Как проходит возбуждение исполнительного производства?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит возбуждение исполнительного производства?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получение исполнительного документа не гарантирует, что приставы сразу же вынесут постановление и начнут процесс исполнения решения. По каким причинам заявитель может столкнуться с отказом? В действующем законодательстве содержится достаточно обширный перечень оснований, при наличии которых принимается отрицательное решение. Так, приставы вправе не выносить постановление, если истек срок предъявления ИД, не вступило в силу соответствующее судебное решение, документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий и т.д.
Образец заявления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу
В Кировский районный отдел Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области г. Екатеринбурга
Адрес: 620062, г. Екатеринбург, ул. Генеральская, д. 6А
ВЗЫСКАТЕЛЬ: Жилищно-строительный кооператив № 31
Адрес: 620078, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 150
ИНН: 6660073849, ОГРН: 1036603482387
ДОЛЖНИК: П.
Адрес: 620078, г. Екатеринбург, ул. Малышева
ЗАЯВЛЕНИЕ
о возбуждении исполнительного производства
Прошу принять к исполнению и возбудить исполнительное производство по исполнительному листу № 00832045, выданному Кировским районным судом г. Екатеринбурга по исковому заявлению Жилищно-строительного кооператива № 31 к П. о взыскании задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Статьей 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены меры принудительного исполнения, среди которых обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества, обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества, а так же иные меры.
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Какие возможности удалённого взаимодействия есть у должника
Должник может воспользоваться личным кабинетом портала Госуслуги, чтобы:
- узнать о наличии исполнительного производства;
- узнать о наложенных ограничениях (арестах имущества, ограничении выезда заграницу и др.);
- отложить исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения;
- отменить выплату алиментов;
- проинформировать судебного пристава об оплате задолженности;
- вернуть излишне удержанные денежные средства;
- пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя;
- сообщить судебному приставу информацию по исполнительному производству;
- направить приставу иные заявления, ходатайства, объяснения, отводы.
Актуальная для должников услуга по информированию о ходе снятия действующего временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в электронном виде пока не предоставляется.
Когда необходимо заявление
Порой истец не знает, как подать исполнительный лист судебным приставам. Гражданин должен обратиться в ФССП с ходатайством при необходимости:
- Принудительно взыскать имущество должника.
- Обязать уклониста выплатить наличные денежные средства.
- Определить местонахождение лица.
- И пр. по исполнительному документу.
Обычно взыскателем в этих случаях выступают следующие группы лиц:
- Работники банковской сферы (если заемщик не уплачивает основной долг, штрафы или пени по нему).
- Женщины в разводе, имеющие на попечении малолетних детей (если бывший муж не оказывает материальной помощи в формате алиментов).
- Физические лица (когда необходим розыск ребенка).
- Граждане, которых незаконно выселили с занимаемой площади (чтобы принудительно заселить их обратно).
- Трудящиеся, с которыми расторгли договор без законных на то оснований.
В последнем случае пристав может запросить автобиографию заявителя и приложить ее к имеющимся по делу материалам.
Каковы дальнейшие действия
Ввиду сильной загруженности сотрудников службы далеко не все необходимые для надлежащего исполнения мероприятия осуществляются приставом вовремя. В связи с этим взыскателям рекомендуется самостоятельно контролировать исполнение решения суда.
Внимание! Чтобы ускорить процесс взыскания долга, необходимо:
- По прошествии недели после подачи документов удостовериться в том, что исполнительное производство возбуждено. Для этого можно позвонить в канцелярию и узнать фамилию пристава, который исполняет ваш документ, а также выяснить часы приема и контактный телефон исполнителя. Если документы направлены почтой, следует учитывать время на доставку корреспонденции;
- Примерно раз в месяц узнавать о ходе исполнения решения суда. Делать это можно по телефону, при личном посещении либо посредством направления письменного запроса;
- В случае бездействия пристава направить жалобу руководителю подразделения или в суд;
- Сообщать исполнителю любые сведения о должнике. Это поможет ускорить процесс взыскания. Пригодиться может информация об изменении имущественного положения должника, смене места жительства или работы и другие существенные сведения.
Сколько раз можно подавать исполнительный лист к исполнению
После того как дубликат исполнительного документа был повторно предоставлен ФССП, срок его предъявления прерывается и начинает отсчитываться заново (ст. 46 Закона РФ № 229-ФЗ). При этом время, истекшее до его прерывания, к новому сроку не прибавляется.
Однако судьи КС РФ считает иначе. Согласно Постановлению КС РФ № 7-П от 10 марта 2016 г., положения ст. 46 Закона РФ № 229-ФЗ, касающиеся повторной подачи исполнительного листа в службу судебных приставов, являются неконституционными, потому что:
- указанный срок можно продлевать на любое время. В итоге это может привести к неопределенному по продолжительности фактическому выведению движимого/недвижимого имущества физлица из оборота и к ограничению законного права собственности на такое имущество;
- нарушается баланс интересов сторон дела (так, должник часто проигрывает в суде).
Однако, в этом же Постановлении КС РФ указал, что впредь до внесения необходимых поправок в ст. 46 Закона РФ № 229-ФЗ нужно руководствоваться следующим:
- из срока предъявления нужно убирать периоды, на протяжении которых было открыто производство ФССП по должнику, начиная с открытия дела и заканчивая его прекращением на основании соответствующего заявления взыскателю долга;
- первое указание КС РФ может касаться только тех случаев, когда исполнительный документ ранее уже были предъявлен ФССП, но потом производство по такому документу было завершено по заявлению взыскателя.
Особенности заявления о возбуждении исполнительного производства по алиментам
Открытие дела о востребовании алиментов отличается некоторыми особенностями. Данное дело может открываться не только при регистрации исполнительного листа или судебного решения, но и при получении исполнительными судебными служащими договора нотариуса по выплате алиментов.
Исходя из вышеизложенного, можно сказать, что взыскание алиментных платежей возможно 2-мя способами:
- Обыкновенным, через судебные структуры, заполучив исполнительный документ и отправив заявление в ОСП.
- Заключением договора у нотариуса. При таком варианте к приставам необходимо обращаться тогда, когда алиментщик прекратил добровольное выполнение своих обязанностей по договору. Алиментный договор обладает силой исполнительного документа, и пристав не вправе отказывать в возбуждении дела по неуплате алиментов.
Обращаясь с прошением в ОСП о возбуждении исполнительного дела по алиментам взыскателю необходимо отобразить, по какому исполнительному листу необходимо открыть производство о взыскании.
Когда необходимо заявление
Порой истец не знает, как подать исполнительный лист судебным приставам. Гражданин должен обратиться в ФССП с ходатайством при необходимости:
- Принудительно взыскать имущество должника.
- Обязать уклониста выплатить наличные денежные средства.
- Определить местонахождение лица.
- И пр. по исполнительному документу.
Обычно взыскателем в этих случаях выступают следующие группы лиц:
- Работники банковской сферы (если заемщик не уплачивает основной долг, штрафы или пени по нему).
- Женщины в разводе, имеющие на попечении малолетних детей (если бывший муж не оказывает материальной помощи в формате алиментов).
- Физические лица (когда необходим розыск ребенка).
- Граждане, которых незаконно выселили с занимаемой площади (чтобы принудительно заселить их обратно).
- Трудящиеся, с которыми расторгли договор без законных на то оснований.
В последнем случае пристав может запросить автобиографию заявителя и приложить ее к имеющимся по делу материалам.
Заявление судебному приставу: порядок процесса подачи и хода исполнения
После подачи документации в отделение ФССП судебный исполнитель по делопроизводству назначается на протяжении 3-х дней. Он готовит 3 экземпляра постановления, которые отправляются истцу, ответчику и в судебный орган.
После этого ответчику дается 5 суток на добровольное исполнение обязательств. Если этого не происходит, то судебные исполнители начинают процедуру по аресту счетов и карт должника и описи имеющейся у него собственности.
Если после подачи документа прошло более 3-х суток, а исполнительное производство еще не начато, то заявителю следует обратиться к старшему приставу с жалобой на бездействие подчиненного.
Важно знать! У истца есть 3 года на возбуждение производства по ИЛ. Исключение составляют алиментные выплаты. В данном случае исполнительная документация может быть подана в отделение ФССП до совершеннолетия ребенка и спустя 3 года после, для изымания задолженности.
Для того, чтобы ваше заявление о возбуждении исполнительного производства было принято к рассмотрению, его нужно подать в специальную уполномоченную службу – Федеральную Службу Судебных Приставов. Данная организация берет на себя исполнительную функцию, и основная её задача – любыми допустимыми методами принуждать граждан и организации к выполнению требований госслужб и иных обязательств.
Работает ФССП следующим образом:
- Заявитель передает в отделение ФССП заявление о возбуждении исполнительного производства вместе с документом, на основании которого это производство будет открыто;
- Заявление попадает к старшему судебному приставу или иному уполномоченному сотруднику, после чего возбуждается исполнительное производство, а само дело передается приставу – исполнителю;
- Пристав – исполнитель связывается с тем, против кого возбуждено исполнительное производство, и пробует различные способы мирного урегулирования конфликта. Если они не помогают, то пристав получает право использовать принудительные меры, такие как штрафы, пени и иные взыскания.
Подать заявление о возбуждении исполнительного производства можно одним из трех способов:
- Направить заявление в ФССП лично, обратившись в отдел, приписанный к вашему месту регистрации. В самом отделении вам потребуется найти уполномоченного представителя, передать ему бумаги и предъявить паспорт;
- Направить заявление в ФССП через вашего представителя. Для этого он должен будет обратиться в тот же отдел, но при передаче документов ему потребуется предъявить нотариально заверенную доверенность, а так же удостоверение личности, в этой доверенности указанное;
- Направить заявление в ФССП по почте. В этом случае нужно использовать заказное письмо «Почты России» с уведомлением об отправке и о вручении.
Когда нужно писать это заявление?
Для начала рассмотрим основания для написания заявления приставам о взыскании по исполнительному листу. Его нужно писать только в тех случаях, когда ответчик, которому были назначены выплаты в ходе судебного разбирательства, уклоняется от своих обязанностей и не хочет добровольно эти самые выплаты проводить. На практике же повод зависит от того, какое именно дело рассматривалось и какие выплаты были назначены:
- При работе с банком или иной кредитной организацией судебные приставы могут взыскивать задолженности, штрафы, а так же проводить арест имущества;
- При работе с алиментами приставы могут проводить их принудительное снятие со счетов неплательщика, а так же арестовывать его вклады и даже заработную плату;
- При работе с гражданами приставы могут проводить взыскание долгов, компенсаций и иных выплат, назначенных судом в пользу истца;
- При работе с рабочими приставы могут принудить работодателя выплатить удержанную заработную плату и компенсации, назначенные за нарушение трудового Кодекса.
Список можно продолжать еще долго, но принцип остается одним и тем же – исполнительный лист передается в том случае, когда проигравший дело ответчик отказывается в установленный законом срок осуществлять предписания суда. Таким образом, писать заявлении о взыскании по исполнительному листу можно сразу же по истечении указанного в этом самом листе срока.
Как эффективно следить за ходом дела
Направив заявление и исполнительный лист в ФССП, взыскатель может контролировать ход дела, обжаловать действия и бездействия приставов. Для этого нужно получить копию постановления о возбуждении дела, в котором будет указан номер. Контролировать ход дела можно следующими способами:
- знакомиться с материалами дела, так как такое право предоставлено каждому участнику производства;
- направлять в адрес ФССП письменные запросы о получении информации по исполнительным действиям;
- проверять информацию по базе данных на сайте ФССП;
- подавать жалобы на действия и бездействия приставов;
- участвовать в исполнительных действиях;
- подавать заявления и ходатайства (например, об объявлении розыска должника и его активов).
В рамках производства можно пользоваться услугами представителя (юриста, адвоката, иных лиц). Для подтверждения полномочий представителя нужно оформить доверенность через нотариат.
Форма и бланк исполнительного листа
Исполнительный лист выдается по установленной и утвержденной Постановлением Правительства РФ № 579 от 31.07.2008 года форме бланка исполнительного листа. Этим же нормативным актом утверждены правила изготовления, хранения и учета исполнительных листов.
Бланки исполнительных листов изготавливаются на специальной бумаге с водяными знаками и защитой от подделок. Каждый бланк исполнительного листа имеет собственную серию и номер, которые наносятся в типографии.
Правила, утвержденные Постановлением Правительства № 579 от 31.7.2008
Форма бланка исполнительного листа
Образец исполнительного листа
Исполнительный лист выдается по установленной и утвержденной Постановлением Правительства РФ № 579 от 31.07.2008 года форме бланка исполнительного листа. Этим же нормативным актом утверждены правила изготовления, хранения и учета исполнительных листов.
Бланки исполнительных листов изготавливаются на специальной бумаге с водяными знаками и защитой от подделок. Каждый бланк исполнительного листа имеет собственную серию и номер, которые наносятся в типографии.
Написание заявления на судебного пристава: когда это необходимо?
Наиболее популярные примеры, когда требуется обращаться в ФССП с образцом заявления о принудительном взыскании наличных денежных средств, имущества, для установления местонахождения лица, др. по исполнительному листу:
- банковские сотрудники – для возмещения начисленных штрафов, пеней и возврата основной суммы долга с заемщика;
- матери одиночки с несовершеннолетними детьми, которые находятся на их обеспечении, – при неисполнении супругом обязанностей по выплате алиментов;
- физические лица – предоставление запроса с целью исполнительного розыска ребенка;
- взыскатели, которые были незаконно выселены из жилого объекта, – для их принудительного вселения;
- работники предприятий и организаций – при незаконном увольнении с работы.
Для приобщения к материалам дела пристав исполнитель может принять решение о предъявлении лицом автобиографии с целью последующего его трудоустройства на прежнее место работы (согласно принятому постановлению).
Возбуждение исполнительного производства
Неисполнение гражданином своих финансовых или иных обязательств в большинстве случаев приводит к судебным разбирательствам. При наличии достаточной доказательной базы судьи зачастую выносят решения в пользу истцов, которое оформляется судебным приказом. Данный документ определяется ГПК Росси, как судебное решение, вынесенное на основании заявления о взыскании задолженности в денежной сумме либо в ином виде. Но это не гарантирует полного исполнения ответчиком своих обязательств. Поэтому истцам потребуется обращение в Федеральную службу приставов с прошением в случаях:
- если требуется принудительное изъятие собственности ответчика;
- когда необходимо принудить должника к выполнению своих финансовых обязательств;
- при необходимости розыска ответчика и прочие ситуации.
В большинстве случаев истцами по взысканиям через судебные органы становятся:
- разведенные матери несовершеннолетних детей, отцы которых не желают исполнять своих родительских обязанностей на добровольной основе;
- банковские учреждения, клиенты которых не выполняют своих обязательств перед ними;
- граждане, если требуется найти несовершеннолетнего, поиски осуществляются с привлечением полиции;
- лица, пользующиеся различными льготами и имеющие доказательства неправильного их начисления;
- организации и предприниматели при невыполнении договоренностей деловыми партнерами;
- граждане при необходимости заселения на жилплощадь, с которой их выселили незаконным образом;
- физические лица при наличии материальных разногласий;
- сотрудники организаций, с которыми работодатель без веских обоснований расторгнул трудовой договор. В данном случае приставу может потребоваться автобиография истца.