения медико-социальной экспертизы и присвоению группы инвалидности.
Основные причины нетрудоспособности
Полный список заболеваний установлен в приказах Министерства здравоохранения и постановлениях Кабинета министров Украины, а также в Законе про инвалидность.
Особое внимание уделено перечню заболеваний для назначения 2 и 3 групп:
- цирроз печени с осложнениями;
- отсутствие легкого;
- необратимое ухудшение зрения с опущением верхнего века на обоих глазах;
- паралич конечностей;
- дефекты черепа;
- культя бедра с невозможностью протезирования;
- культя обеих ног в районе голени;
- культя одной конечности;
- психическое заболевание, длящееся более 10 лет.
В перечень заболеваний общей формы относят:
- травмы, полученные на рабочем месте, повлекшие дефекты в функционировании органов;
- патологии врожденного характера;
- профессиональные заболевания;
- болезни, причиной которых стала авария на ЧАЭС;
- ранения, полученные во время службы или боевых действий.
По каждому виду заболеваний комиссия выносит решение о тяжести и на основании заключения принимает решение о присвоении группы инвалидности. Лицам, достигшим совершеннолетия, присваивается инвалидность 1, 2 или 3 группы. Детям до 18 лет дают категорию «ребенок-инвалид».
Переосвидетельствование
Независимо от того, какая группа положена инвалидам, необходимо периодически подтверждать решение комиссии и заново проходить экспертизу МСЭК. Период, на который выдается инвалидность, зависит от присвоенной группы:
- инвалид 1 группы должен проходить переосвидетельствование каждый год;
- инвалиды 2-й и 3-й группы также проходят комиссию ежегодно;
- дети-инвалиды обязаны каждый год посещать МСЭК каждый год до наступления совершеннолетия;
- оформление инвалидности без срока происходит, если человек находится на пенсии по возрасту или имеет необратимые анатомические дефекты.
На принятие решения о нетрудоспособности согласно соответствующей формы общего заболевания влияет несколько факторов. Разделение 1 группы определяется способностью к самообслуживанию. При вынесении вердикта о присвоении 2 и 3 группы учитывается разграничение по сроку действия.
Перечень и размеры выплат чернобыльцам: пострадавшим от радиационных и техногенных аварий и катастроф
Вследствие катастрофы, случившейся на Чернобыльской АЭС прилегающие территории оказались сильно загрязнены, а некоторые – и вовсе непригодны для жизни. В силу того, что с течением времени радиационная ситуация меняется, каждые пять лет границы этих территорий пересматриваются и по мере необходимости изменяются. В последний раз радиационный фон измерялся в 2022 году. В октябре того же года было принято и соответствующее постановление Правительства РФ №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС».
Таким образом, для граждан, пострадавших от техногенных или радиационных катастроф, пенсионное обеспечение назначается несколько иначе. Помимо этого предоставляется ряд послаблений и компенсаций – для их получения необходимо лишь заявить в Пенсионный фонд о наличии соответствующего права.
Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
- люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
- специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
- граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
- получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
- доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
- проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.
- Собрать документы, подтверждающие:
- личность:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- льготную категорию:
- справку о том, что в момент аварии человек был зарегистрирован в соответствующем населенном пункте;
- подтверждение участия в ликвидации;
- справку об инвалидности;
- бумаги, показывающие родственные связи с чернобыльцем;
- иное.
- личность:
- Написать заявление в соцзащиту:
- придя лично в отделение по территориальному признаку;
- в многофункциональном центре;
- через портал Госуслуг.
Права и льготы чернобыльцев
- Возмещение вреда, который был причинен их здоровью. Для возможности осуществления такого действия потребуется получить медицинское заключение связи полученного облучения в зоне аварии на ЧАЭС с состоянием здоровья или потерей трудоспособности;
- Возмещение вреда, который был причинен личному имуществу граждан. Такое положение в большей степени касается тех, кто на момент аварии проживал в зоне радиоактивного поражения;
- Компенсацию риска, которому подвергался гражданин при выполнении работ в опасной для здоровья зоне;
- Компенсацию риска, которому подвергался гражданин, выполняющий обязанности по долгу службы в зоне, где распространялись вредные вещества;
- Получение различных социальных выплат в зависимости от причиненного здоровью ущерба.
Стоит отметить, что ежегодно в связи с инфляцией валюты, пересмотром величины минимального прожиточного минимума, проводится также и индексация выплат, начисляемых чернобыльцам – таким образом сумма, которую они получают по каждой из статей будет увеличиваться.