Смена прописки: что нужно и могут ли отказать
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Смена прописки: что нужно и могут ли отказать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регистрация гражданина по месту жительства должна проходить по определенным правилам. Место жительства – постоянный дом, где вы можете находиться в качестве собственника. Также право на постояннуюрегистрацию дает договор найма или поднайма. А вот место пребывания – территория, где вы находитесь временно. Причем основания для пребывания в рассматриваемом жилье могут быть такими же, как и при постоянной регистрации.
Регистрация по месту жительства или по месту пребывания?
Оба формата регистрации на жительство важны и ими нужно своевременно заниматься. Для получения постояннойрегистрации на жительство, в течение семи дней обратитесь в ГУВМ МВД. А вот временная прописка требует засвидетельствования, если планируете пребывать на этом месте более 90 суток.
Сама процедура не длительная – уже через 3 или 8 дней получите новые документы о регистрации на жительство. Точные сроки зависят от способа, каким подавались бумаги на место регистрации.
Отличие постоянной регистрации от временной
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Нужно ли выписываться при новой прописке?
Как говорилось ранее, выписка и прописка одновременно через паспортный стол сейчас возможны. Достаточно собрать документы и обратиться в УВМ МВД, ТСЖ или МФЦ, чтобы получить штамп в паспорт или свидетельство о регистрации.
Если же нет нового места жительства, по которому можно оформить постоянную регистрацию, остаются два других способа:
- Временная прописка. Осуществляется на определенный срок. Выписываться со старого адреса не нужно.
- Выписка с последующей пропиской. Например, если человек продал квартиру, но новую купить не успел. Он должен сняться с учета по старому адресу, а по новому месту жительства прописаться тогда, когда оно будет.
Как сменить прописку через Госуслуги
Мы подготовили для вас пошаговую инструкцию, которая поможет быстро и бесплатно изменить адрес регистрации без посещения различных организаций.
Перед описанием шагов лучше усвоить несколько важных нюансов:
- Вам необязательно заранее выписываться из предыдущей квартиры. Эта операция будет произведена автоматически,
- Если вы уже выписались из старого жилья, то заявление на регистрацию нужно успеть подать в течение 7 дней после выселения,
- Для ребёнка в возрасте от 14 до 18 лет понадобится отдельный профиль,
- На руках у вас должны быть обязательные документы для изменения прописки: паспорт, свидетельство о рождении для ребёнка, выписка из ЕГРН или ЕГРП, свидетельство о праве собственности, а также доверенность и паспорт представителя.
Инструкция:
- Выбрать раздел «Паспорта, регистрация», а потом кликнуть на услугу «Регистрация по месту жительства или пребывания»,
- В списке выберете «Регистрацию гражданина по месту жительства», Тут же вы сможете ещё раз подробно прочитать о правилах регистрации,
- После нажатия кнопки «Начать» выберете вашу цель — «Зарегистрироваться»,
- Отметьте точное количество лиц, которых надо прописать в новой квартире,
- Укажите, являетесь ли вы собственником помещения или снимаете его,
- Проверьте, правильно ли указаны ваши личные данные,
- Ответьте, выписывались ли вы с прошлой квартиры самостоятельно,
- Укажите новый адрес,
- Выберете подразделение МВД для получения штампа. Там ваше заявление рассмотрят в течение 8 дней — до 1 июля 2022 года, в течение 6 дней — после 1 июля. На электронную почту и в личный кабинет придёт уведомление с приглашением в выбранное вами отделение и списком документов-оригиналов,
- В офисе сотрудник снимет регистрационный учёт со старого адреса и поставит новую отметку.
Действующее законодательство разделяет понятия постоянная и временная прописка. Первую получают по адресу квартиры (дома), в которой проживает гражданин, вторую — по месту фактического пребывания физического лица. Если человек намеревается поменять прописку, то в подобных случаях необходимо уведомить регистрирующий орган в течение одной недели.
Чтобы прописаться по новому адресу, потребуется выполнить следующие действия:
- Заполнение заявления. Одновременно с этим необходимо собрать пакет документов, список которых определен законодательно.
- Подача заявления. Вместе с документами граждане обязаны отдать действующие паспорта, получив от принимающей стороны соответствующую расписку.
Требования к замене документов после новой регистрации
По месту проживания за человеком закрепляется целый перечень документов. Переоформление регистрации неразрывно связано с внесением корректировок в персональные данные субъекта.
Что нужно сделать после смены прописки во многом зависит от того, переехал ли гражданин в другой регион или же поменял адрес в пределах того же населенного пункта или района. Это влияет на то, нужно ли информировать определенные инстанции о своих действиях.
Как правило, об изменении регистрации уведомляют:
- страховую компанию касательно заключения договора ОМС при переезде в другой субъект РФ;
- пенсионный фонд, чтобы получать выплаты по новому адресу;
- банк (при переезде в другой регион);
- отделение ГИБДД в случае переоформления документов на транспортное средство.
Эти изменения позволят гражданину эффективно использовать свои права.
Перечислим, что нужно менять при смене прописки:
- Сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимость (ЕГРН). В базу вносятся данные обо всех владельцах любой недвижимости. Корректировка информации производится в случае, если лицо ранее было прописано в собственном имуществе.
- Данные владельца военного билета.
- Информацию о регистрации ТС, которое находится в собственности субъекта.
Таким образом, сомнений в том, нужно ли менять документы при смене места жительства, возникать не должно.
Правила оформления регистрации
На смену регистрации по месту жительства законодательство России отводит вам 7 дней, за пределами этого срока нарушителя ожидает наказание в виде денежного штрафа. Данный порядок установлен постановлением № 713 Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года.
Для справки: регистрация по месту пребывания должна быть оформлена в течение 90 дней. Речь в обоих случаях идет о сроках подачи заявления в органы Главного управления по вопросам миграции, после обращения существуют сроки, в которые эти органы вас зарегистрируют.
Регистрацию по месту жительства вы можете осуществить, лично явившись в миграционную службу либо записавшись на прием через портал Госуслуги. Вместо заявителя его интересы может представлять доверенное лицо – на основании нотариально заверенной доверенности. Несовершеннолетних регистрируют родители либо законные представители.
Штраф за отсутствие прописки
Законодательство РФ обязует граждан регистрироваться по месту проживания в случае если время пребывания на новом месте превышает три месяца с момента приезда.
То есть лица, приехавшие в другой город, должны независимо от того если в их родном городе постоянная прописка, оформить временную если они планируют задержаться на новом месте более 90 дней.
При отсутствии у лиц штампа или документа о регистрации к ним может быть применена санкция в виде штрафа, размер которого колеблется от 2 до 3 тысяч руб.
Но не все так просто. В случае если незарегистрированные лица снимают жилое помещение, а собственники его не захотели зарегистрировать жильца временно, то они так же могут быть оштрафованы от 3 до 5 т.руб.
Регистрация или прописка достаточно важная мера, позволяющая гражданам в полной мере пользоваться своими правами на территории проживания, поэтому не стоит пренебрегать ее оформлением.
Также стоит учитывать, что ее отсутствие может вызвать конфликтную ситуацию с правоохранительными органами, которые при проверке документов могут наложить штраф.
Процедура смены регистрации
Для того чтобы поменять место регистрации есть несколько разных способов. Нюансы в самой процедуре смены прописки будут зависеть от выбранного способа. В Постановлении Правительства №713 и в Федеральном законе №5242-1 прописана процедура изменения места регистрации. Также перед таким процессом необходимо изучить Жилищный кодекс Российской Федерации.
Самым распространенным и простым вариантом смены места регистрации является обращение в паспортный стол. Для этого необходимо собрать пакет соответствующих бумаг и заполнить заявление установленного образца на смену места регистрации. Сотрудники данного учреждения будут проверять документы в течении 7 дней. После этого срока, если гражданин сделал все правильно, он получить свои документы обратно с проставленным штампом.
Другой вариант для смены прописки – это обращение в МФЦ. Сам процесс очень схож с первым вариантом. Но, тут немного поменяются сроки рассмотрения документов. В МФЦ данный процесс будет длиться 23 рабочих дня. Более того, стоит учесть тот период, за который их доставят в МФЦ.
Что делать если вы получили отказ? Где обжаловать?
Законодательство РФ не предусматривает конкретных причин, по которым гражданину могут отказать в регистрации по новому адресу.
Но есть исключения, когда человек пытается зарегистрироваться в населенных пунктах, имеющих некоторые ограничения. К примеру, это военные городки, пограничные территории и т. д.
Помимо этого, серьезным основанием не только для отказа, но и в привлечении к ответственности является подделка документов, предоставление заведомо ложной информации и т. д.
Но чаще всего регистрация не осуществляется, так как:
- заявители не предоставляют все необходимые документы;
- бумаги содержат следы исправлений;
- в паспорте после достижения соответствующего возраста не вклеена новая фотография.
Какие документы нужно менять?
В первую очередь необходимо поменять те свидетельства, в которых указывается место предыдущей регистрации. В некоторых случаях необходимо только уведомить государственные органы об изменениях.
Меняют следующее:
Паспорт | Это основной документ, который удостоверяют личность граждан от 14 лет. Помимо подтверждения личности, он указывает на конкретный адрес регистрации. Документ подается в МФЦ или паспортный стол, чтобы поставить штамп о новом месте прописки. Вместе с ним подаются документы о собственности, дающие основание для регистрации. |
Военный билет | Когда будет получен паспорт с новым штампом о регистрации, следует обратиться в местный военкомат. Сотрудники самостоятельно направят информацию в предыдущий военкомат, где гражданина снимут с учета. |
Свидетельство о регистрации транспортного средства | Согласно ФЗ № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», необходимо заменить свидетельство о регистрации ТС.
Для этого нужно обратиться в местный отдел ГИБДД со следующим:
Предыдущее свидетельство о регистрации остается у сотрудников, а владельцу машины выдается новое. Если обратиться с заявлением утром, свидетельство выдадут в тот же день. После этого копия документа предоставляется в налоговую инспекцию и страховую компанию для внесения соответствующих изменений. |
Документы из Пенсионного фонда | Основной документ пенсионного фонда – СНИЛС. Он не подлежит замене. Но необходимо подать заявление об изменении прописки, чтобы письма о состоянии счета и выплатах приходили по новому адресу. Пенсионерам необходимо подать данные о регистрации, если они получают пенсию по месту жительства. |
Полис ОМС | Чтобы полноценно использовать полис обязательного медицинского страхования, необходимо изменить сведения об адресе. Необходимо обратиться в страховую компанию по новому адресу. После написания заявления выдается новый полис. |
Документы о предоставлении социальной помощи | После переезда посетите местный Центр социальной защиты. Здесь нужно написать заявление о внесении изменений. Потребуется только паспорт с новыми сведениями о регистрации. |
Как выписаться «в никуда»
Бывают ситуации, когда человеку нужно сняться с регистрационного учета по старому адресу, но новое место жительства неизвестно. К примеру, человек продал квартиру и вложился в новостройку, но прописаться в ней пока не может, поскольку дом еще не сдан. В таком случае он может выписаться без последующей прописки по новому адресу, то есть — «в никуда». Законодательство это допускает. По новому адресу гражданин должен зарегистрироваться не позднее семи дней после переезда (не со дня выписки). Если не уложиться в этот срок, то могут быть применены административные санкции в виде штрафа.
Шон Бетрозов, адвокат частной практики:
— Гражданин может выписаться при смене места жительства или продаже квартиры. Когда гражданин планирует прописаться в другую квартиру, достаточно обратиться в МФЦ. Закон требует встать на учет в течение семи календарных дней после смены места жительства. Отсутствие регистрации может повлечь административный штраф от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
Наличие задолженности, в том числе по оплате ЖКУ или налоговым сборам, не препятствует выписке из квартиры. При снятии с регистрации справки об отсутствии задолженности из управляющей компании, налоговой или какой-то другой организации не требуются. Но долги за гражданином останутся. При наличии долга за ЖКУ управляющая компания может подать судебный иск с требованием взыскать задолженность даже после выписки из квартиры.
Куда подавать заявление?
Подать документы для регистрации по месту жительства можно:
- онлайн, через портал государственных услуг Российской Федерации;
- в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
- в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем, кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения паспорта с проставленным в нем штампом о регистрации по месту жительства можете прийти только вы.
Если вы подадите заявление онлайн, вам в течение трех дней придет приглашение на проставление печати о регистрации по месту жительства в паспорте. Прийти придется как вам, так и тем, кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно будет иметь:
- документы, удостоверяющие личность;
- документ, подтверждающий право на владение этим жильем;
- документ, являющийся основанием для вашего проживания по указанному адресу.
Если жилье находится в государственной или муниципальной собственности, и вы не являетесь нанимателем, для регистрации по месту жительства понадобится сначала заключить дополнительное соглашение к договору найма.
Порядок действий при оформлении прописки через МФЦ
При подаче заявления на постоянную регистрацию нет необходимости предварительно выписываться со старого адреса: выписка будет осуществлена автоматически. Чтобы через МФЦ выписаться и прописаться в новую квартиру, необходимо выполнить несколько простых действий.
- Подготовить необходимый пакет документов.
- Узнать адреса и часы работы ближайшего МФЦ, при желании записаться на прием по телефону горячей линии. Предварительная запись не является обязательным условием, можно просто прийти в МФЦ, взять талон и в порядке электронной очереди попасть на прием.
- В указанные сроки повторно посетить МФЦ и получить паспорт с отметками снятии с регистрационного учета и о регистрации по новому адресу (с 2016 года МФЦ наделены полномочиями самостоятельно выдавать готовые документы).